Рынок зерна в Казахстане

     В соответствии с обозначенными проблемами, нами даются  следующие предложения направленные на развитие производства и переработки зерновых культур:

     1. Разработка государственной стратегии  увеличения экспортного потенциала  муки. В качестве проекта рассмотрены  следующие организационные предпосылки:

     - организационный период – на  базе Союза зернопереработчиков и хлебопеков Казахстана;

     -  предприятия – экспортеры муки  уже в подавляющем большинстве  входят в СЗХК (или тесно работают с ним);

     - отработаны механизмы взаимодействия  с предприятиями и министерствами и ведомствами;

     -    территориальная близость с министерскими  и ведомствами;

     -    имеется кредит доверия;

     -    имеется тесный контакт с отраслевой  наукой и машиностроительными  предприятиями отрасли.

      2. Осуществление мер по увеличению  экспорта казахстанской муки  на существующих рынках сбыта  стран-импортеров путем проведения  политики протекционизма казахстанской муки.

     3. Активизация дипломатического корпуса  и торговых представительств  Республики Казахстан по расширению рынков сбыта муки.

     4. Кредитование экспортных операций  заинтересованными казахстан-скими банками второго уровня.

     5.  Государственные гарантии экспортных  поставок.

     6. Развитие производств по глубокой  переработке зерна – разработка  государственной программы. Увязка  программы глубокой переработки  с программой производства биоэтанола.

     7. Предоставление долгосрочных льготных  кредитов под программу глубокой переработки зерна.

     8.  Льготные кредиты предприятиям  – экспортерам.

     9. Первоочередная подача выгонов  при экспортных поставках, повышение качества подвижного состава.

     10.Внедрение  льготных железнодорожных тарифов  для транспортировки муки, выделение  субсидий отечественным поставщикам  для компенсации транспортных  расходов при перевозке муки.

     11. Развитие биржевой торговли мукой  на существующих товарных биржах (создание специализированной мучной  биржи) для котировки и предотвращения демпинга цен.

     12. Разработка и внедрение технических  и технологических стандартов, нормативов  производства и контроля качества  продукции  зерна на основе  системы качества ИСО-9000.

     13. Переход, в перспективе на единый  бренд при экспорте муки.

      Создание  Союза экспортеров муки позволит:

      - повысить конкурентоспособность  продукции Казахстана на внешних  рынках и увеличить объемы  экспорта продуктов переработки  зерна из республики;

      - снизить недобросовестную конкуренцию  между отечественными компаниями и устранить демпинг цен;

      - обеспечить дополнительный импульс  развитию экономического потенциала  отрасли и республики в целом;

      -  расширить конкурентную среду  среди предприятий внутри республики, что будет способствовать общему развитию зернопереработки и повышению качества производимой продукции;

      - увеличить объемы экспорта муки  до 5,0 млн. т и валютную выручку в 2,5 раза до 1,3 млрд. долл.;

     В качестве предполагаемых мер в рамках Концепции устойчивого развития АПК на 2010-2014 годы предлагаем:

      - разработать государственную стратегию увеличения экспортного потенциала зернопереработки республики создание Союза экспортеров-зернопереработчиков;

      - льготное кредитование экспортеров,  льготные тарифы на перевозку сырья и готовой продукции, государственные гарантии экспортных поставок;

      - развитие производств по глубокой  переработке зерна – разработка соответствующей программы. Целесообразна увязка такой программы с программой производства биоэтанола в республике, что позволит повысить долю глубокой переработки зерна в целом;

      - решение ряда технических вопросов (подача подвижного состава, его качество и т.д.).

Казахстанский аграрный сектор при осуществлении  широкой государственной поддержки проявляет достаточно устойчивые темпы роста. Объем валовой продукции сельского хозяйства за последние годы вырос в 3,3 раза (в 2009г. по сравнению с 2000г.). При этом цены за этот период выросли почти в 2,6 раза. Следовательно, физический рост производства можно оценить в 1,3 раза. При этом развитие сельского хозяйства происходило в основном за счет экстенсивных факторов, влияние которых на рост производства было чрезмерным. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Совершенствование экономического механизма переработки зерновых культур. В настоящее время в республике Казахстан имеется крупная сеть зерновых элеваторов, хлебоприемных пунктов и зернохранилищ, суммарная мощность которых составляет 20,9 млн.т., из них на 8,9 млн. т или 43,0 % элеваторы, на 11,3 млн. т механизированные склады (54%) и на 0,7 млн. т – приспособленные немеханизированные склады и навесы.

