Структурная трансформация национальной экономики Республики Беларусь

Территориальная структура  определяется размещением производительных сил на территории страны и означает деление национальной экономики  на экономические районы. Например, в РФ можно выделить экономические  районы в соответствии с делением на федеральные округа, каждый из которых  имеет свои территориально – производственные комплексы, свой уровень занятости  населения, природные ресурсы и  другие характеристиками.

Инфраструктура включает в себя отрасли, обслуживающие производство. К ним относятся шоссейные  и железные дороги, морские, речные и воздушные коммуникации, энерго-, водо- и газоснабжение, связь и другие отрасли.

Структура внешней торговли характеризуется соотношением различных  товарных групп в экспорте и импорте.

Воспроизводственная и отраслевая структура народного хозяйства  является предметом исследования представителей различных экономических теорий. Так, Ф. Кенэ с позиций физиократической школы сделал первую попытку анализа процесса общественного воспроизводства. Представители английской классической политической экономии А. Смит и Д. Рикардо заложили основы концепции общественного разделения труда как в национальных рамках, так и в мировом хозяйстве, позволяющей рассматривать направленность и динамику структурных сдвигов в экономике.

         Существует и другой подход  к определению структуры национальной  экономики – в соответствии  с преимущественным использованием  одного из факторов производства: земли (с её природными, лесными  и водными ресурсами), труда (включая  способности и профессиональную  подготовку занятых), капитала (финансовые  средства, основные и оборотные  фонды, активы и запасы). По  такому критерию выделяют следующие  сектора национальной экономики:

         • первичный (примарный) сектор  – отрасли, производящие сырьевые  ресурсы: добывающая промышленность, сельское хозяйство, лесная промышленность  и др. Ведущим фактором функционирования  данной группы отраслей является  земля с её недрами;

         • вторичный (секундный) сектор  – отрасли, где ведущим фактором  является человеческий  труд, основные и оборотные фонды (обрабатывающая промышленность и дорожное строительство);

         • третичный (терциальный) сектор, в котором главным фактором является оборот и движение финансовых средств (транспортные, складские, финансовые и страховые услуги).

      Структура любой национальной экономики имеет тенденцию к усложнению под влиянием НТП, расширения и углубления разделения труда, специализации производства, возникновения новых видов производства и отмирания старых, а также других факторов.

Различия по структуре  национальных экономик обусловлены  сложившимися подходами к формированию экономик, традициями в производстве и другими факторами.

2. Виды национальной экономики и их особенности

Понятие «национальная экономика» тесно связано с понятием «экономическая система», т.к. конкретизирует экономическую  систему, отражает специфические черты, обусловленные географическим положением страны, ее участием в международном  разделении труда, культурными, историческими  традициями и другими факторами.

Экономическая система представляет собой совокупность экономических процессов, протекающих в ней, доминирующих форм собственности и способов ее организации. Экономическая система оказывает непосредственное влияние на особенности хозяйственной деятельности экономических субъектов.

Хозяйственная система национальной экономики состоит из следующих  основных элементов:

• социально-экономических определяющих специфику отношений между хозяйствующими субъектами по поводу собственности, порядка владения и распределения основных экономических ресурсов и результатов экономической деятельности хозяйствующих субъектов;
• форм организации деятельности хозяйствующих субъектов;
• форм и методологии государственного регулирования;
• экономических связей между субъектами хозяйственной деятельности.

В мировой экономике существуют различные хозяйственные системы  национальных экономик. Их формирование и функционирование определяются конкретными  историческими, культурными, климатическими и природными условиями стран.

Существуют следующие  типы хозяйственных систем национальной экономики:

• система рыночной экономики со свободной конкуренцией;
• система современной рыночной экономики;
• система традиционной нерыночной экономики;
• система административно-командной экономики.

Система рыночной экономики  со свободной конкуренцией существовала с XVII до начала XX вв. Ее функционирование имело специфические черты в  зависимости от особенностей стран, в которых она использовалась.

Система рыночной экономики  со свободной конкуренцией основана на следующих положениях:

1) на признании права  частной собственности на капитал  – финансовый ресурс;

2) на отсутствии регулирующего  воздействия на экономику со  стороны государства;

3) на ориентации на  способность свободного рынка  к саморегуляции;

4) на большом количестве  независимых производителей и  потребителей.

Ее основой является свобода  деятельности всех хозяйствующих субъектов  – производителя и потребителя. В результате свободы предпринимательской  деятельности были достигнуты высокие  темпы экономического роста, а трудовые ресурсы перешли в качественно  иной статус. Наемный работники и производители стали равноправными участниками экономической деятельности. Это послужило предпосылкой формирования свободного передвижения рабочей силы, ее мобильности. Наемный работник стал полноправным субъектом хозяйственной деятельности, который продавал на рынке свой труд – специфический вид товара.

Регулятором функционирования экономической системы выступают  свободный рынок и цены. Изменение  цены отражает общественную потребность  в определенном благе. Динамика рынка  и цен служит основанием для выработки  эффективной хозяйственной системы, в которой производится только то благо, в котором существует потребность, в результате чего решается задача эффективного распределения ресурсов в экономической системе. Стимулом развития экономической системы  выступает естественное стремление производителя к увеличению прибыли  при минимизации необходимых  для этого ресурсов.

