Система государственного регулирования внешней торговли

МИНОБРНАУКИ РОССИИ

Федеральное государственное бюджетное образовательное  учреждение высшего профессионального  образования

Всероссийский заочный финансово-экономический  институт

Филиал  в г. Барнауле

 
 
 

Контрольная работа

 Система государственного регулирования внешней торговли 
 
 
 
 
 

Барнаул 2011 
 

Содержание 

Введение…………………………………………………………………………………….……3

1. Внешняя торговля как форма  ВЭД: необходимость, структура,  решаемые задачи……………………………………………………………………………………………..4

2. Государственные органы и методы  регулирования внешней торговли

2.1. Органы, регулирующие внешнеэкономическую  деятельность в России и организации,  содействующие внешнеэкономической  деятельности………………………………………7

2.2. Институциональные  преобразования внешнеэкономической  деятельности в РФ………………………………………………………………………………………………..11

Заключение……………………………………………………………………………………...15

Список  литературы…………………………………………………………………………….16 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

Внешнеэкономические связи это совокупность направлений, форм, методов и средств торгово-экономического, научно-технического сотрудничества, а также валютно-финансовых и  кредитных отношений между странами с целью рационального использования  преимуществ международного разделения труда, возможностей международных  экономических отношений для  повышения экономической эффективности  хозяйственной, предпринимательской  деятельности.

Во внешнеэкономических  связях переплетаются воедино экономика  и политика, коммерция и дипломатия, торговля и промышленное производство, научные исследования и кредитно-финансовые операции.

Внешнеэкономические связи включают в себя следующие  направления и формы[1] :

внешнюю торговлю;

международное производственное (аграрное и промышленное) сотрудничество;

международное инвестиционное сотрудничество;

международное научно-техническое сотрудничество;

экономическое и техническое содействие;

валютно-финансовое сотрудничество.

Сущность  государственного регулирования внешнеэкономических  связей заключается в обеспечении  гармонии интересов субъектов внешнеэкономической  деятельности. Механизм включает разнообразные  рычаги, инструменты и средства воздействия  на всю систему национальных экономических  интересов, отражающих внешнеэкономические  отношения страны. Все эти факторы  и обусловили актуальность и значимость нашего исследования.

Цель  нашей работы состоит в том, чтобы  показать и понять значимость государственного регулирования внешнеэкономических  связей в Российской Федерации.

Нами  были выдвинуты следующие задачи:

1. изучить  сущность и структуру системы  государственного регулирования  внешнеэкономических связей;

2. проанализировать  основные направления государства  в регулировании внешнеэкономической  деятельности;

3. рассмотреть  органы, которые регулируют внешнеэкономическую  деятельность в России и организации,  содействующие внешнеэкономической  деятельности.

4. выявить  институциональные преобразования  внешнеэкономической деятельности  в России.

1. Сущность и структура  системы государственного  регулирования внешнеэкономических  связей.

Государственное регулирование внешнеэкономических  связей - это система хозяйственно-политических мер, осуществляемых государственными органами по углублению и расширению участия страны в международном  разделении труда с целью повышения  эффективности общественного производства и оптимизации структуры потребления.

Оно является составной частью механизма воспроизводства  национального экономического потенциала и представляет собой один из основных объектов государственного регулирования  национальной экономики наряду с  воспроизводственной, технологической, отраслевой и территориальной ее структурой, научно-техническим прогрессом, социальными отношениями, окружающей средой и др.

Глобальные  цели государственного регулирования  внешнеэкономических связей конкретизируются в зависимости от остроты конкретных проблем, возникающих в хозяйственной  и социальной сферах.

Это, например, преодоление кризиса экономики, необходимость структурной перестройки  производственного потенциала, защита отечественного производителя, увеличение занятости, оздоровление платежного баланса, борьба с инфляцией и т.д. Достижение поставленных целей и определяет конкретные направления, формы, масштабы государственного регулирования внешнеэкономических  связей. Существенное влияние при  этом оказывает внутри - и внешнеэкономические  установки государства, интегральный вектор интересов субъектов внешнеэкономической  деятельности.

Государственное регулирование внешнеэкономических  связей осуществляется при помощи административных, денежных, кредитных, бюджетных средств, а также политики в государственном  секторе экономики.

