Содержание финансов муниципального образования и их роль в его жизни

     2. Неналоговые поступления. К неналоговым поступлениям обычно относят следующие источники дохода:

     - городскую и земельную ренту;

     - доходы от тарифных платежей за услуги, предоставляемые органами местного самоуправления и муниципальными предприятиями и учреждениями;

     - санкционные (прежде всего штрафы);

     - различные виды пошлин и сборов.

     Наиболее  важными и сложными из перечисленных доходных источников являются городская и земельная рента. В отличие от аренды, которая предполагает получение доходов от муниципальной собственности, городская и земельная рента взимаются со всех форм собственности просто за то, что собственник пользуется общими для жителей данного муниципального образования условиями. Поскольку отдельные виды налогов не могут охватить всего спектра условий жизни и производства, которые создаются для собственников на территории муниципального образования, земельная и городская рента как бы аккумулируют в себе плату за условия в целом. Поскольку население, проживающее на территории, в разной степени использует те условия, которые создаются совместно всем населением, сама рента носит характер дифференцированный и, как правило, для ее исчисления избирается наиболее простой и надежный способ обложения — взимание платы за наличие собственности. Рентные платежи, кроме всего прочего, выполняют еще одну важную функцию — регулируют вопросы использования собственности. К примеру, завышенная рента ведет к сворачиванию производства, заниженная рента приводит к спекуляциям недвижимостью и землей и нерациональному ее использованию⁷.

     Не  менее проблематичным в нашей  стране является и применение такого источника поступлений в бюджет, как штрафы, поскольку установлением видов штрафов и их размеров занимаются органы государственной власти. Подобная практика приводит к тому, что штрафы (особенно взимаемые с граждан) практически не применяются, поскольку исчезает заинтересованность в них органов местного самоуправления.

     Применение  санкционных мер крайне необходимо для деятельности органов местного самоуправления не только как источник дохода, а в большей степени как механизм реализации властных полномочий. Особенно велика роль санкций для обеспечения обязательности решений органов местного самоуправления. Так, сколь бы суровым и продуманным не было решение о принятии различных общеобязательных правил, принимаемых органами местного самоуправления, они не будут действовать без механизма принуждения в виде санкций за неисполнение.

     Другим  достаточно распространенным видом неналоговых поступлений являются тарифные платежи за услуги муниципальных предприятий. Этот вид поступлений достаточно хорошо известен и представляет собой систему расчетов между производителем услуг и их потребителем. Отличает его от взаиморасчетов между другими субъектами хозяйственных отношений то, что тарифы на услуги утверждаются органами местного самоуправления.

     К этой же группе доходных источников относятся  и сборы, которые также являются платой за услуги, оказываемые органами местного самоуправления.

     3. Особую роль в привлечении дополнительных финансовых ресурсов на территории муниципального образования играют муниципальные займы.

     По  своей природе кредитные ресурсы  всегда носят возвратный характер и, следовательно, должны использоваться лишь на развитие муниципального образования. Источниками муниципального кредита  могут выступать население, государство, частные кредитные учреждения, другие органы местного самоуправления - взаимный кредит, который подразумевает объединение ресурсов муниципальных образований для решения конкретных задач.⁸. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Заключение

     В своей работе я рассмотрела тему «Содержание финансов муниципального образования и их роль в его жизнедеятельности». Так что же такое муниципальные финансы и какова их роль?

     Муниципальные представительные и исполнительные органы в целях выполнения ими своих функций наделяются определенными имущественными и финансово-бюджетными правами.

     Ресурсным обеспечением этих прав являются муниципальные финансы, которые охватывают местные бюджеты (в Российской Федерации - бюджеты районов, городов, поселков, сельских поселений) и финансы субъектов хозяйствования, используемые для удовлетворения территориальных потребностей. Т.е., муниципальные финансы - это совокупность социально-экономических отношений, возникающих по поводу формирования, распределения и использования финансовых ресурсов для решения задач местного значения.

     Роль  муниципальных финансов заключается в обеспечении финансирования широкого круга мероприятий, связанных с социально-культурным и коммунально-бытовым обслуживанием населения.

     Через муниципальные финансы государство активно проводит социальную политику. Предоставляя местным органам власти средства для их бюджетов, осуществляет финансирование муниципального народного образования, здравоохранения, коммунального обслуживания населения, строительства и содержания дорог.

     Основной  составной частью муниципальных  финансов является местный бюджет. Он выступает средством достижения целей развития муниципального образования. 
 
 
 
 

     Список  использованных источников и литературы

     Литература

     1. Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы: Учебник для вузов. ¾ М.: ЮНИТИ, 2008. ¾ 687 с.

     Ресурсы Интернет

     2. Финансы муниципального образования. // http://www.urbaneconomics.ru

     3. Финансы муниципального образования. // www.lib.uni-dubna.ru