Состояние развития строительного комплекса, проблемы и перспективы

     В республике почти 70% всех инвестиций, или 10,3 млрд руб., направлено на реконструкцию, расширение и техническое перевооружение действующих производственных объектов по крупным и средним предприятиям, в том числе 3,9% - на развитие самой строительной отрасли.

Таблица 2.

Инвестиции  в основной капитал по источникам финансирования (%)

        Продолжается тенденция децентрализации инвестиционного процесса. Основным источником финансирования капитального строительства являются собственные финансовые средства предприятий и организаций, доля которых в общем объёме инвестиций составляет 47,4%. Удельный вес бюджетных средств составляет около пятой части инвестиций в основной капитал, это в основном средства республиканского и местного бюджетов, а доля федерального бюджета в 2008 г. была всего 0,4%, а в 2008 г.-1,9% (таблица 2).

     В строительном комплексе в основном утвердилось многообразие форм собственности. Доля негосударственного сектора в общем объеме выполненных по договорам подряда работ в 2008 г. почти достигла 80,0% (табл. 3).

     Эффективной деятельности строительных организаций  в целом по России препятствуют такие экономические проблемы, как нестабильное финансирование (отсутствие инвестиций или их недостаток), хроническая задолженность заказчиков по оплате за выполненные работы (тяжелое финансовое состояние большинства предприятий), которая ведет к задолженности подрядчиков поставщикам сырья и других материалов, не позволяющей обеспечить своевременную уплату платежей в бюджеты всех уровней, неэффективная амортизационная политика и др.

     Новая структурная и инвестиционная политика, законы рыночной экономики и ужесточение конкуренции за заказы строительства объектов с высоким качеством и низкой ценой готовой строительной продукции ставят задачи сокращения сроков строительства и продолжительности инвестиционного цикла, повышения качества и снижения стоимости строительства, изменения типов, структуры жилья по уровню ценовых характеристик с учётом платежеспособного спроса населения и инвестиционных возможностей предприятий, качественного обновления производственных мощностей и распространения инноваций в технологическом цикле, разработки и реализации новых градостроительных и архитектурных решений.

     В целях проведения за короткие сроки  полной модернизации морально и физически устаревшей материально-технической базы жилищного строительства утверждена постановлением Кабинета Министров РБ программа «Структурная перестройка производственной базы жилищного строительства». В рамках программы ведется работа по переводу строительной индустрии на производство новых серий жилых домов, выпуск изделий для индивидуального строительства. В Уфе освоено производство блоков по технологии «Бессер» для строительства жилых зданий различной этажности, в Стерлитамаке - производство наружных стеновых панелей с улучшенной отделкой поверхности, а также комплектов деталей для коттеджного строительства. Ведется освоение подобных производств в Салавате, Нефтекамске, Октябрьском, в системе сельского строительства. 

     Таблица 3.

Структура инвестиционной и строительной деятельности по формам собственности (в % к итогу) 

     Новые экономические отношения требуют  от строителей гибких, передовых технологий, поиска и нахождения инвесторов-заказчиков. Некоторые строительные подразделения республики выполняют работы на уровне европейских фирм.

     За  годы реформ произошло снижение всех основных показателей инвестиционно-строительной сферы экономики Республики Башкортостан. По нашим расчетам, при падении валового регионального продукта за 1990-2008 гг. на 40% (в сопоставимых ценах 2008 г.), инвестиции в основной капитал упали на 52,1%. В 2008 г. ВРП в процентах к предыдущему году составил 103,9%, а инвестиции в основной капитал - 140,5%. При этом объем выполненных подрядных работ за этот же период сократился на 13,5% и составил 86,5% к уровню 1990 г. Доля строительного комплекса в структуре валового регионального продукта Республики Башкортостан имеет тенденцию к снижению и в 2008 г. составила 5,6% против 9,1 в 2005 г.

