Сущность, методы и формы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности Российской Федерации

       Вместе  с тем у российских предпринимателей появятся новые возможности   влияния на решения правительства РФ, торговых партнеров и их административную практику, нарушающую интересы компании и обязательства ВТО. Законодатели смогут действовать только в пределах норм ВТО.

      6. Курская область.  Перспективы развития экономики  и внешнеэкономических отношений. 

      Россия  – обладатель 20% всех мировых разведанных  запасов полезных ископаемых. Весомая  их доля – на курской территории. Уникальность ее в том, что здесь – почти все полезные ископаемые которыми богата Россия. Плюс к тому: развитая промышленность, плодородный чернозем, благоприятные для жизнедеятельности природно-климатические условия. В сочетании с выгодным геополитическим расположением все это создает необходимые предпосылки для успешной реализации различных проектов.

      Однако  рыночная реальность – сурова. Чтобы  вписаться в нее с расчетом на процветание надобно ясно видеть не только привлекательное, но и еще  и давление сдерживающих обстоятельств. Курская область, как большинство регионов России, на протяжении последних восьми десятков лет была заложницей различных реформаторских замыслов. Наша область пострадала от этого не больше других. За последнии полтора-два десятка лет госбюджет не осуществил каких-либо весомых финансовых вливаний в Курскую область. Справедливости ради нельзя сказать, что исключения составили отдельные предприятия оборонного комплекса, кожевенный завод и завод “Химволокно”. Это для них в конце 80-х годов было закуплено современное дорогостоящее импортное оборудование. В рамках такой стратегии достаточно индустриальная область развивалась как аграрная. Материальной опорой экономики области стали , в первую очередь, богатства курских недр.

      Областная Администрация совместно с руководством банка “Российский кредит” навела порядок на “Михайловском” ГОКе, расположенном  в зоне всемирной известной “Курской магнитной аномалии” (КМА). Запасы тут  таковы, что при годовом уровне добычи железной руды порядка 40 млн. тонн его можно эксплуатировать в течение 300 лет. Учитывая, что кроме “Михайловского” ГОКа на территории Курской области раведанно еще восемь месторождений железной руды, этих запасов хватит для того чтобы обеспечить потребности промышленности многих стран мира.

      В июне-июле 1997 года были получены результаты, подтверждающие наличие в Курской  области значительных запасов рудного  золота и платины. Учитывая , Курская  область расположена в Центрально-Черноземном  районе России, разработка месторождений драгоценных металлов  и металлов платиноидной группы потребует значительно меньше инвестиций чем разработка рудного золота в районах Крайнего Севера России.

      Курские запасы железа и драгметаллов дополняют  еще более 90 месторождений другого  минерального сырья. Оно может быть использовано в строительной инфустрии при производстве минеральных удобрений для сельского хозяйства, а также в медицинских и лечебно-профилактических целях.

      Создание  в Курской области ряда предприятий  строительной индустрии по производству современных строительных материалов с использованием местной сырьевой базы должно представлять большой интерес для многих западных компаний, производящих такие материалы и поставляющих их на российский рынок. С другой стороны, пременение в сельском хозяйстве нашей области минеральных удобрений, произведенных с использованием местной сырьевой базы, позволит значительно увеличить рентабельность производства сельскохозяйственной продукции, а также продуктов ее переработки. Во всем этом, как представляется очевидным, можно разглядеть не мало инвестиционно привлекательных элементов.

      Промышленный  потенциал области достаточно разнообразен и высок. Он представлен предприятиями  таких отраслей, как текстильная  и легкая промышленность, станкостроение, приборостоение, машиностроение, химия и нефтехимия, горнорудная промышленность, а так же предприятиями оборонного комплекса. Продукция этих предприятий высокого качества, известна далеко за пределами России. И пользуется спросом на различных рынках.

      Однако, несмотря на высокое качество продукции Курской области и ее конкурентноспособность на мировом рынке, обьем промышленного производства в регионе за период с 1990-го по 1996-й год сократился на 43.6%.

