Несмотря  на всю объективность и предопределенность происходящих структурных изменений  в национальной экономике, противодействие свертыванию тех или иных видов трудовой деятельности связано с экономическими, социальными, психологическими и иными факторами. В связи с этим проблема структурной безработицы должна постоянно находиться в центре внимания социально-экономической политики государства, и прежде всего тех институтов, которые напрямую задействованы на рынке труда и имеют непосредственное отношение к осуществляемым структурным изменениям.

     Региональная  безработица связана с целым комплексом факторов исторического, демографического, культурно-национального, социально-психологического характера. Поэтому при решении данной проблемы должно быть тесное взаимодействие местных административно-национально-территориальных органов власти с центральной, федеральной властью, не исключая взаимодействия с правительствами сопредельных государств⁵.

     Застойная безработица охватывает ту часть трудоспособного населения, которая потеряла работу, утратила право на получение пособия по безработице, отчаялась найти рабочие места, уже приспособилась жить на социальных подачках общества и утратила всякий интерес к активной трудовой деятельности. Она может быть охарактеризована и отсутствием возможности найти работу в регионах, пораженных экономическим спадом, когда даже общее количество свободных рабочих мест оказывается меньше, чем число безработных.

     Самостоятельную значимость имеет циклическая безработица, которая предопределяется циклическим характером общественного воспроизводства и возникает на стадии спада производства или в фазе экономического кризиса. Колебания уровня занятости находятся в зависимости от той стадии, которую проходит экономика: на стадии подъема занятость растет, на стадии спада — резко сокращается, на стадии депрессии — удерживается на низком уровне и на стадии оживления происходит интенсивное ее «рассасывание».

     В результате безработицы общество несет  колоссальные экономические потери. Когда люди остаются без работы, это означает, что производство сокращается  по сравнению с имеющимися реальными  возможностями. Вследствие этого усложняется решение проблемы повышения благосостояния.

       5. Роль человеческого   капитала в  экономическом развитии  страны

     Понятие «человеческий капитал» не имеет  однозначной трактовки и отражает производительные способности человека как капитальный товар. Отнесение человека к категории капитального товара небесспорно с этической точки зрения, но удобно для включения некоторых социальных категорий в экономический анализ. В широком смысле слова к человеческому капиталу относятся: накопленный уровень знаний, уровень образования и опыт работы на рынке труда (навыки, квалификация, профессиональный опыт), воплощенные в индивидах и которые могут использоваться в течение определенного периода времени в целях производства товаров и услуг. Основными способами увеличения запасов человеческого капитала является формальное образование и накопление практического опыта.

     В экономической теории в качестве факторов, влияющих на экономический  рост, рассматривается достаточно широкий  набор переменных, которые можно объединить в следующие группы: физический и природный капитал (основные фонды, природно-сырьевые ресурсы), человеческий капитал, финансовые ресурсы, технический прогресс и эффективность организации экономики (эффективность функционирования институтов).

     Начиная со второй половины ХХ века, интерес  к роли человеческого капитала в  экономике возрос, что связано  с объективными причинами: развитые страны перешли на новый путь социально-экономического развития, в котором человеческий капитал приобрел качественно новое значение. Изменение структуры национального богатства в сторону увеличения доли невещественных элементов (научных достижений, уровня образования населения и качества здравоохранения) приобрело первостепенное значение для обеспечения устойчивого развития.

     Необходимость формирования национальной инновационной  системы в России предъявляет  особые требования к качеству и уровню человеческого капитала. Вместе с  тем имеет место занижение  стоимости рабочей силы высокой  квалификации и недооценка человеческого капитала как ключевого элемента национального богатства. Качество человеческого капитала во многом зависит от тенденций развития производства и экономики в целом. В России происходит существенное истощение человеческого капитала. Проведенный сравнительный анализ России в сопоставлении с другими развитыми странами показал, что человеческий капитал имеет на сегодня минимальное практическое значение для России.

     Человеческий  капитал лежит в основе многих явлений стимулирующих экономический  рост. 

