ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

Государственное образовательное учреждение

Высшего профессионального образования

«МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЛИНГВИСТИЧЕСКИЙ  УНИВЕРСИТЕТ» 

Факультет экономики и права

Кафедра мировой экономики 
 
 

РЕФЕРАТ НА ТЕМУ: 

«Свободные экономические зоны и их основные характеристики» 

Специальность: 080102 –Мировая экономика 

Дисциплина: Международный маркетинг 
 
 
 
 
 

Выполнила:

студентка 4 курса учебной группы 452

Михайлина С. А. 

Научный руководитель:

Морецкий А.А.  
 
 
 
 

Москва 2010 

      СОДЕРЖАНИЕ 
 

 

       ВВЕДЕНИЕ

 

      Одним из направлений развития предпринимательской деятельности, а также формирования оптимальных взаимоотношений между государством и субъектами предпринимательской деятельности является институт особых экономических зон.

      Свободная экономическая зона (Особая экономическая  зона или ОЭЗ) - территория максимально благоприятных условий, создаваемых государством, для развития наукоемких отраслей экономики.

      Актуальность  данной темы определяется тем, что особые экономические зоны призваны стать новыми точками роста экономики, поэтому их детальное изучение крайне важно для экономики страны в целом. Формирование их в том или ином регионе зависит от комплекса факторов - наличия материальных, финансовых и человеческих ресурсов. Мировой опыт подтверждает, что организация ОЭЗ в экономически благополучных регионах позволяет наиболее эффективно использовать государственные средства, привлекать частные капиталы. В свою очередь, выращенные в этих «теплицах» предприятия дают более скорую и большую отдачу, в том числе и в виде налоговых отчислений. Поэтому российские власти приняли решение о создании ОЭЗ первоначально в экономически сильных регионах. Кстати, в этом - наше отличие от Китая, накопившего огромный опыт в формировании подобных анклавов.

      Целью данной работы является изучение свободных экономических зон (особых экономических зон).

      Таким образом, к основным задачам работы можно отнести следующие:

• изучение сущности и особенностей свободных экономических зон;
• изучение использования в Российской Федерации зарубежного опыта регулирования предпринимательской деятельности в свободных экономических зонах;
• определение свободных экономических зон России.

     Объектом  в работе можно считать свободные  экономические зоны, предметом –  их особенности. 
 

 

       1 ТЕОРЕТИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ СУЩНОСТИ  ОСОБЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОН

1. Международный маркетинг и роль в нем свободных экономических зон

     Международный маркетинг представляет собой комплекс мероприятий за пределами страны в области исследования торгово-сбытовой деятельности предприятия и изучения всех факторов, оказывающих влияние на процесс производства и продвижения товаров и услуг от производителя к потребителю.

     В международном маркетинге можно  выделить следующие методы выхода на внешний рынок¹:

• Экспорт – выход на внешний рынок путем отправки продукции и продажи её с помощью посредников международного рынка (косвенный экспорт) или с помощью собственного подразделения, филиала и торговых представителей или агентов компании (прямой экспорт)
• Совместная предпринимательская деятельность - путем объединения с иностранными компаниями с целью производства или сбыта товаров или услуг.
• Лицензирование - компания вступает в соглашение с лицензиатом на зарубежном рынке, предоставляя ему право на использование технологии производства, торговой марки, патента или чего-либо другого за соответствующее вознаграждение или лицензионную плату.
• Подрядное производство - совместное предприятие, в котором компания заключают контракт на выпуск продукции с предприятиями на зарубежном рынке
• Управление по контракту - совместное предприятие, в котором местная компания предоставляет зарубежной ноу-хау по менеджменту, зарубежная компания, в свою очередь, предоставляет капитал, таким образом, местная компания экспортирует не продукцию, а услуги менеджмента.
• Совместное владение - совместное предприятие, в котором компания объединяется с инвесторами на зарубежном рынке с целью создания местного предприятия. Компания является совладельцем этого предприятия и принимает участие в управлении им.
• Прямое инвестирование - путем создания сборочных или производственных предприятий за рубежом.
• Создание свободных экономических зон (ориентированных преимущественно на внешний рынок).

     Так, далее в рамках исследуемой темы наибольший интерес представляет изучение сущности и особенностей свободных  экономических зон на примере  Российской Федерации и зарубежных стран.

2. Свободные экономические зоны: сущность и особенности

 

      Особая  экономическая зона — это часть  территории нашей страны, которая  определяется решением Правительства  Российской Федерации, на данной территории действует особый режим предпринимательской деятельности. В этой связи предпринимательская деятельность, осуществляемая в особых экономических зонах, может определяться как деятельность, которая связана с развитием промышленного производства, транспорта, туризма и курортной сферы, данная деятельность осуществляется с минимальным риском, поскольку осуществляется под гарантии государства. Предпринимательская деятельность, осуществляемая в особых экономических зонах, направлена на получение прибыли, значительная часть которой используется для развития экономики и социальной инфраструктуры соответствующей территории или региона. Субъектами предпринимательской деятельности, которая осуществляется в особых экономических зонах, являются резиденты особой экономической зоны. Статус резидента особой экономической зоны подтверждается свидетельством, которое удостоверяет регистрацию лица в качестве резидента особой экономической зоны. Данное свидетельство выдается органом управления особыми экономическими зонами.

