Специфика конкурентоспособности Швеции

Государственная собственность принимает форму  либо акционерных компаний, либо государственных  предприятий. Последние имеют значительную свободу действий в финансовых и  кадровых вопросах. Решения в области  цен ими принимаются также  самостоятельно. Они должны покрывать  издержки и приносить прибыль  на вложенный капитал.

Созданный в 1970 г. для координации деятельности государственных предприятий холдинг  “Статсферетаг” был реорганизован  в 1983 г., когда из него вышла группа крупных компаний, занимающихся добычей  и переработкой сырья, а оставшиеся вошли в фирму, получившую название “Прокордиа” . Сейчас она объединяет около 15 фирм в химической, фармацевтической, пивоварной промышленности, машиностроении, производстве потребительских товаров  и услуг. В 1987 г. число занятых  в “Прокордии” составило 25 тысяч  человек.

Кроме “Прокордии”  в число государственных и  смешанных предприятий входят горнодобывающая  компания ЛКАБ, целлюлозно-бумажные АССИ и НСБ, металлургическая “Свенска столь” , судостроительная “Цельсиус” и коммерческий банк “Нурдбанкен” . В 1987 г. число занятых  в этих фирмах составило 48 тыс. человек, а всего в государственных  компаниях - около 150 тыс. человек.

Предприятия государственного управления предназначены  для выполнения особых целей и  в некоторых случаях по закону являются монополиями. На почту и  связь - две крупнейшие государственные  монополии - приходится свыше 60% всех занятых  на государственных предприятиях. Другая важная сфера - транспорт. Шведские государственные  железные дороги составляют 95% всех жел. дорог в Швеции и на них работают 33 тыс. человек. Около половины производства электроэнергии приходится на государственное  управление “Ваттенфалль” . В последние  годы оно также занялось исследованиями в области как новых источников энергии (солнце, ветер и вода) , так  и традиционных (уголь, торф и природный  газ) .

Центральное правительство решающее воздействие  на экономику страны посредством  различных экономических инструментов. Основной из них - государственный бюджет.

В Швеции более 50% государственных расходов составляют трансфертные платежи, то есть перевод  доходов в частный сектор (домашним хозяйствам и предприятиям) , в том  числе пенсии, жилищные субсидии, пособия на детей, сельскохозяйственные и промышленные субсидии. Сюда же входят выплаты процентов по государственному долгу.

Оставшиеся  после вычета трансфертных платежей из общих государственных расходов средства составляют государственное  потребление и инвестиции. На государственное  потребление приходится порядка 90% оставшейся суммы, в том числе  почти 2/3 тратится на здравоохранение, образование, государственную администрацию  и т.д. Большая часть государственного потребления состоит из зарплаты государственных служащих медицинских  работников, учителей и др. Основная часть коммунальных расходов приходится на здравоохранение и социальные услуги, охрану окружающей среды (около 30%) , образование (около 21%) , электро- и  водоснабжение (12%) , досуг и культуру (5%) , транспорт и связь (5%) .

Основа шведской системы социального страхования - различные виды социальных пособий, которые также являются важным инструментом политики распределения. В 1988 г. переводы из сектора социального страхования  домашним хозяйствам составили 109 млрд. крон, в том числе более 50% - пенсии. Всего же расходы сектора социального  страхования достигли 134 млрд. крон.

Финансирование  государственных расходов в Швеции комплексное. Различные части государственного сектора имеют имеют собственные  источники доходов. Кроме того, комунны, ландстинги[1] и сектор социального  страхования получают дотации, в  основном от центрального правительства. Для последнего основной источник доходов - косвенные доходы.

В 1988 г. налоги и взносы на социальное страхование, выплаченные государству, составили 340 млрд. крон, или 90% всех доходов центрального правительства (378 млрд. крон) . 50% этой суммы  составляют косвенные налоги, 15% - налоги на социальное страхование.

Для местных  властей основной источник финансирования - подоходные налоги (60%) . Государственные  трансферты коммунам в 1988 г. составили 67 млрд. крон, что составляет 25% доходов  коммун (270 млрд. крон) , и являются дотациями  коммунам с низкими налогами, компенсацией потерь налогообложения, помощью и  субсидиями на инвестиции.