     Несмотря  на положительную динамику развития зерноперерабатывающей промышленности, достигнутый уровень производства далеко не соответствует потенциалу и тем возможностям, которые имеет Казахстан. Коэффициент фактического использования мощностей мукомольной промышленности в республике колеблется  в пределе  74%.

     В меньшей степени кризис затронул мукомольную промышленность - объемы производства муки в 2011г. по сравнению с 2006г. – выросли на 18,5%. На устойчивый рост объемов производства муки положительное влияние оказали развитие хлебопекарной, макаронной и кондитерской промышленности, которые являются основными потребителями мукомольных предприятий и повышение экспорта муки.

     Анализ  размещения мощностей мукомольных предприятий показал, что в на северный регион приходилось 46%, что объясняется развитостью сырьевой базы, а на южный - 30%, а одна четверть мощностей мукомольных предприятий размещена в остальных регионах страны

     Износ оборудования  увеличился с 35,6 до 47,3%. Доля вновь введенного технологического оборудования колеблется от 1,5 до 2,8 (в  развитых странах этот показатель составляет 7-8%). Это объясняется недостаточностью финансовых ресурсов, высокой стоимостью оборудования зарубежных фирм, препятствующих техническому развитию мукомольных предприятий.

     Одним из факторов сдерживающих развитие мукомольно-крупяной промышленности являются большие затраты  на сырье, доля которго в себестоимости готовой продукции сотавляет от 50 до 80%. В итоге продукт казахстанских мукомолов проигрывает российской муке, причем разница в цене доходит до 50-70 долл. за 1 т. Тем не менее, в республике имеются возможности для того, чтобы увеличить производство всех видов крупяных культур.

     В экономическом механизме добавленной стоимости можно определить также, как разницу между общей выручкой от продаж и стоимостью промежуточной продукции (т.е. стоимостью сырья и материалов, которые каждый производитель (фирма) покупают у других фирм). При этом все внутренние затраты фирмы (на выплату заработной платы, амортизацию, аренду капитала и др.), а также прибыль фирмы включаются в добавленную стоимость (таблица 4).

Таблица 4 - Расчет добавленной стоимости в результате переработки 1 т зерна

(в среднем  за 2011г.)

 

     В основе построения прогноза развития отраслей пищевой промышленности, положена экономико-статистическая модель. При этом применен, наиболее распространенный в прогнозировании, метод аналитического выравнивания рядов динамики, с целью отыскивания аппроксимирующих функций для факторных признаков, включенных в модели, и их коэффициентов, отдавая предпочтение тем функциям, для которых относительная ошибка аппроксимации и остаточная дисперсия были минимальными, а коэффициент корреляции – максимальными. Прогноз рассматриваемых показателей был рассчитан по трендовым моделям парной регрессии с использованием Статистической диалоговой системы STADIA, которая позволяет выбрать аппроксимирующую функцию из более двадцати показателей.

     По  каждому виду продукции подбирались  наиболее адекватные функции. В качестве примера рассмотрим выбор прогностических моделей по производству муки пшеничной (за основу взяты показатели ее развития за 1999–2008 гг.) из трех функций (таблица 5).

        Таблица 5 - Функции для прогноза производства продукции перерабатывающей промышленности (на примере муки пшеничной) 

 

        Производство  муки более полно описывается  синусоидальной функцией. Поскольку высокие значения корреляционного отношения и коэффициента детерминации h2 свидетельствуют о высоком общем качестве построенного уравнения регрессии.

              Выравнивание динамического ряда  и прогноз производства муки  пшеничной в Казахстане по адекватному варианту приведены соответственно на рисунке 1.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Примечание

      Рисунок 1 - Выравнивание ряда производства муки пшеничной за 2001-2010гг. по синусоидальной функции  

     Аналогичным образом были проведены расчеты  по другим видам промышленной продукции, для прогнозирования каждого из которых были подобраны наиболее адекватные функции. В итоге были определены параметры развития производства продукции перерабатывающей промышленности на 2010-2012 гг. и до 2015г. (таблица 6).

     Согласно, прогнозным разработкам, к 2012г. в республике будет произведено 4,1 млн. т муки, а к 2015г. ее производство достигнет 4,8 млн. т, то есть республика при полном насыщении внутреннего рынка сможет поставлять на внешний рынок порядка 2,5-3 млн. т муки в год. При этом мощности мукомольной промышленности будут функционировать на 60%. 
 

      Таблица 6 – Выработка продуктов и использование  среднегодовой мощности перерабатывающих предприятий в Казахстане

тыс. т