США: уровень социально-экономического развития

 

      Практически среди занятых во всех сферах и  отраслях хозяйства США повышалась доля высококвалифицированного персонала (инженеров, техников, ученых, менеджеров). Одновременно с этим снижалась доля производственных рабочих. На протяжении 1960 - 1990 гг. она сократилась в обрабатывающей промышленности с 80 до 67%, в строительстве - с93 до 75%, а в целом по хозяйству - с 92 до 81%. Как известно, современный  НТП требует активной адаптации  рабочей силы к изменяющимся условиям и средствам производства. Это  проявляется, прежде всего, в изменении  профессиональной и квалификационной структуры занятых. В росте потребности в инженерно технических и научных кадрах, постепенном вытеснении из производства неквалифицированной и полуквалифицированной рабочей силы, в сокращении затрат ручного труда. Эти тенденции в значительной мере определяют уровень производительности труда, отражая масштабы и глубину автоматизации и механизации производственных процессов, и свидетельствуют о той или иной степени эффективности использования рабочей силы.

      Еще более важной качественной характеристикой  совершенствования основного капитала в народном хозяйстве США является неуклонное повышение доли наиболее современной электронной техники  в общей стоимости активной его  части (табл.5.). В конце 80-х годов она составила в целом по хозяйству 30%, в отраслях обрабатывающей промышленности - 15%, а в остальных сферах и отраслях хозяйства - свыше 35%. Наибольших значений указанная доля достигла в отрасли связи - 55%, в банковской сфере - около 40%. в целом по сфере услуг - около 20%. в том числе в деловых услугах - примерно30%, в торговле 13%, в здравоохранении 30% и в образовании - около 60%. Заметим при этом, что примерно 20 - 25% ежегодной суммы инвестиций в электронные технические средства направлялось на возмещения выбытия быстро устаревших их типов.

 

Таблица 5.

Структура основного капитала народного хозяйства  США, в %

(расчет  в ценах )

 
 
 

      С точки зрения оценки вероятных перспектив наибольший интерес представляет изменение  инвестиционных приоритетов. В 1980 - 1990 гг. общая сумма капиталовложений в материальную базу американской экономики  составила (в неизменных ценах 1980 г.) почти 6 трлн. долл., из которых на долю частных пришлось свыше 90%. Годовой  объем капиталовложений на протяжении указанного периода увеличился в 1.4 раза (в 1970 - 1990 гг. - в 1.8 раза). Из общей суммы частных капиталовложений в 80-е годы 21% был направлен в отрасли промышленного и сельскохозяйственного производства, 36% - в жилищное строительство. Остальное - в материальную базу отраслей инфраструктуры и сферы услуг (включая здравоохранение, образование и т. п.). Доминирующей характеристикой инвестиционного процесса была его ярко выраженная преимущественно социальная ориентированность.

      Данные  об объеме и структуре капиталовложений в материальное производство и услуги в 1970 - 1990 гг. свидетельствуют о том, что американское хозяйство имеет  все признаки сложившейся зрелой и эффективной экономики (табл. 6.). Первое, что обращает на себя внимание, - это весьма низкая и к тому же имеющая тенденцию к снижению доли инвестиций в такие базовые отрасли, как сельское хозяйство, обрабатывающая и добывающая промышленность. Строительство. Вместе с тем до 30% общей суммы капиталовложений увеличилась доля жилищного строительства. Несмотря на уже достигнутый, высокий уровень обеспеченности населения станы жильем, в новое жилищное строительство в последние годы направлялось почти в двое больше средств, чем в обрабатывающую и добывающую промышленность, вместе взятые. За последние 20 лет удвоилась доля вложений в преобразование финансовой системы, что было обусловлено значительным расширением ее функций, в частности по обслуживанию населения. Аналогичная тенденция свидетельствует и о существенном укреплении материальной базы сферы торговли.

 

Таблица 6.

Структура капитальных вложений в народное хозяйство США, в %

 
 

* Капиталовложения  предприятий, принадлежащих государству.

 

      Показательным на этом фоне выглядит снижение "инвестиционного  веса" важнейших отраслей материальной инфраструктуры - транспорта, электроснабжения, газоснабжения и водоснабжения, отчасти связи. Принципиально важно, что это произошло, не смотря на то (а также благодаря тому), что  указанные отрасли в 70-х и 80-х  годах оказались в центре глубокой качественной перестройки, оздоровления и рационализации. В первую очередь  это касается отрасли связи, современное  техническое оснащение которой  на базе последних достижении в области  электроники сделали ее практически несопоставимой с уровнем 10 -20-летней давности, а в отдельных случаях и 5-летней. Главное, что необходимо особо подчеркнуть. Говоря об инвестиционных приоритетах. Это техническое перевооружение американского хозяйства и то, что дальнейшее повышение уровня автоматизации производства во всевозрастающей степени осуществлялось на базе наиболее современной электронной техники. Если в 60-х годах доля этой техники в общей сумме капиталовложений в активную часть основного капитала составляла примерно 10-12%, то в конце 70-х она достигла 20%, а во второй половине 80-х и начале 90-х годов превышала 40%. Одним из наиболее масштабных и впечатляющих направлений обновления хозяйства, символизирующих переход на качественно более высокий уровень эффективности, стала его комплексная электронная автоматизация - от промышленности до сельского хозяйства, от складских операций до научных исследований. Проиллюстрировать это можно несколькими примерами. На транспорте получили широкое распространение компьютерная обработка информации в целях автоматизации управления движением, автоматизация контроля за состоянием дорожной сети, автоматизированные системы управления полетами в авиации, автоматизированные расчеты движения всех видов транспорта. Современные средства связи базируются на электронном коммуникационном оборудовании, спутниковой связи, разнообразных компьютерных системах (которые в настоящее время управляют почти 100% линий связи в США), стекловолоконной оптике, децентрализованных системах приема и передачи информации, на использовании информационных сетей и "электронной почты".