      Падение производства … конкурентноспобной продукции. Такого просто быть не может на рынке,если он рынок и если его участники умеют на него выходить и способны играть по рыночным правилам.Так вот этого умения и способностей, очевидно нет у руководителей наших предприятий. Выручить может установление партнерских взаимоотношений с иностранными инвесторами. Инвестировав в это сотрудничество вместе со своим капиталом еще и знания, и комерческий опыт они получат хороший шанс на прибыльный бизнес.

      Сельское  хозяйство региона в благоприятных  условиях, однако обьем производства сельскохозяйственной продукции с 1990 года по 1996 сократился на 43.88%.

      Этот  спад предопределен тем, что в  Курской области, равно как и  в других регионах России, отсутствует  современная высокопроизводительная сельхоз техника, а это подорвало  возможность применения современных агротехнологий  выращивания различных культур.

      Выход виден в сотрудничестве с иностранным  партнером, с которым намерены организовать произодство современных тракторов  и различной сельхозтехники, не утупающих  по своим характеристиками мировым образцам. Для этого в Курске есть все необходимые условия. Новый парк современных тракторов и сельхозтехники , наряду с применением современных агротехннологий, способен существненно поднять урожайность зерновых, и в первую очеред, пшеницы. Наличие в регионе большого количества коммерчески эффективных спиртовых и лекеро-водочных заводов способно подкрепить инвестиции в этот проект.

      Ключевые  элементы развитой инфраструктуры Курской  области – это два крупных  железнодорожных узла – в Курске и в Льгове, и две автомагистрали Федерально значения.Она идет с Севера на Юг, соединая Москву с Курском, и далее через территорию Украины выходит к Севастополю, вторая с Запада на Восток, соединяет столицу Украины Киев с Воронежем, далее следуя на Восток России. Курск ставит вопрос о строительстве “Южного тракта” - скоростной платной автомагистрали первой категории, которая пройдет от Москвы до границы с Украиной. Если страительство всей магистрали начать одновременно на территории четырех областей – Тульской, Орловской, Курской и Белгородской, то весь обьем работ может быть выполнени в течение трех – пяти лет.

      Привлекательная сторона проекта в том, что  фирме или банку предоставляющему кредит или инвестиционные средства, могут быть переданны в аренду на согласованые сроки земельные участки по обе стороны дороги – для строительства гостиниц, мотелей, кемпингов, минимаркетов, АЗС, станций ремонта и техобслуживания автомобилей и т.п.

      Еще один привлекательный прект –  строительство на базе Курского аэропорта  – Аэропота международного класса при соотношении пассажирских и грузовых перевозок в пределах, близких к соотношениям, 30% к 70%. После небольшой реконструкции взлетно-посадочной полосы – и установки современной навигационной системы аэропорт может принимать тяжелые транспортные самолеты типа “Боинг-747”

      Удобное географическое расположение Курской  области и близость границы с  Украиной, наличие собственно таможенной и пограничной служб, двух крупных  железнодорожных узлов, двух автомагистралей  Федерального значения, позволит Международному аэропорту в Курске добиться быстрой доставки в Центральный и Центрально-Черноземный районы России, на Урал, в Поволжье, на Украину, в Республику Беларусь, Республики Закавказья и т.д. различных грузов.

      В январе 1998 г. приняты Закон “О создании экономических условий для привлечения инвестиций в Курскую область” и Закон  “О налоговых льготах российским , зарубежным , совместным организациям, предприятиям, учреждениям, зарегистрированным и расположенным на территории Курской области”, которые предусматривают широкий спектр льгот по налогам в областной бютжет, на прибыль по подоходному налогу, налогам на имущество организаций, предприятий, учреждений, на приобретение автотранспортных средств, налогам с владельцев автотранспортных средств.

      Кроме того, закон определяет порядок использования  финансовых средств, высвобождаемых от налогооблажения и предоставления соответствующих отчетов.

      О потенциале производственного комплекса  Курской области достаточно красноречиво говорят цифры – Курская область экспортирует свою продукцию в 52 страны мира. Она производит 1/6 электроэнергии, почти столько же сахара, более четрверти железнорудных окатышей, пятую часть аккумуляторов, каждый десятый подшибник.