Сущность  государственного регулирования внешнеэкономических  связей заключается в приведении системы внешнеэкономических отношений  в такое состояние, которое обеспечивало бы оптимальную реализацию государственных, коллективных и личных интересов  субъектов внешнеэкономической  деятельности в конкретном временном  периоде и на перспективу на основе права, общепризнанных международных  норм и правил.

Механизм  регулирования международных экономических  связей представляет собой определенную систему принципов, инструментов и  методов управления отношениями, в  которые вступают субъекты внешнеэкономической  деятельности. Эта система включает три основных блока: принципы управления; совокупность конкретных методов и  инструментов регулирования; институционно-правовые структуры.

Принципы  управления внешнеэкономическими связями  характеризуют подход к международным  экономическим отношениям. Различают  два главных принципа международного сотрудничества, которые определяют характер и формы регулирования  внешнеэкономических связей: протекционизм  и свобода торговли[2] .

Протекционизм - это защита внутреннего рынка  от иностранной конкуренции. Проводится через высокие ставки таможенного  тарифа на ввозимые из-за рубежа товары, а также через такие нетарифные ограничения, как количественные и  валютные ограничения импорта товара. Чрезмерный протекционизм может  привести к падению эффективности  производства национальных предприятий, снижению конкурентоспособности производимых товаров.

Свобода торговли - означает устранение ограничений  во внешнеэкономических отношениях. В своем крайнем выражении  для стран с развивающейся  экономикой это может привести к  поглощению национальной экономики  конкурентами из стран с развитой экономикой. Поэтому извечной проблемой  является дилемма: протекционизм - свобода  торговли, в рамках которой и колеблется внешнеторговая политика, осуществляется комбинация двух подходов.

Совокупность  конкретных экономических методов и инструментов государственного регулирования включает: таможенные тарифы; экспортные и импортные квоты и лицензии; субсидии; валютные курсы; систему установления цен на экспортно-импортные товары.

Институционно-правовые структуры составляют: различные международные и национальные акты, договора, соглашения, нормы, правила, обычаи и т.д., которые регулируют порядок осуществления международного экономического сотрудничества.

Эффективность механизма регулирования внешнеэкономических  связей может быть оценена с помощью  следующих критериев:

- эффективность  использования и распределения  имеющихся национальных экономических  ресурсов с точки зрения обеспечения  потребления товаров и услуг  населением страны;

- влияние  системы регулирования на рост  экономического потенциала, привлечение  инвестиций;

- обеспечение  занятости населения;

- распределение  доходов между субъектами внешнеэкономической  деятельности как на международном, так и на национальном уровне;

- стабильность  цен;

- качество  жизни в обществе;

- экономическая  безопасность страны.

Механизм  регулирования международных экономических  отношений состоит из двух взаимосвязанных  элементов: национального и международного. Поэтому механизм государственного регулирования внешнеэкономических  связей находится под определенным влиянием международных рычагов  и инструментов. Тяжесть этого  влияния зависит от степени интеграции национального воспроизводственного потенциала в мирохозяйственные  связи, места и роли национальной экономики в мировом хозяйстве.

Рассматривая  государственное регулирование  как определенную систему, при изучении ее структуры целесообразно выделить четыре основных элемента:

Важнейшим элементом, определяющим эффективность  функционирования всей системы, является выработка и реализация внешнеэкономической  политики.

В основе внешнеэкономической политики стран-участниц международного разделения труда лежит  перманентный (постоянный, непрерывный) процесс сложного приспособления структур национальных экономик (отраслевой, технологической, организационной и т.д.) к более  динамичной по своей природе структуре  мирового хозяйства[3] .

Основной  двуединой задачей, на решение которой  должна быть направлена современная  внешнеэкономическая политика России, является проникновение на мировые рынки и адаптация национальной экономики в мировую экономику. Для этого необходимо:

- сформировать  собственный экспортный потенциал,  способный предложить конкурентоспособные  товары, услуги и технологии;

- улучшить  структуру и пропорции внешнеэкономического  обмена за счет импорто-замещения, увеличения части наукоемких товаров и услуг в экспорте;

- переходить  к прогрессивным формам международного  сотрудничества.