В секторе  социальных услуг взносы предпринимателей и трудящихся на социальное страхование - основной источник доходов.

Государственный сектор наиболее развит в сфере услуг. В социальных услугах, составляющих половину всей сферы услуг, доля государства - 92%, в том числе в здравоохранении - 92%, в образовании и НИОКР 88,7%, социальном страховании - 98,2%. В целом  же по статистике на государство приходится 49% занятых в секторе услуг, а с учетом государственных компаний 56%.

Государственный сектор важен для повышения эффективности  экономики. Этому способствует, например, хорошее качество и низкие издержки на такие важные государственные  услуги, как транспорт и связь, система образования. В этом четко  видно взаимодействие частного и  государственного секторов: рост доходов  от первого используется через налоговые  и другие поступления в государственный  бюджет для увеличения прежде всего  государственных услуг населению, что в свою очередь способствует большей эффективности экономики, где основу составляет частный сектор.

3.3 Кооперативы 

Особенностью  шведской экономики является роль и  значение кооперативного движения в  стране. Оно распространено по всей стране и занимает весьма сильные  позиции. Кооперативы способствовали превращению Швеции из аграрной в  промышленно развитую, процветающую страну. Важную роль кооперативное  движение играет в сельском хозяйстве, в промышленности, в розничной  торговле, жилищном строительстве и  других сферах деятельности.

Кооперативы делятся на производственные и потребительские. Производственные кооперативы с  общим числом занятых около 50 тыс. чел доминируют в производстве молока и мяса и занимают важное место  в производстве других продуктов, а  также в целлюлозно-бумажной промышленности. Потребительские кооперативы с  числом занятых 70 тыс. человек, из которых  примерно половина приходится на два  крупнейших, играют важную роль в розничной  торговле.

В смешанной  экономике кооперативное движение действует в качестве “третьей силы” , или “третьей альтернативы” , частной  и государственной собственности, основываясь на принципах демократии и пользуясь широкой народной поддержкой. В некоторых областях - особенно среди потребительских  кооперативов - кооперация стала уравновешивающей силой на рынке в интересах  простых людей, например в вопросах ценообразования. В прошлом потребительские  кооперативы выдержали немало битв с частными картелями. Эту роль они  играют и сейчас, хотя и в менее  драматичных формах.

На кооперативы  в Швеции приходится 5% промышленного  производства и всех, 7,5% занятости  в промышленности, 14% в розничной  торговле и 5% от числа всего работающего  населения. В Швеции 2/3 домашних хозяйств тем или иным образом связаны  с кооперативами. На потребительские  кооперативы приходится 20% продаж товаров  повседневного спроса. От 1/2 до 2/3 продовольствия, потребляемого в Швеции, производится фермерами, входящими в кооперативы, а по молоку и мясу эта доля равна 99% и 80% соответственно.

Термин “кооператив” обычно относится к экономическому понятию, основывающемуся на совместных действиях и взаимопомощи. Кооперативное  предприятие должно иметь прямую связь с нуждами и экономическими интересами его членов. Среди принципов  кооперативного движения: свобода членства - никто не может быть исключен, кроме  случаев нарушения устава ; независимость  от политических партий и вероисповеданий; демократическое управление - “один  член - один голос” ; ограничение доходов  на вложенный пай, кооперативное  общество - ассоциация людей, а не капитала; накопление капитала на развитие и  экономическую самостоятельность; просветительская деятельность; взаимодействие кооперативов.

Кооперативное движение возникло в Швеции во второй половине XIX в. Но решающий прорыв произошел  в 90-е годы прошлого века и следующие  за ним десятилетия вследствие промышленной революции и возникновения растущего  рабочего класса в новых городских  районах. Кооперативное движение нашло  поддержку среди членов других народных движений: “свободного” религиозного, трезвости, крестьянского, рабочего - в  лице его политической и профсоюзной  частей. В 1896-1899 гг. появилось более 200 новых потребительских кооперативных  ассоциаций. В 1899 г. они образовали Кооперативный  союз (КФ) .