      Взяв  инвестиционный страрт всего около 2-х лет назад , администрация области провела активную работы с инофирмами по организации совместных производств.

       Комитет внешнеэкономической деятельности областной администрации сотрудничестве с отраслевыми комитетами и курскими предприятиями осуществляет планомерное привлечение инвестиционных и кредитных ресурсов для реализации проектов на основе динамичного и сбалансированного развития экономики области.

       Пакет прорабатываемых проектов включает около сорока предложений. Общая сумма привлекаемых инвестиционных и кредитных ресурсов составляет 800 -1000 млн. долл. США.

       Основные  усилия были направлены но переоснащение  сельского хозяйства современными тракторами фирмы ZANELLO  (Аргентина), сельскохозяйственными машинами фирмы KVERNELAND (Норвегия) и зерноуборочными, свеклоуборочными и картофелеуборочными комбайнами фирм JOHN DEERE и CASE (США), GLAAS (Германия), NEW HOLLAND (Бельгия).

       Кроме того, с фирмой ZANELLO достигнута договоренность о создании на базе АО 'Электроагрегат' совместного предприятия по производству гаммы пропашных тракторов. С фирмой KVERNELAND достигнута договоренность о создании аналогичного совместного предприятия по производству и сбыту различной сельхозтехники.

       Создание  на базе ОАО “Плодоовощ” агрокомплекса  с использованием новых технологий по выращиванию и переработке картофеля предусмотрено контрактом с фирмой AGRICO (Голландия). Общая стоимость проекта 30 млн. долл. США. Намечены покупка двух молокозаводов, производительностью 100 т. молока каждый, по производству широкой гаммы молокопродуктов (общая стоимость 25 млн. долл. США) и приобретение завода по производству сыра, перерабатывающего 10 т. молока в сутки (общая стоимость 1 млн. долл. США) и др.

       Подготовлен контракт с фирмой FOODCO (Швеция) на строительство на базе складских помещений в Ворошнево завода с высокой производительностью по копчению мяса, птицы и рыбы (общая стоимость 10,5 млн. долл. США). Высокие потребительские свойства продукции позволят транспортировать ее на большие расстояния. Прорабатываются меры привлечения инвестиций для приобретения линии по переработке гречки, закупки у французской фирмы COMALOU технологического оборудования для производства карамели и сахара.

       Подписан  контракт с фирмой "Гасконе - Меллот" (Голландия) и начинается реконструкция двух животноводческих ферм (общая стоимость проекта 1,5 млн. долл. США). Ведутся переговоры с фирмой BLESS (Голландия) об организации искусственного осеменения коров.

       Завершаются переговоры с фирмой BMA (Германия) о строительстве на условиях "под ключ" завода по производству сухих дрожжей, которые позволят существенно сократить сроки производства хлебопродуктов.

       Осуществление этого комплекса проектов откроет  возможность резко сократить сроки проведения полевых робот, повысить урожайность и снизить себестоимость сельскохозяйственной продукции и, в конечном счете, сделать сельскохозяйственное производство рентабельным.

       Завершаются переговоры с фирмой SIEMENS и администрациями аэропортов Франкфурта и Брюсселя о строительстве на базе аэропорта г. Курска международного пассажирского и грузового аэропорта (общей стоимостью около 50 млн. долл. США).

       Инвестиционной  программой области предусматривается развертывание жилищного строительства. К строительству 141 тыс. кв. м жилья привлекаются фирмы CINTEREX (Португалия) и консорциум ВМА.

       Поселок из 300 - 500 коттеджей будет сооружать  фирма CONSTRUCT QUEBEC (Канада).

       Финансирование  строительства жилых зданий и  коттеджей предусмотрено осуществить за счет выпуска облигаций жилищного займа, а также привлечения долгосрочных кредитов банка САRE (Бельгия). Коммерческий банк "СБС -АГРО" выразил заинтересованность в размещении облигаций жилищного займа. Общая стоимость проекта оценивается в 150-170 млн. долл. США. Реализация проекта позволит не только приблизиться к решению жилищной проблемы г. Курска, но и значительно изменить его облик.

       Для строительства колхозного рынка  и вокзала привлекаются фирмы Испании и Турции .