Современные инновации экономического роста

1.3.Инновационное развитие России

Важнейшим документом, сыгравшим значительную роль в определении региональной инновационной политики, явилась так называемая «Зеленая книга инноваций», изданная в 2007 году. Именно в этом документе был сделан акцент на необходимости перемещения научно-технического развития из сферы создания знаний в сферу применения.

В «Зеленой книге» были определены направления деятельности. которые, по мнению ее разработчиков, способствовали инновационному развитию европейских стран. Такими направлениями явились:

• развитие прогнозирования и технологического мониторинга

• усиление коммерциализации исследований

• развитие обучения и образования

• выявление полноты выгод от инноваций

• улучшение финансирования

• налоговое стимулирование инновационной деятельности

• поддержка интеллектуальной собственности

• упрощение административных процедур

• создание благоприятной законодательной среды

• развитие деятельности по экономической грамотности населения

• стимулирование инновационной активности и регионального распространения инноваций

• формирование благоприятного общественного отношения к инновациям и инновационной деятельности

Именно наука является тем национальным ресурсом, который может обеспечить быстрый рост экономики, суверенитет и безопасность стран. Поэтому необходимо привлечь все имеющиеся у стран регулятивные механизмы для того, чтобы с максимальной эффективностью использовать научный потенциал страны. Одним из таких механизмов является совершенствование региональной инновационной политики – важнейшее направление стратегической цели формирования конкурентоспособной национальной экономики. Ведь именно на региональном уровне осуществляется развитие инновационного потенциала. В этой связи уместно привести слова Дэвида Уайта, председателя Европейской комиссии по инновационной политике, который отмечал, что «региональный уровень – это место где инновации появляются, где исследования трансформируются в экономические результаты»

Исследование национальных особенностей региональной инновационной политики показывает, что реализация политических мер во многом определяется степенью автономии региональных властей. С позиции возможностей (автономии) регионов по управлению своим развитием их можно классифицировать следующим образом:

1. страны с сильной централизованной ролью правительства (Великобритания, Франция)

2. страны с ограниченной ролью центра (Германия, Испания)

Анализ региональной инновационной политики зарубежных стран позволяет выделить четыре модели:

1) сильные регионы, имеющие автономию, как в проектировании, так и в применении соответствующих инструментов политики;

2) взаимодействие национальной и региональной политики. Такая модель характеризуется частичной автономией регионов и в формировании, и на стадии использования инструментов инновационной политики

3) регионализация национальной политики. Эта модель характеризуется зависимостью регионов от национального уровня формирования инновационной политики, частичной автономией и применением ее механизмов. Регионы зависят от центра, но могут использовать инструменты национальной инновационной политики для использования в рамках территории.

4) национальная политика. Суть этой модели заключается в преобладании политических мер как на стадии институционального проектирования, так и в механизмах ее реализации. Регионы выступают как административные подразделения государства, степень же самостоятельности в создании собственной инновационной политики является низкой.

Как мы видим, различие между моделями региональной инновационной политики заключается в разной значимости регионального компонента в формировании и осуществлении механизмов политики. Важно также подчеркнуть, что при реализации тех или иных инновационных проектов знания, культура и институциональная среда являются более важными ресурсами региона, чем материальные ресурсы.

В настоящее время Белоруссия осуществляет переход от четвертой к третьей модели региональной модели региональной политики. Важнейшим инструментом формирования такой модели становятся региональные научно-технические программы.

Таким образом, деление территории на определенные регионы помогает  анализировать основные проблемы их инновационного развития и причины их появления. Поэтому региональная политика занимает особое место в системе  национальных приоритетов.

ГЛАВА 2. БАЗОВЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ТЕОРИИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА.

2.1  Понятие экономического роста

Экономический рост относится к числу сложных и многогранных явлений. Категория экономического роста является важнейшей характеристикой общественного производства при любых хозяйственных системах. Экономический рост - это количественное и качественное совершенствование общественного продукта за определенный период времени. Экономический рост означает, что на каждом данном отрезке времени в какой-то степени облегчается решение проблемы ограниченности ресурсов и становится возможным удовлетворение более широкого круга потребностей человека.