КФ - национальная организация шведских самоуправляющихся  обществ потребительских кооперативов. Число членов постепенно возросло, а число обществ заметно сократилось  вследствие слияний; с 950 в 1920 г. до 138 в 1987г. Общества различаются по числу  членов от 306 тыс. до 67. Всего же в  потребительских кооперативах в  Швеции состоит 2 млн. человек. КФ занимается торговлей, производством, банковской, издательской, туристической и просветительской деятельностью. КФ имеет более 80 торговых отделений, в том числе за рубежом, ряд заводов по переработке продовольствия, в частности мукомольные, пекарни, по упаковке мяса, пивоваренные и консервные, а также несколько промышленных предприятий.

Сфера деятельности кооперативов широка; помимо упомянутых существуют кооперативы жилищные, страховые, туристические, автомобильные и  даже похоронные.

Таким образом, кооперативы играют очень важную роль в современном шведском обществе. Но происшедшие в 50-60 годы сдвиги к  укрупнению экономических предприятий  с целью снижения издержек оказали  воздействие и на кооперативы, также  как и на другие виды бизнеса. Эта  тенденция стала серьезно угрожать демократии в кооперативах. В настоящее  время кооперативное движение ищет пути усиления влияния рядовых членов на положение дел в кооперативах.

4. Уровень  жизни 

Каждая социально-экономическая  модель преследует и создана для  определенных целей. В шведской модели первостепенную роль играет социальная политика, которая призвана создавать  более или менее нормальные условия  воспроизводства рабочей силы (преимущественно  высококвалифицированной) - обстоятельство исключительной важности для Швеции, если иметь в виду специфику ее развития и место в международном  разделении труда, - и является инструментом ослабления социальной напряженности, нейтрализации классовых антагонизмов и конфликтов.

В шведской модели социальная политика способствует преобразованию общественных отношений  в духе социальной справедливости, уравниванию доходов, сглаживанию  классовых неравенств и в итоге  построению нового общества демократического социализма на базе государства благосостояния.

Уровень жизни  в Швеции считается одним из наиболее высоких в мире и наивысшим  в Европе. Уровень жизни определяется комплексом различных показателей. По ВВП и потреблению на душу населения  Швеция занимает одно из первых мест в  Европе. По степени выравнивания доходов  Швеция опережает все остальные  страны мира. Отношение зарплаты женщин к зарплате мужчин в Швеции самое  высокое в мире Согласно одной  из целей шведской модели равенства, доходы выравниваются весьма прогрессивной  системой подоходных налогов. Широкое  перераспределение через систему  социального страхования способствует значительному сокращению различий в доходах. В 1986 г. в Швеции на 20% самых  богатых семей приходилось 37,5% доходов, на 20% самых бедных - 12% (для США  соответственно 43,7% и 4,6%) . Заметно сократилась  разница в оплате мужчин и женщин; в 1987 г. средняя заработная плата  женщин составляла 89,6% зарплаты мужчин (для сравнения: в Италии - 84,8%; в  Германии - 73% ; в Великобритании - 70,5% ; в Японии 48,5%) .

После продолжительного роста чистых (после вычета налогов) доходов в послевоенный период реальные (в постоянных ценах) чистые доходы домашних хозяйств в 1981-1983 гг. сократились. В 1984-1989 гг. в среднем ежегодно они  росли на 2,2%. Реальные доходы трудящихся отставали по темпам роста от доходов  других слоев населения (например, пенсионеров) . В 1950 г. на чистые доходы домашних хозяйств приходилось 70% ВВП. К 1989 г. эта доля упала примерно до 50%. Прямые налоги и взносы на социальное страхование  с населения росли заметно  быстрее обратного потока переводов  из государственного сектора домашним хозяйствам.

Более половины собственности домашних хозяйств приходится на материальную собственность, а финансовые активы в виде счетов в банках, облигаций, акций и других требований составляют около 40%. На автомашины, лодки и другие потребительские товары длительного  пользования приходится еще 10%. Собственность  распределена менее равномерно, чем доходы, но за последние десятилетия была заметна тенденция к более равномерному распределению. Распределение собственности в Швеции более равномерное, чем в большинстве других стран.

Показатели  жизненного уровня (на 1000 чел.) в 1987 г.