      ОЭЗ современного типа впервые были образованы в первой трети XX в. в США (1934 год). Попытки формирования свободных экономических зон предпринимались в советский период нашей истории, а также в начале 90-х годов XX в. С июля 1990 г. по июнь 1991 г. свободные экономические зоны были образованы в 11 регионах России на общей площади 1 млн. кв. км (7 % всей территории страны), с 13 % населения (18,5 млн. чел) России. Однако, должного экономического результата создание свободных экономических зон регионам, где они были созданы, не принесло.

      Как отмечается в научной литературе «первый опыт свободных экономических зон, с точки зрения полученного экономического результата, в значительной степени негативный, при всем при том можно в целом, говорить и о его пользе»². По подсчетам специалистов к началу 2003 г. в России было создано 23 свободных экономических зоны. Многие из этих зон превратились во внутренние оффшоры: субъекты предпринимательства лишь формально числились на территориях особых экономических зон, в то время как их хозяйственная деятельность осуществлялась далеко за пределами этих зон³. Исследование показало, что зарубежные транснациональные компании получают 40 % всей своей прибыли именно в особых экономических зонах.

      Неудачи создания свободных экономических  зон в Российской Федерации обусловлены комплексом причин как объективного, так и субъективного характера. По данным ООН по промышленному развитию (ЮНИДО), к началу 2006 года в 120 странах мира насчитывалось порядка 3 тысяч особых экономических зон, обеспечивающих рабочими местами около 50 миллионов человек. Объем произведенной экспортной продукции оценивается в 600 миллиардов долларов⁴.

      Особые  условия, устанавливаемые в ОЭЗ, включают снижение совокупной налоговой нагрузки на бизнес и предоставление специального - льготного - таможенного режима для резидентов.

      В ОЭЗ действует также режим  свободной таможенной зоны, согласно которому иностранные товары размещаются и используются в пределах территории особой зоны без уплаты таможенных пошлин и НДС.

      Собственно, именно комплекс льгот и преференций, которые государство вводит в ОЭЗ, делают их привлекательными для бизнеса, позволяют создавать высокооплачиваемые рабочие места.

      Промышленно-производственная особая экономическая зона - часть  территории, определяемая Правительством РФ, на которой действует особый режим предпринимательской деятельности в области производства и (или) переработки товаров (продукции) и их реализации.

      Указанные зоны создаются на участках площадью не более 20 км². Их резидентами могут стать коммерческие организации (за исключением унитарных предприятий) при выполнении двух условий:

• регистрации на территории муниципального образования, в границах которого расположена ОЭЗ;
• заключения соглашения о ведении промышленно-производственной деятельности.

      Технико-внедренческие  ОЭЗ создаются не более чем на двух участках территории, общая площадь которых составляет не более 2 км². Ее резидентами могут быть как коммерческие организации (за исключением унитарных предприятий), так и индивидуальные предприниматели. Для этого необходимо зарегистрироваться на территории муниципального образования, в границах которого расположена ОЭЗ, и заключить с соответствующими органами управления соглашение о ведении технико-внедренческой деятельности ⁵.

      Технопарк - форма территориальной интеграции науки, образования и производства в целях оперативного внедрения научно-технических разработок - представляет собой объединение научных, конструкторских и производственных подразделений в условиях хорошо оснащенной информационной и экспериментальной базы и высокой концентрации квалифицированных кадров.

      Итак, в ближайшее время планируется  организовать еще не менее десяти ОЭЗ: все они будут располагаться  в экономически развитых регионах страны.

      Одновременно  разрабатывается новый способ поддержки  инновационных технологий, предполагающий выделение специальной группы технопарков, у которых не будет налоговых льгот, как у особых зон, но они получат материальную поддержку со стороны государства.

1.3   Использование в Российской Федерации зарубежного опыта регулирования предпринимательской деятельности в особых экономических зонах

 

      В деле развития особых экономических  зон необходимо учитывать механизмы  развития особых экономических зон  в зарубежных государствах. Необходимо отметить, что институт особых экономических зон возник в глубокой древности и постепенно эволюционировал. В современный период появились новые виды и формы особых экономических зон, постепенно изменяется административно-правовой режим их функционирования.

      Изначально  особые (свободные) экономические зоны преимущественно создавались в портах и назывались они зонами свободной торговли. В настоящее время особые (свободные, специальные) экономические зоны с тем или иным успехом функционируют более чем в 120 государствах. Самое большое количество особых экономических зон работает в Соединенных Штатах Америки, по подсчетам специалистов в США их более 240. В США функционируют три категории особых экономических зон: зоны внешней торговли, предпринимательские зоны, технологические парки.

      Каждый  из видов особых экономических зон имеет свой административно-правовой режим хозяйственной деятельности. Зоны внешней торговли отличаются льготным таможенным режимом. Данный режим характеризуется специальным налоговым режимом, кроме того, данный режим отменяет квоты на экспортируемые товары в другие страны. Предпринимательские зоны характеризуются тем, что в них осуществляется как складирование изготовленной продукции, так и переработка продукции. Комплексные предпринимательские зоны образуются в тех регионах страны, где имеется высокий уровень безработицы, а также низкие доходы работающих граждан.

      Особняком стоят технико-внедренческие зоны (технологические парки), режим данных зон позволяет интеграцию хозяйственной  деятельности с наукой. Технико-внедренческие  зоны способствуют развитию инновационных технологий. Опыт создания и режим функционирования данных зон может быть вполне учтен в деле становления и развития технико-внедренческих особых экономических зон в Российской Федерации.