Рынок зерна в Казахстане

Введение:

     Как известно, за период проведения социально  экономических реформ в Республике Казахстан были созданы правовые и организационные условия для  функционирования разных форм собственности  и хозяйствования в аграрной секторе  экономики. Среди многих факторов развития  аграрного сектора экономики, важная роль принадлежит организационным факторам ведения зернового производства, совершенствованию экономического механизма переработки зерновых культур.

          Исследование отраслевых и внутрихозяйственных аспектов с учетом специфики социально-экономического развития экономики и вхождения  страны в ВТО ставит с особой остротой проблему теоретического осмысления и принятия стратегических решений при разработке экономического механизма производства, и переработки  зерновых культур, а также определение обоснованных пропорций между государственными и рыночными регуляторами. Все эти меры будут направлены на достижение  эффективного функционирования зернового хозяйства, на обеспечение продовольственной безопасности, а значит, – на улучшение политической и экономической стабильности государства.

     Среди факторов, способствующих достижению таких положительных результатов, важная роль принадлежит совершенствованию  экономического механизма переработки зерновых культур. Так, объем производства зерновых культур увеличился с 13781 тыс. т в 2010 году до 20831 тыс. т в 2011 году.  

     В современных условиях, выявление  новых форм и методов организации  зернового производства, влияющих на эффективность переработки зерновых культур, анализ поэтапного развития механизма  хозяйствования, повышение эффективности  использования экономических рычагов  и стимулов воздействия на переработку  зерна, а также совершенствовании  производственных, хозяйственных и  финансово-экономических связей, базирующихся на заинтересованности и ответственности  за конечный результат, приобретают  особую актуальность                                                                                                  

    Зерновая  отрасль – это самый чувствительный самый влиятельный сектор экономики. Вопросы улучшения экономического механизма переработки в агропромышленном комплексе, а именно  зерновом подкомплексе решались на разных уровнях, начиная от предприятий и кончая центральными ведомствами. Предпринимаемые меры не затрагивали многие важные вопросы экономического механизма, не зависящие от предприятий, решаемые центральными и другими вышестоящими ведомствами.

         Зернопродуктовый подкомплекс, являющийся частью единого аграрного сектора, имеет сложную внутреннюю структуру выражающего всю совокупность отношений, связанных с деятельностью этого подкомплекса АПК: ресурсопроизводящих отраслей, само производство, переработку, хранение и реализация конечной продукции включающей в себя совокупность отраслей сельского хозяйства, перерабатывающей промышленности, заготовительной, торговой и других организаций, обеспечивающих производство, транспортировку, хранение, переработку и реализацию зерна и продуктов его переработки. Таким образом, как по составу участников в производстве, так и по хозяйственным связям между ними, зернопродуктовый комплекс представляет собой довольно сложную структуру. Производители зерна – сельхозпредприятия, крестьянские (фермерские) хозяйства – реализуют зерно элеваторам и зерноперерабатывающим предприятиям, различным коммерческим посредникам, которые, в свою очередь, перепродают зерноперерабатывающим предприятиям, а те свою продукцию – хлебопекарням, макаронным и кондитерским предприятиям.

       Следовательно, зерновой подкомплекс представляет собой совокупность интегрированных видов деятельности и составляет единый процесс производства и реализации конечной продукции. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      Современное состояние хозяйств в зерновом  производстве РК. Проведенные исследования свидетельствуют о том, что потребность Республики Казахстан в продовольственном зерне удовлетворяется за счет собственного производства. По прогнозным оценкам некоторых экспертов, Казахстан способен произвести от 22 до 28 млн. т. зерна. Например, согласно результатом исследовании, проведенных Национальным институтом аграрных технологии Аргентины, при внедрении агротехнологии  в Казахстане в течение десяти лет возможно увеличение урожая пшеницы нынешних 12 млн. т в год до 22,7 млн. т в год.

     Реформы, предпринятые в аграрной сфере, преследовали главную цель – возрождение истинного  хозяина на земле, способного беречь, преумножая ее плодородие, грамотно вести  хозяйство, получая высокие урожаи продовольственных и кормовых культур, обеспечение продовольственной безопасности страны.

     На  развитие зернового хозяйства Казахстана оказало влияние замедление хода реформ, ухудшение плодородия почв, ветеринарного обслуживания и профилактики, качественного состава стада, семенного  фонда, распространение вредителей, болезней и сорняков, уменьшение поставок в сельское хозяйство сельскохозяйственной техники, нарушение индустриальных технологий сельскохозяйственного производства, снижение жизненного уровня населения, резкое сокращение капитальных вложений в производство.

