В секторе  социальных услуг взносы предпринимателей  и трудящихся на социальное  страхование - основной источник  доходов.  

      Государственный сектор наиболее  развит в сфере услуг. В социальных  услугах, составляющих половину всей сферы услуг, доля государства - 92%, в том числе в здравохранении - 92%, в образовании и НИОКР - 88,7%, социальном страховании - 98,2%. В целом же по статистике на государство приходится 49% занятых в секторе услуг, а с учетом государственных компаний - 56%.  

      Государственный сектор важен  для повышения эффективности  экономики. Этому способствует, например, хорошее качество и низкие  издержки на такие важные государственные  услуги, как транспорт и связь,  система образования. В этом  четко видно взаимодействие частного и государственного секторов: рост доходов от первого используется через налоговые и другие поступления в государственный бюджет для увеличения, прежде всего государственных услуг населению, что в свою очередь способствует большей эффективности экономики, где основу составляет частный сектор.

§ 4 Кооперативы и  их роль в шведской экономике

 

   Особенностью  именно шведской модели рыночной  экономики является роль и  значение кооперативного движения  в стране. Оно распространено  по всей стране и занимает весьма сильные позиции. Кооперативы способствовали превращению Швеции из аграрной в промышленно развитую, процветающую страну. Важную роль кооперативное движение играет в сельском хозяйстве, в промышленности, в розничной торговле, жилищном строительстве и других сферах деятельности.  

      Кооперативы делятся на производственные  и потребительские. Производственные  кооперативы с общим числом  занятых около 50 тыс. чел доминируют  в производстве молока и мяса  и занимают важное место в  производстве других продуктов, а также в целлюлозно-бумажной промышленности. Потребительские кооперативы с числом занятых 70 тыс. человек, из которых примерно половина приходится на два крупнейших, играют важную роль в розничной торговле.   

      В смешанной экономике кооперативное  движение действует в качестве “третьей силы”, или “третьей альтернативы”, частной и государственной собственности, основываясь на принципах демократии и пользуясь широкой народной поддержкой. В некоторых областях - особенно среди потребительских кооперативов - кооперация стала уравновешивающей силой на рынке в интересах простых людей, например в вопросах ценообразования. В прошлом потребительские кооперативы выдержали немало битв с частными картелями. Эту роль они играют и сейчас, хотя и в менее драматичных формах.  

      На кооперативы в Швеции приходится 5% промышленного производства и  всех, 7,5% занятости в промышленности, 14% в розничной торговле и 5% от числа всего работающего  населения. В Швеции ⅔ домашних  хозяйств тем или иным образом  связаны с кооперативами. На потребительские кооперативы приходится 20% продаж товаров повседневного спроса. От ½ до ⅔ продовольствия, потребляемого в Швеции, производится фермерами, входящими в кооперативы, а по молоку и мясу эта доля равна 99% и 80% соответственно.  

 

Термин “кооператив” обычно относится к экономическому понятию, основывающемуся на совместных действиях и взаимопомощи.

Кооперативное предприятие должно иметь прямую связь с нуждами и экономическими интересами его членов. Среди принципов  кооперативного движения: свобода членства - никто не может быть исключен, кроме случаев нарушения устава; независимость от политических партий и вероисповеданий; демократическое управление - “один член - один голос”; ограничение доходов на вложенный пай, кооперативное общество - ассоциация людей, а не капитала; накопление капитала на развитие и экономическую самостоятельность; просветительская деятельность; взаимодействие кооперативов.  

      Кооперативное движение возникло  в Швеции во второй половине XIX в. Но решающий прорыв произошел в 90-е годы прошлого века и следующие за ним десятилетия вследствие промышленной революции и возникновения растущего рабочего класса в новых городских районах. Кооперативное движение нашло поддержку среди членов других народных движений: «свободного” религиозного, трезвости, крестьянского, рабочего - в лице его политической и профсоюзной частей. В 1896-1899 годах появилось более 200 новых потребительских кооперативных ассоциаций. В 1899 году они образовали Кооперативный союз (КФ).  

      КФ - национальная организация шведских самоуправляющихся обществ потребительских кооперативов. Число членов постепенно возросло, а число обществ заметно сократилось вследствие слияний; с 950 в 1920 году до 138 в 1987. Общества различаются по числу членов от 306 тыс. до 67. Всего же в потребительских кооперативах в Швеции состоит 2 млн. человек. КФ занимается торговлей, производством, банковской, издательской, туристической и просветительской деятельностью. КФ имеет более 80 торговых отделений, в том числе за рубежом, ряд заводов по переработке продовольствия, в частности мукомольные, пекарни, по упаковке мяса, пивоваренные и консервные, а также несколько промышленных предприятий.  

      Сфера деятельности кооперативов  широка; помимо упомянутых существуют  кооперативы жилищные, страховые, туристические, автомобильные и даже похоронные.  