Система современной рыночной экономики сегодня является доминирующей по причине высокой эффективности  и результативности. В ней стоимость  блага устанавливается в результате уравновешивания спроса и предложения  на него. Объем потребления находится  в обратной пропорциональной зависимости  от цены на благо, а снижение цены позволяет  существенным образом увеличить  объемы потребления блага. Эта система  показала свою эффективность по причине  своей гибкости, способности к  трансформации под влиянием как  внешних, так и внутренних факторов.

Под влиянием объективных  факторов, к числу которых относится  усложнение мировой экономики, система  современной рыночной экономики  трансформировалась в сторону увеличения степени государственного вмешательства  в нее. Это привело к ее сущностным изменениям – трансформации экономических связей между хозяйствующим субъектами, форм хозяйственной деятельности. В нее были введены элементы плановости, так как было понятно, что исключительно рыночные механизмы не могут обеспечить одновременно активный и устойчивый экономический рост. Государственное регулирование экономики позволило трансформировать экономическую систему в зависимости от конкретных общественных потребностей.

Рациональное использование  ресурсов хозяйствующих субъектов  стало возможным в результате привлечения инструментария учета  динамики отраслей экономики и стратегического  планирования. Государство взяло  на себя обязанности по перераспределению  ресурсов на развитие приоритетных отраслей экономики посредством бюджетных  ассигнований.

Для развития человеческого  потенциала государство искусственно перераспределяет экономические ресурсы, что позволило существенным образом  изменить его качественные характеристики. Около половины ВНП направляется на решение приоритетных проблем: борьбу с бедностью, здравоохранение, образование. Хозяйствующие субъекты вышли на новые отношения с наемными работниками  – социальное партнерство, которое  позволило существенным образом  активизировать работу, повысить производительность труда, сократить потери рабочего времени, повысить качество жизни наемных  сотрудников.

Система традиционной нерыночной экономики существует в экономически отсталых странах и основана на использовании  отсталых технологий производства, доминировании  ручного труда. Отличительной ее особенностью является одновременное  существование различных форм хозяйственной  деятельности. В некоторых странах  сохранился натурально-общинный уклад, предполагающий общинное или коллективное ведение экономической деятельности, с преобладанием мелкотоварного производства. Оно существует в виде большого числа небольших крестьянских ремесленных хозяйств.

Большое значение в функционировании и развитии этого типа экономики  имеет иностранный капитал по причине слаборазвитой национальной хозяйственной деятельности. Трансформации  в более эффективный тип экономической  системы препятствует доминирование  религиозных и культурных ценностей, деление общества на сословия.

В условиях низкой эффективности  хозяйственной деятельности государство  занимает доминирующую позицию и  осуществляет искусственное перераспределение  экономических ресурсов для поддержки  беднейших слоев общества.

Система административно-командной  экономики существовала в СССР до конца ХХ в., сегодня она используется только некоторыми странами, например Кубой.

Для системы административно-командной  экономики характерно:

1) жесткое, тотальное и  централизованное планирование  экономики;

2) исключительно государственная  собственность;

3) тотальное государственное  регулирование всех экономических  процессов.

Она основана на непосредственном управлении всеми хозяйствующими субъектами, осуществляемом из единого центра. Государство берет на себя функции  тотального контроля над производством  и распределением благ, что исключает  возможность свободных экономических  отношений между хозяйствующими субъектами. Отсутствие экономической  мотивации деятельности хозяйствующих  субъектов связано с тем, что  для управления экономикой используются исключительно распорядительные и  административные методы.

Централизация управления хозяйственной  деятельностью негативным образом  сказывается на развитии всей экономической  системы в результате ее излишней бюрократизации. Структуру общественных потребностей определяли непосредственно  центральные органы, которые не могли  объективно их отразить. Отстранение  субъектов хозяйственной деятельности от непосредственного распределения  материальных благ, финансовых ресурсов существенным образом сказалось  на снижении эффективности всего  производственного процесса.

Причинами преобразования этой системы стала ее неспособность  к развитию, негибкость, изолированность  от влияния НТР. Поэтому страны, использовавшие ее, переходят к более эффективным  системам, но выбор направления движения зависит от конкретных условий каждого  государства.

Вместе с типами хозяйственных  систем существуют определенные модели системы национальной экономики.

Основными моделями хозяйственных  систем национальной экономики являются:

1) американская, исходящая  из поощрения и развития предпринимательской  активности. В ее структуре существует  четкая диспропорция между наиболее  богатой и бедной частью населения.  Уравнение уровня доходов не  ставится главной целью государства,  а ставка делается на личную  экономическую активность хозяйствующих  субъектов;

2) японская, исходящая из  большого различия между ростом  производительности труда и уровнем  оплаты труда. Это позволяет  сделать товары, производимые в  национальной экономике, конкурентоспособными  на мировом рынке за счет  низкой цены. Она возможна только  при специфических культурных, религиозных и психологических особенностях населения, которые имеются, например, в Японии;

3) шведская, исходящая из  активной социальной политики, проводимой  государством, целью которой является  снижение разницы в уровне  жизни населения. Для этого  используется налоговая система,  позволяющая эффективно перераспределять  ресурсы внутри экономики.