Автор работы: Пользователь скрыл имя, 07 Января 2011 в 13:45, курсовая работа
Международный обмен все больше смещается от материализованных в товарах форм связей (“видимая торговля”) к нематериализованным, т.е. к увеличению обмена научно-техническими достижениями производственным и управленческим опытом, другими видами услуг (“невидимая торговля”). По оценке ЮНКТАД услуги составляют 46% мирового ВНП. Заметно растет их объем и в международном обмене, в частности, такой их составляющей, как “нематериальный” информационный капитал: базы данных, программное обеспечение, организационное знание и т.п. Развитие информационной инфраструктуры зависит от уровня развития промышленности. Но и конкурентоспособность самой промышленности во все большей мере определяется информационной составляющей.
Введение ………………………………………………………………………. 3
1.Внешняя торговая политика ………………………………………...…… 4
1.1 Протекционизм и фритредерство …………………………………… 4
1.2 Экспорт и импорт …………………………………………………… 4
2. Инструменты торговой политики ……………………………………….. 6
2.1 Государственная политика и ГАТТ/ВТО ……………………………. 6
2.2 Тарифные методы регулирования …………………………………….7
2.2.1 Таможенный тариф на импорт ………………………….7
2.2.2 Таможенный тариф на экспорт ………………………… 8
2.2.3 Таможенный союз ………………………………………. 8
2.3 Нетарифные методы регулирования …………………………………. 8
2.3.1 Квотирование ……………………………...……………. 9
2.3.2 Добровольные экспортные ограничения………………. 9
3.Экспортные субсидии …………………………………. 10
4.Демпинг ………………………………………………… 10
5.Международные картели ……………………………… 10
6.Экономические санкции ………………………………. 11
3. Международное движение капиталов. ……………………………………. 12
3.1 Формы вывоза капиталов ………………………………………...…. 12
3.2 Прямые зарубежные инвестиции ……………………………...……. 12
3.3 Оценка последствий использования иностранного капитала …….. 13
4. Основные принципы торговой политики РФ …………………………….. 15
5. Присоединение к ГАТТ/ВТО и интересы России ……………………...… 18
6. Курская область. Перспективы развития экономики и внешнеэконо-
мических отношений …………………………………………………………... 20
Заключение …………………...………………………………………………… 25
Список использованных источников …………………………………………. 26
2.
Инструменты торговой политики
Внешнеэкономическая политика — это деятельность, регулирующая экономические отношения страны с другими государствами. Ей принадлежит значительная роль в обеспечении эффективного использования внешнего фактора в национальной экономике. По мере эволюции международных экономических отношений сформировался обширный инструментарий внешнеэкономической политики. Следует отметить, что формировался он на основе теории и практики рыночного хозяйства, а не принципов внешнеэкономической деятельности государств с планируемой из центра экономикой.
Развитие
инструментов регулирования
2.1.
Государственная торговая
В сфере торгового обмена международные режимы вырабатываются прежде всего в рамках Генерального соглашения о тарифах и торговле (ГАТТ) — международной организации, дейст вующей на базе многостороннего договора, фиксирующего принципы и правила мировой торговли. ГАТТ регулирует в настоящее время около 90% мирового объема торговли. Работа, проводимая под эгидой ГАТТ, призвана противостоять периодически усиливающемуся протекционизму как на национальном, так и на региональном уровне, способствовать либерализации межстранового торгового обмена, в том числе и через регламентацию действий правительств по регулированию внешнеэкономической сферы.
С 1 января 1995 г. на базе ГАТТ создана Всемирная торговая организация (ВТО), для членов которой обязательным является соблюдение всех договоренностей, достигнутых в рамках ГАТТ в 1947—1993 гг.
Все
множество инструментов, которое
есть в распоряжении государства
для регулирования
— таможенные тарифы;
— нетарифные ограничения;
— формы стимулирования экспорта.
Уже
из названия явствует, что все они
имеют изначально протекционистскую
направленность. Государство увеличивает
или уменьшает эту направленность в зависимости
от внешних и внутренних обстоятельств,
господствующих в тот или иной период
представлений о национальных интересах,
и действующих международных правил. Это
касается и такой важнейшей составной
части государственного регулирования
внешнеэкономической сферы, как тарифное
регулирование.
2.2. Тарифные
методы регулирования.
2.2.1. Таможенный
тариф на импорт.
Наиболее распространенным видом ограничения торговли является таможенная пошлина на импорт, представляющая самой государственный денежный сбор с ввозимых товаров , пропускаемых черех границу страны под контролем таможенного ведомства. При введении тарифа отечественная цена импортного товара поднимается выше мировой цены.
Существуют два основных вида таможенных пошлин: специфические и адвалорные. Специфические пошлины определяются в виде фиксированной суммы с еденицы измерения (веса, площади, объёма и т.д.) Адвалорные пошлины устанавливаются в виде процента от таможенной строимости товара.
Таможенный тариф в уэком смысле представляет собой перечень товаров, облагаемых таможенными пошлинами, применяемыми данной страной к импортируемым товарам, систематизированный в соответствии с товарной наменклатурой внешнеэкономической деятельности.
На величину импортной пошлины
возрастают издержки
Очевидно, что увеличение импортных пошлин негативно отражается в первую очередь на потребителях
Местные производители при введении импортных пошлин могут продавать свой товар по более высокой цене и увеличивать объем продаж. Потребители сократят покупаемое количество более дешевого импортного товара и вынуждены будут увеличить потребление более дорогого местного.