     Так, в 2011г. по сравнению 2010г. посевные площади зерновых культур  всех категории хозяйств Республики  увеличилась с 16190,1 тыс. га до 171206,9 тыс. га, в том числе пшеницы 13476,1 тыс. га до 14751,5 тыс.га. Увеличились посевные площади зерновых культур и в Южно-Казахстанской области если в 2010 году 175,9 тыс. га то в 2011 году 193,8 тыс. га из них пшеницы 144,0 тыс. га в 2010 году, до 151,1 тыс. га в 2011году.  

    Таблица 1 – Посевная площадь зерновых культур  Казахстана и ЮКО (га) 

     Как показывает таблица 2, благодаря соблюдениям  агротехнических мероприятий в республике урожайность зерновых культур повысилась  в 2010 году 12,6 ц.га чем 10,1 ц.га в 2009году, в том числе пшеницы если в 2009 году было собрано 9,7 ц.га, то в 2010году 11,9 ц.га. Повысилась урожайность зерновых культур и в Южно-Казахстанской области в 2010году было собрано 11,6 ц.га то в 2011году 21,2 ц.га  из них пшеницы 9,0 ц.га в 2010 году, то в 2011году 19,3 ц.га (таблица 2)

Таблица 2 – Урожайность  зерновых культур по регионам Казахстана (ц/га) 

     Валовой сбор зерна всеми категориями хозяйств Казахстана в 2011г. по сравнению с 2010г. претерпел значительные изменения (таблица 3). По всем видам зерновых он увеличился с 15578,2 тыс. т 2010 года до 20830,5 тыс. т 2011г из них по пшенице 195,3 тыс.т  в 2010 году до 408,0 тыс .т в 2011 году. В Южно-Казахстанской области поднялся уровень валового сбора как зерновых культур так и пшеницы с 195,3 тыс. т в 2010 году до 408,0 тыс.т в 2011 году, а пшеница в 2010 году 124,7 тыс. т.,  до 290,6 тыс. т в 2011 году.    

     Таблица 3 – Валовой сбор зерновых культур  Казахстана и ЮКО

То есть, несмотря на значительные изменения в валовом  сборе зерновых культур, Северный регион по-прежнему занимает основное место  в производстве зерна, оставаясь  основной житницей страны. Южный регион, в основном будет специализироваться на рисе озимых и овощных культурах. Такая тенденция будет сохраняться и в дальнейшем. Несмотря на значительное изменения  уровня  валового сбора зерновых культур Северный регион по прежнему занимает основное место в производстве зерна, оставаясь житницей страны, Южно-Казахстанская область будет специализироваться на переработке зерновых культур, поставляемых из зерносеющих регионов Казахстана. 

     Несмотря  на огромный потенциал по развитию мукомольной промышленности существует ряд проблем, из-за которых рынок муки сдерживает свое развитие:

     - необходимо развивать экспортный  потенциал отрасли на основе  государственно-частного партнерства, в том числе и освоения новых рынков;

     - привлечь АО «Корпорация по  развитию и продвижению экспорта  «KAZNEX» к исследованию рынков  стран - потенциальных импортеров  казахстанских продуктов зернопереработки (цены, насыщенность рынка, собственное производство, национальные особенности пищевых продуктов, законодательная база по импорту и экспорту и т.д.). Потенциальные страны - Корея, Таиланд, Япония, Вьетнам, Бангладеш, страны Северной Африки и Персидского залива;

     - необходимо проработать логистические схемы доставки в район Черноморского бассейна, через Китай, через Дальний Восток, организовать ознакомительные поездки казахстанских специалистов в указанные страны (или участие казахстанских производителей в торговых миссиях, продовольственных и специализированных выставках в этих странах);

     - выработать стратегию развития механизмов государственной поддержки экспортных рынков продукции зернопереработки, перепрофилировать часть предприятий на технологии глубокой переработки зерна;

     - отработать механизм товарных  ссуд. С одной стороны АО «НХ  «Продовольственная контрактная  корпорация», которая имеет нереализованные  объемы зерна, с другой стороны мукомольная промышленность, не имеющая больших товарных партий зерна для переработки. По этому принципу в течение года можно было бы выделять мукомольным предприятиям не менее 1,0 - 1,5 млн. т пшеницы.

     - недостаток необходимых оборотных средств у зернопереработчиков для приобретения сырья и оборудования;

     - высокие процентные банковские  ставки при кредитовании развития  производств;

     - неразвитость каналов реализации  муки, отсутствие системы цивилизованных оптовых рынков и маркетинга;

     - высокие тарифы на транспортные  перевозки, отсутствие дешевых  транспортных коридоров;

     - недостаточное оснащение новым  технологическим оборудованием,  соответствующим мировым стандартам;

     -  нехватка квалифицированных специалистов  и кадров среднего звена в  перерабатывающей промышленности.