      Таким образом, кооперативы играют  очень важную роль в современном  шведском обществе. Но происшедшие  в 50-60 годы сдвиги к укрупнению  экономических предприятий с  целью снижения издержек оказали  воздействие и на кооперативы, также как и на другие виды бизнеса. Эта тенденция стала серьезно угрожать демократии в кооперативах. В настоящее время кооперативное движение ищет пути усиления влияния рядовых членов на положение дел в кооперативах.

§ 5 Основные цели шведской модели

 

   Каждая социально-экономическая  модель преследует и создана  для определенных целей. 

    В шведской модели первостепенную роль играет социальная политика, которая  призвана создавать более или  менее нормальные условия воспроизводства  рабочей силы (преимущественно высококвалифицированной) - обстоятельство исключительной важности для Швеции, если иметь в виду специфику ее развития и место в международном разделении труда, - и является инструментом ослабления социальной напряженности, нейтрализации классовых антагонизмов и конфликтов.   

      В шведской модели социальная  политика способствует преобразованию  общественных отношений в духе  социальной справедливости, уравниванию  доходов, сглаживанию классовых  неравенств и в итоге построению  нового общества демократического социализма на базе государства благосостояния.   

      Уровень жизни в Швеции считается  одним из наиболее высоких  в мире и наивысшим в Европе. Уровень жизни определяется комплексом  различных показателей. По ВВП  и потреблению на душу населения Швеция занимает одно из первых мест в Европе. По степени выравнивания доходов Швеция опережает все остальные страны мира. Отношение зарплаты женщин к зарплате мужчин в Швеции самое высокое в мире  

      Согласно одной из целей шведской  модели - равенства, доходы выравниваются весьма прогрессивной системой подоходных налогов. Широкое перераспределение через систему социального страхования способствует значительному сокращению различий в доходах. В 1986 году в Швеции  на 20% самых богатых семей приходилось 37,5% доходов, на 20% самых бедных - 12% (для США соответственно 43,7% и 4,6%). Заметно сократилась разница в оплате мужчин и женщин; в 1987 году средняя заработная плата женщин составляла 89,6% зарплаты мужчин (для сравнения: в Италии - 84,8%; в Германии - 73%; в Великобритании - 70,5%; в Японии - 48,5%).  

      После продолжительного роста  чистых (после вычета налогов)  доходов в послевоенный период  реальные (в постоянных ценах)  чистые доходы домашних хозяйств  в 1981-1983 годах сократились. В  1984-1989 годах в среднем ежегодно они росли на 2,2%. Реальные доходы трудящихся отставали по темпам роста от доходов других слоев населения (например, пенсионеров). В 1950 году на чистые доходы домашних хозяйств приходилось 70% ВВП. К 1989 году эта доля упала примерно до 50%. Прямые налоги и взносы на социальное страхование с населения росли заметно быстрее обратного потока переводов из государственного сектора домашним хозяйствам.  

      Более половины собственности  домашних хозяйств приходится  на  материальную собственность, а финансовые активы в виде счетов в банках, облигаций, акций и других требований составляют около 40%. На автомашины, лодки и другие потребительские товары длительного пользования приходится еще 10%. Собственность распределена менее равномерно, чем доходы, но за последние десятилетия была заметна тенденция к более равномерному распределению. Распределение собственности в Швеции более равномерное, чем в большинстве других стран.

    Показатели  жизненного уровня (на 1000 чел.) в 1987 году.

 

 

 

 

 

Выводы

    Основными особенностями шведской модели экономики  можно назвать:

Ø      Значительная роль госсектора, в структуре которого преобладают объекты социального назначения.

Ø      Превышение доли государственного бюджета в ВВП (50%), доминирование в расходной части бюджета статей финансирования социальной сферы.

Ø      Регулирование трудовых отношений не на уровне предприятий и отраслей, а на национальном уровне.

Ø      Использование в государственной социальной политике средств, минимизирующих уровень безработицы и дифференциацию населения по уровню доходов.

Ø      Развитая система производственной демократии.[11]

      Эти особенности присущи также схожим экономическим моделям национальных экономик, характерным для некоторых  стран Северной Европы.

О недостатках  и преимуществах шведской модели будет сказано в следующем, заключительном разделе.

 

     Заключение

    Итак, рассмотрев основные особенности шведской модели экономики, мы можем констатировать, что ее основная цель  - полная занятость и равенство, которые зависят от стабильности цен, экономического роста и конкурентоспособности, в целом выполняется. Сочетание общих рестриктивных мер и активной политики на рынке труда рассматривалось как средство совмещения полной занятости со стабильностью цен. Всеобщая политика благосостаяния и профсоюзная политика солидарности в области зарплаты - составные части шведской модели. Модель развивалась в течение нескольких десятилетий и показала жизнеспособность идей политики солидарности в области зарплаты, полной занятости без инфляции, активной политики на рынке труда. Какие же выводы из опыта и достижений шведской модели можно сделать?  

      Неоспорим успех Швеции на  рынке труда. Швеция сохраняла  исключительно низкую безработицу  в послевоенный период, в том  числе с середины 70-х годов,  когда серьезные структурные  проблемы привели к массовой  безработице в большинстве развитых капиталистических стран.