     Известно, что при сокращении инвестиций и объёмов капитального строительства не осуществляется даже простое воспроизводство основных фондов, что ведет к их старению, т.е. к деградации материального производства, значит и экономики в целом. Поскольку капитальное строительство совместно с машиностроением, производящим технологическое оборудование, являются становым хребтом экономики регионов, создающим основные производственные и непроизводственные фонды, поэтому подъем экономики непосредственно связан с повышением эффективности функционирования инвестиционно-строительной отрасли. Несмотря на проблемы в экономике, сокращение инвестиционных возможностей бюджетов всех уровней, а также средств предприятий и организаций, строительный комплекс республики занимает передовые позиции в Российской Федерации, в том числе в Уральском регионе.

     Строительная  организация обладает объективными конкурентными преимуществами только в том регионе, где у нее  имеется материально-техническая база. Проекты создания мобильных строительно-монтажных бригад в современных условиях не являются экономически эффективными, и в этой связи участие строительной организации в тендерах даже в соседних регионах вызывает дополнительные трудности. Между тем рост регионального рынка строительства имеет свои объективные ограничения, определяющиеся и спросом на жилье, и возможностями городской инженерной инфраструктуры.

     Потребность строительных организаций и предприятий  стройинду-стрии в строительных машинах и оборудовании обусловлено и тем, что производство строительной техники в стране за последние 5-7 лет сократилось в 3-5 раз и заметно возрос удельный вес машин зарубежного производства. Не удовлетворяются потребности строителей в строительных машинах для работ на небольших объектах, в стесненных условиях, в средствах малой механизации, строительно-отделочных машинах, механизированного инструмента для выполнения ряда трудоемких строительных работ. Перспективным направлением развития строительной техники считается организация совместных предприятий по производству лучших образцов строительных машин, механизмов и других видов оборудования по западным лицензиям с использованием потенциала наших машиностроительных предприятий, научных и проектно-кон-структорских организаций и привлечением иностранного капитала.

     Объём основных фондов по полной балансовой стоимости в текущих ценах в целом по строительству на начало 2008 г. составил 12 470 млн руб., или 3,3% (по РФ - 3%), от стоимости основных фондов всех отраслей экономики. В последние годы строительные организации вынуждены направлять средства в основном на удовлетворение текущих потребностей ввиду неплатежеспособности заказчиков, продолжает оставаться значительной доля машин с истекшим сроком службы, а доля современной техники в структуре основных фондов наращивается не в полной мере и не обеспечивается замена устаревшего оборудования. В итоге, по отчетным данным, 20-50% парка основных строительных машин в крупных и средних строительных организациях - с истекшим сроком службы. Начисленного объема амортизационных отчислений не хватает для проведения модернизации производства, и в большинстве случаев ввиду отсутствия финансовых ресурсов они используются не по назначению.

     Удельный  вес убыточных строительных организаций  достиг 37,2% (к сведению, количество убыточных  предприятий в 2008 г. составляло 2,4%, в 2004 г. - 11,9%), при этом убытки составили 320 млн руб.

     Развитие  товарных и финансовых рынков, нарождающаяся  конкуренция при получении заказов, а также при реализации готовой строительной продукции выдвигают более жесткие требования к субъектам хозяйствования. В этих условиях строительному комплексу в лице отдельных предприятий и организаций различных форм собственности необходимо приспосабливаться к изменяющейся экономической конъюнктуре, реализовать внутренние резервы, искать новые рынки товаров и услуг.

     В 2007-2008 гг. наблюдается рост сальдированного финансового результата строительных организаций. Дебиторская задолженность строительных организаций на 1.01.2009 г. составила 8940 млн руб., в том числе просроченная - 4603 млн руб., или 51,5%. Задолженность заказчиков за выполненные работы привела к тому, что кредиторская задолженность строительных организаций на начало 2009 г. составила 12 725 млн руб., в том числе просроченная - 7485 млн руб, или 58,8%. Структура просроченной кредиторской задолженности: доля задолженности во внебюджетные фонды - 19,3%, задолженность по платежам в бюджет - 38,2 и задолженность поставщикам - 33,6%.

     Среднемесячная  номинальная начисленная заработная плата в крупных и средних строительных организациях за 2008 г. составила 1603,7 руб., что на 29% выше, чем в целом по экономике республики, и на 3% больше, чем в промышленности, а в 2008 г. она существенно повысилась – в 1,7 раза, что в 1,4 раза выше, чем в целом по республике, и на 3% больше, чем в промышленности.