В самом общем виде экономический рост означает количественное и качественное изменение результатов производства и его факторов. Свое выражение экономический рост находит в увеличении валового национального продукта (ВНП), в возрастании экономической мощи нации, страны, региона. Это увеличение можно измерить двумя взаимосвязанными показателями: ростом за определенный период времени реального ВНП или ростом ВНП на душу населения. В связи с этим показателем, отражающим экономический рост, является годовой темп роста ВНП в процентах.

По сути, экономический рост является результатом общественного воспроизводства, который, пройдя через стадии распределения и обмена проявляется в потреблении. Однако, при всей важности производства, экономический рост имеет смысл лишь тогда, когда служит потреблению. Следовательно, экономический рост, зародившийся в недрах производственного процесса, обретает свое настоящее содержание и сущность только в конце воспроизводственной цепочки, когда произведенный продукт становится и реализованным, и потребленным.

Из этого можно сделать вывод, что экономический рост - это процесс, который рождается на стадии производства, приобретает устойчивый характер на остальных стадиях общественного производства, приводит к количественному и качественному изменению производительных сил, увеличению общественного продукта за определенный период времени и росту народного благосостояния.

В широком смысле: экономический рост является показателем экономического развития и является главной траекторией развития общества. В совокупности с социальными, политическими, демографическими и другими признаками, он определяет направление движения общества, устанавливая характер общественного развития в целом.

2.2 Стадии экономического роста и экономического развития.

Понятие экономического роста в своем развитии характеризуется последовательным прохождением ряда стадий. В оценке периодизации развития человеческого общества на этапе его цивилизации существует множество школ и направлений, которые по-своему опираются на экономические факты истории. Среди этих школ и направлений можно выделить две основные группы. Первая отрицает единство исторического процесса общественного развития. Вторая признает наличие реальных закономерностей данного процесса.  Первая группа исследователей признает только наличие локальных цивилизаций или культурных подсистем, каждая из которых характеризуется своими особыми чертами с их экономическими элементами и совершает свой самостоятельный путь.

Так, английский историк и социолог Арнольд Джозеф Тойнби (1889-1975 гг.) выделял в качестве определяющих аспектов в развитии общества совместное проживание людей на конкретной территории, объединенных общими духовными традициями, включая соответствующие религиозные верования. Одновременно им игнорировались материальные стороны в развитии общества, отрицалось научное предвидение общественного прогресса и единство существенных элементов в развитии мировой цивилизации. Существует значительное число концепций: демографическая, географическая и технологическая, среди которых выделяется марксистская, обосновывающая стадии в развитии общества в зависимости от достигнутого уровня производственных сил  и характера производственных отношений. Иначе, стадии есть общественно- экономические формации: первобытнообщинная, рабовладельческая, феодальная, капиталистическая и коммунистическая. Каждая из формаций характеризуется своим уровнем экономического роста.

В то же время сторонники технологической концепции, возникшей в начале 20 в.  в западных странах и в России, также придают большое значение материальным аспектам в развитии человеческого общества. Суть технологической концепции, обусловливающей и экономический рост, состоит в абсолютизации роли технологического прогресса и недооценке таких экономических понятий, как собственность и товарно-денежные отношения. Это характерно и для современных определений стадий экономического роста, что свойственно и последователям технологической концепции. Так, в 1960 г. американский экономист Уолт Уитмен Ростоу (1916 г.р.), создатель теории стадий экономического роста, которая была противопоставлена  марксистской концепции общественно-экономический формаций. Ростоу считал, что переход от одной стадии экономического роста к  другой  обусловлен  наличием роста производства и потребления населения. В частности, он сформулировал и проанализировал пять стадий экономического роста, к которым в своих последующих исследованиях дополнительно прибавил еще одну, характерную для современного и особенно будущего западного общества. Он выделил в исторической последовательности следующие стадии:

традиционное общество, в котором население в основном занято сельскохозяйственным производством;

стадия переходного общества, связанная с ростом производства, торговли и транспорта, но при сохранении в производстве значительной роли сельского хозяйства;