Данная ситуация приводит к менее эффективному использованию ресурсов, поскольку возможность продавать товар по более высокой цене позволяет и производить его с более высокими издержками, т.е. происходит перетягивание ресурсов в менее эффективные отрасли.
Однако интерес производителей в защитных пошлинах организационно значительно легче отстоять, чем интерес потребителей. Кроме того, в качестве выигравшей стороны от тарифов выступает государство. Иначе говоря, увеличение расходов потребителя увеличивает доходы государства.
Однако если за счет высокой пошлины увеличиваются цены на импортные сырье, материалы, оборудование, используемое местными производителями, то следствием высоких импортных пошлин может стать рост издержек у этих производителей, а далее, по известной схеме, рост цен и сокращение производства. У государства в данной ситуации убытки от сокращения налоговых поступлений могут превысить доход от импортной пошлины.
Использование таможенных пошлин, как и всех торговых инструментов, требует учета их многостороннего воздействия на экономическую ситуацию.
Итак, с точки зрения целевой направленности можно говорить о протекционистском или фискальном характере тарифов. Протекционистский характер тарифов используется тогда, когда государство, поднимая таможенную пошлину, поднимает тем самым национальные цены на импортируемый товар, снижает его конкурентоспособность и защищает внутренний рынок.
Цель фискальных пошлин — преимущественно обеспечение государственного бюджета налоговыми поступлениями. Эту функцию обычно выполняют пошлины на товар, который не производят в данной стране. Как правило, они бывают не очень высокими.
Таможенные тарифы включают в себя обычно три вида пошлин: максимальные, минимальные и преференциальные (льготные). Первые обычно используются в торговле со странами, с которыми нет торговых соглашений; вторые — в тех случаях, когда существуют торговые договоры при соглашении о введении режима наибольшего благоприятствования. Третьи — разновидность торговых пошлин (преференциальные) — обычно используются при импорте товаров из развивающихся стран. В рамках ООН (ЮНКТАД) действует общая система преференций, куда входят преференциальные пошлины развитых стран для товаров развивающихся стран.
В
послевоенный период внешнеторговые отношения
стран регулировались главным образом
путем взаимного уменьшения таможенных
пошлин. Это направление представлялось
главным в регулировании международной
торговли. Так, уровень таможенного обложения
являлся главным предметом обсуждения
на всех семи турах многосторонних переговоров,
проведенных в рамках ГАТТ. В результате
за прошедший период удалось снизить уровень
таможенного обложения более чем на 3/4.
В настоящее время средний уровень ставок
тарифов развитых стран около 6%, развивающихся
— 30—40%, при этом на отдельные товары пошлины
могут колебаться в значительно более
широких пределах.
2.2.2. Тариф
на экспорт.
Введение
таможенного тарифа на экспорт может
быть целесообразным в том случае,
когда цена на какой-либо продукт
находится под административным
контролем государства и
2.2.3. Таможенный
союз.
Одним из направлений развития тарифных методов регулирования внешней торговли является координатция таможенной политики между странами путем создания зон свободной торговли или таможенных союзов. При создании зоны свободной торговли, участвующие в ней страны ликвидируют таможенные пошлины в торговле между собой, но сохраняют каждая свой уровень таможенной защиты по отношению к третьим странам. Таможенный союз предлагает не только беспошлиную торговлю между странами – участницами союза, но и установлление единого внешнего таможенного тарифа.
В
настоящее время в мире насчитывается
более 30 различных интеграционных объединений
во всех частях света, абсолютное большинство
которых использует в той или иной мере
координацию тарифной политики. Наиболее
развитое интеграционное объединение
– Европейский союз (ЕС), одним из первых
этапов которого стало создание западноевропейскими
странами таможенного союза.
2.3. Нетарифные
методы регулирования
По сравнению с
тарифными методами, наиболее расширенными
формами и методами регулирования
внешнеторговой деятельности являются
нетарифные ограничения.Они представляют
не меньшую угрозу либерализации
торговли. К нетарифным барьерам
относятся разнообразные (насчитывают
свыше 2000 различных видов) экономические,
политические и административные методы
прямого или косвенного ограничения внешнеэкономической
деятельности.
2.3.1. Квотирование
Наиболее
Как правило, квотируется импорт товаров и квота выполняет роль, подобную протекционистской пошлины, т.е. способствует снижению конкуренции на внутреннем рынке.
К нетарифным барьерам можно отнести также государственную монополию как исключительное право государства на осуществление определенных видов внешнеэкономической деятельности, национальные налоговые системы, национальные стандарты и т.п.
Государственное воздействие распространяется и на регулирование ввоза и вывоза капитала. Государство, с одной стороны, должно обеспечить благоприятный инвестиционный климат с гарантией от национализации иностранной собственности, с другой — защитить собственные интересы, например, через установление максимальной доли иностранного капитала в совместных предприятиях, перечни отраслей, доступных для иностранных инвесторов, участие национальных кадров в управлении, доступность информации и т.й.
Как правило, квотирование
Существует также
практика автоматического
2.3.2. Добровольные
экспортные ограничения
Широкое распространение
получила особая форма количественного
ограничения импорта –