       Заключение

     Подавляющее большинство людей, чтобы существовать, вынуждены вступать в трудовые отношения  найма. Наем — это экономическая  форма принуждения к труду, так  как наемный работник не обладает средствами производства. Вступая в  отношения найма, работник продает особый товар — рабочую силу (способность к труду), которая обладает потребительной стоимостью и стоимостью.

     Стоимость рабочей силы выступает в форме  ее цены — заработной платы. Различают  номинальную и реальную заработную плату. Первая определяется величиной получаемого дохода, вторая — величиной номинальной заработной платы и уровнем цен на предметы потребления, т.е. она измеряется количеством товаров и услуг, которые можно приобрести на номинальную заработную плату.

     Специфика рынка труда заключается в том, что товар — рабочая сила неотъемлема от самого работника. Поэтому с целью защитить свои интересы как продавцов трудового ресурса наемные работники объединяются в профессиональные союзы. Промышленники и предприниматели тоже объединяются в союзы, чтобы отстаивать свои интересы в качестве покупателей рабочей силы. В связи с этим становится очевидным, что на этом рынке законы спроса и предложения подвержены воздействию общественных сил.

     Спрос на труд предъявляют работодатели. Труд (рабочую силу) предлагают наемные работники. На предложение труда влияют два фактора: эффект замещения и эффект дохода. Первый связан с более высокой ценой рабочего времени по сравнению со свободным временем. Второй обусловлен достижением такого положения, когда свободное время ценится выше рабочего времени. Поэтому повышение заработной платы может сопровождаться не увеличением, а сокращением предложения труда.

     Для рынка труда характерна не только занятость, но и безработица, которая, с одной стороны, может оцениваться  негативно — «бездеятельность» ресурса, с другой — как благо, ибо она свидетельствует о наличии свободных рабочих рук, которые в случае необходимости могут немедленно вступить в процесс производства и обеспечить его расширенный масштаб.

     Существует  три подхода к объяснению феномена безработицы. Классическая модель рынка труда увязывает безработицу с высоким уровнем заработной платы. Кейнсианская модель рынка труда трактует безработицу как результат недостаточного совокупного спроса, что предполагает необходимость проведения политики эффективного спроса. Марксова модель объясняет безработицу накоплением капитала, с которым связан рост органического капитала, а значит, вытеснения живого труда (работников) овеществленным трудом (машинами). Необходимо обметить наличие «рациональных зерен» во всех трех подходах, объясняющих безработицу.

     По  своей природе безработица подразделяется на естественную и вынужденную. Естественная безработица оценивается как  объективная неизбежность существования  таких ее форм, как фрикционная  (текущая), добровольная и институциональная. Вынужденная безработица проявляется в следующих формах: технологической, структурной и циклической.

     Уровень безработицы непосредственно связан с производством ВВП (ВНП). Эта  взаимосвязь нашла свое отражение  в законе Оукена, согласно которому сокращение безработицы на один процентный пункт по отношению к естественному ее уровню вызывает прирост ВВП (ВНП) более чем на два процентных пункта и, наоборот, увеличение безработицы на один процентный пункт вызывает сокращение ВВП (ВНП) более чем на два процентных пункта.

       Список литературы

1. Агабекян  Р.Л. Предпринимательство и рынок  труда : учебное пособие. – М.: Изд-во ЮФУ, 2008. – 352 с.
2. Айдинов Х.Т. Рынок труда: его становление и развитие в современной российской экономике : монография. – М.: РЗИТиЛП, 2009. – 77 с.
3. Золин И.Е. Рынок труда и регулирование занятости : учебное пособие. – Нижний Новгород: ВВАГС, 2009. – 206 с.
4. Лобанова Е.Э. Рынок труда и занятость населения : учебное пособие. – Краноярск.: НОУ СИБУП, 2009. – 191 с.
5. Топилин А.В. Миграция и рынок труда в условиях кризиса. – М.: МАКС Пресс, 2009. – 62 с.
6. Щанина Е.В. Трудовые ресурсы: рынок труда и политика занятости : учебное пособие. – Пенза: ПГУ, 2009. – 66 с.