взлет - небольшой промежуток в развитии конкретного общества, когда происходит заметное увеличение роста промышленного производства и производства продуктов на душу населения. Это стадия сдвига и перехода к промышленному развитию;

движение к зрелости. По У.Ростоу, это длительный этап в экономическом развитии, характеризующийся наращиванием технического прогресса, урбанизацией,  повышением доли квалифицированного труда;

эпоха высокого массового потребления, движения от приоритета производства в экономике к наращиванию спроса и потребления;

стадия поиска качества жизни, когда на первый план выдвигается не просто потребление и потребительский спрос, а духовное, нравственное, культурное, интеллектуальное развитие самого человека. На этой стадии ведущим сектором экономики становится сфера услуг.

В отечественной и зарубежной  социально-экономической литературе продолжает широко дискутироваться проблема современной стадии развития общества и его экономического роста. Считается, что многие капиталистические страны с развитой рыночной экономикой достигли состояния, которое характеризуется как индустриальное общество, т.е. такого состояния, где индустриальная структура определяет его современную социально-экономическую структуру. У.Ростоу подчеркивал, что в таком обществе достигается тот уровень технической и экономической зрелости, который позволяет наращивать производственный потенциал, призванный работать на потребителя. Он считал, что под влиянием НТР в индустриальном обществе произойдут изменения в трех сферах: технологической, культурной и политической. Это в свою очередь приведет к появлению постиндустриального общества. Многие экономисты-теоретики будущий рост и развитие экономики характеризуют тремя основными ступенями:

становление и восходящее развитие;

зрелое состояние;               

укрепление новых экономических отношений.

2.3 Типы экономического роста

Существует два основных типа экономического роста: экстенсивный и интенсивный. Но экономическая история не знает интенсивного или экстенсивного типа экономического роста в чистом виде. Отнесение экономического роста к тому или иному типу осуществляется в зависимости от величины удельного веса прироста производства, полученного за счет качественного или количественного изменения его факторов.

Суть экстенсивного типа экономического роста состоит в том, что увеличение национального продукта осуществляется путем количественного увеличения факторов производства и за счет привлечения дополнительных факторов.

Экстенсивный рост производства - самый простой и исторически первый путь расширенного воспроизводства. Его достоинство состоит в том, что это наиболее легкий путь повышения темпов хозяйственного развития. С его помощью происходит быстрое освоение природных ресурсов, а также удается сравнительно быстро сократить или ликвидировать безработицу, обеспечить большую занятость рабочей силы. С другой стороны, такой путь увеличения производства имеет и определенные недостатки, так как ему свойственен технический застой, при котором количественное увеличение выпуска продукции не сопровождается технико-экономическим прогрессом. Поскольку выпуск продукции повышается в той же степени, в какой возрастают величины используемых основных фондов, материальных ресурсов и численность работников, то на неизменном уровне остаются количественные значения таких экономических показателей, как фондоотдача, материалоемкость и производительность труда.

Экстенсивное расширение производства предполагает наличие в стране достаточного количества трудовых и природных ресурсов, за счет которых могут увеличиваться масштабы экономики. Однако при этом обязательно ухудшаются условия воспроизводства. Так, все более стареет оборудование на действующих предприятиях. Из-за нарастающего истощения природных ресурсов приходится расходовать все больше труда и средств производства для добычи сырья и топлива. В результате экономический рост во все возрастающей мере носит затратный характер. Долговременная ориентация на экстенсивный путь экономического роста выпуска продукции ведет национальное хозяйство к тупиковым ситуациям.

Интенсивный тип  - более сложный тип экономического роста, главное в нем это совершенствование технологии производства, повышение основных факторов производства. Важнейший фактор интенсивного экономического роста - повышение производительности труда. Этот тип экономического роста характеризуется увеличением масштабов выпуска продукции, который основывается на широком использовании более эффективных и качественно совершенных факторов производства. Практически рост его производства обеспечивается за счет применения более совершенной техники, передовых технологий, достижений науки, более экономичных ресурсов, повышения квалификации работников. За счет этих факторов достигается повышение качества продукции, рост производительности труда, ресурсосбережения и т. д.