      В торговле компьютерная техника применяется  для управления товарными запасами, учета выручки, оперативной инвентаризации. Получили широкое распространение  электронные кассовые аппараты и  так называемые "электронные деньги". В медицине нашли повсеместное применение диагностические экспертные системы, компьютерная томография, специальные компьютерные системы в хирургии, в частности микрохирургии.

      Значительный  эффект дает использование средств  электронной автоматизации в  сфере конторской деятельности: персональными  компьютерами в США оснащено более 85% коммерческих предприятии (с числом занятых 1000 и более человек) и  почти 25% мелких фирм (с числом занятых  менее 20 человек). Начинают внедряться так называемые конторские системы, объединяющие работу всех современных  технических средств автоматизации  конторского труда (речевая коммуникация, видео - дисковые системы и т.д.). Эти  и многие другие факты, характеризующие  области и масштабы распространения  электронных технических средств  в хозяйстве США, позволяет сделать  общий вывод о том, что именно электроника стала тем высоко эффективным инструментом, который  значительно расширил возможности  дальнейшей интенсификации хозяйства  и экономии  в использовании  всех видов ресурсов. Более того, оказалось возможным осуществить  постепенную интеграцию производственных процессов на уровне предприятия, отрасли, страны в целом и даже интеграцию практически всех видов хозяйственной (и не только хозяйственной) деятельности в единую систему, причем систему, выходящую  во многих случаях далеко за рамки  только одной страны.

 

Особенности экономического развития на современном этапе.

 

             В каждой стране складывались и складываются свои специфические  факторы развития. Америка в этом плане не является исключением. Обширная территория (9,3 млн. кв. км), богатство  природных ресурсов, огромный потребительский  рынок (население — более 266 млн. чел.), развитые рыночные отношения  — всё это способствовало экономическому прогрессу.

       В 60-е гг. в развитии американской экономики  существенную роль сыграли ее кейнсианские меры государственного регулирования, направленные, главным образом, на ускорение  темпов хозяйственного роста, сокращение безработицы, использование федерального бюджета для активизации инвестиций.

       В 70-х гг. отчетливо выявились ограниченные возможности всех этих благоприятных  факторов. Ресурс экстенсивного экономического роста был исчерпан. Глубокие циклические  потрясения сопровождались длительными  структурными кризисами (энергетическим, сырьевым, стагфляцией). Темпы хозяйственного развития резко снизились, повысился  уровень безработицы. В 1982 г. произошло  абсолютное снижение уровня производительности труда. Норма валовых накоплений в промышленности составила 10—11%, что  было в 1,8 раза ниже, чем в Японии, и в 1,2 раза ниже, чем в ФРГ. Наметилось устойчивое падение нормы прибыли⁶.

       80-е  гг. явились переломным рубежом  экономического развития страны. Произошел поворот экономической  стратегии частного бизнеса к  укреплению роли рынка в регулировании  хозяйства.

       Централизация капитала стала использоваться не только как способ наращивания потенциала крупных компаний, но и как фактор их реорганизации, модернизации, слияния, перестройки в целом институциональной структуры американской промышленности. В результате структурной реорганизации крупные корпорации владеют сейчас множеством предприятий в различных отраслях: в торговле, на транспорте, в кредитной сфере. Они имеют систему разнообразных связей с другими такими же компаниями.

       Рост  мировых цен на сырье и энергоносители подтолкнул корпорации к масштабному  финансированию и внедрению новых  технологий. Затраты сырья и энергии  на единицу продукции существенно  снизились. В результате экономика  страны к 90-м гг. перешла на новый этап высокотехнического ресурсосберегающего развития.

       В 90-е гг. экономика США демонстрирует динамичный рост производства и занятости в сочетании с низким уровнем инфляции и сокращением несбалансированности бюджета. Объем валовых частных инвестиций в американскую экономику в 1996 г. достиг 1056,6 млрд. долл. (в 1970 г. он составлял 426,1 млрд долл., в 1985 г. 823,8 млрд долл.).

       Уверенно  растут капиталовложения в НИОКР. Например, в 1996 г. они почти удвоились по сравнению с 1970 г. и составили 140,9 млрд долл.

       Значительно улучшилась ситуация с федеральным  бюджетом. Усилия по сокращению его хронического дефицита дали свои результаты. Дефицит федерального бюджета, достигавший в 1992 г. 290 млрд долл., сократился в 1997 г. до 22 млрд⁷. В 1998 г. США удалось достичь сбалансированного бюджета.

 

Внешнеэкономический оборот и структура  экспорта, импорта.

       Регулирование внешнеэкономической деятельности США включает в себя комплекс экономических  и политических мер, направленных на обеспечение внешних условий  для расширенного воспроизводства  капитала и роста прибылей американских монополий.

      Достаточно  заметно, что правительство США  в своей внешнеэкономической  политике уделяет главное внимание устранению барьеров, препятствующих увеличению влияния американских монополий  в области торговли товарами и  услугами и в сфере приложения капиталов.