Роль ВТО в развитии современной мировой экономики

 

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ  И НАУКИ  РФ

государственное образовательное учреждение высшего  профессионального образования

"МОСКОВСКИЙ  АВТОМОБИЛЬНО-ДОРОЖНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ (МАДИ)"

филиал  г. Бронницы

 

 

   Дисциплина: Мировая Экономика

 

РЕФЕРАТ

на тему: " Роль ВТО в развитии современной мировой экономики"

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                студента III курса

                                                                                             факультета Экономика и управление  на предприятии (транспорте)

                                                                                              специальность: Экономист - менеджер

                                                                                              ФИО: Ивановой К.С                                                                                      руководитель: Акимушкина Т.В

                                                                                                          

 

 

 

Бронницы 2012 г.

 

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ	3
Глава 1. ВСЕМИРНАЯ ТОРГОВАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ	6
Характеристика ВТО. Цели, задачи, функции	6
1.2. История создания ВТО	7
1.3. Организационная структура ВТО	9
1.4. Принципы ВТО	12
Глава 2. РОССИЯ И ВТО	16
История переговорного процесса	16
2.2 Цели и задачи присоединения	21
2.3 Плюсы и минусы вступления России в ВТО	22
Заключение	25
Список используемой литературы	27
Тест	28

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение.

В последнее время тематика Всемирной  торговой организации (ВТО) и присоединения  к ней России стала преобладать  в публичных дискуссиях в нашей стране. Оживление по данному вопросу произошло неспроста, оно связано с подписанием документов в декабре прошлого года о вступлении России в ВТО. В обсуждение этого вопроса вовлечены чиновники, государственные деятели, парламентарии, бизнесмены. Всех интересует один вопрос: к чему же Россия присоединяется и зачем она это делает?

Защитники членства в ВТО утверждают, что без участия во Всемирной  торговой организации Россия не сможет продолжать экономические реформы, на равных участвовать в международной  торговле и получать связанные с  этим участием выгоды. Их оппоненты  считают, что присоединение к  ВТО нанесет непоправимый ущерб  целым отраслям промышленности, лишит  Правительство возможности принятия нужных экономических решений, а  наиболее радикально настроенные полагают, что членство в ВТО «угробит миллионы россиян».

Столь полярные точки зрения связаны, прежде всего, с отсутствием полной информации об этой организации и  процессе присоединения к ней России. Причиной тому послужила «атмосфера тайны», которая сопровождала переговоры. Государственные чиновники, входящие в состав комиссии по переговорам о вступлении России в ВТО, предпочли не распространяться даже о тех позициях, по которым были достигнуты конкретные договоренности. Хотя очевидно, что российским бизнесменам необходимо знать, на каких условиях им придется конкурировать с иностранными фирмами на нашем рынке после вступления страны в ВТО.

На современном этапе в ВТО вступило уже более 150 стран мира, и ни одна не вышла из состава организации. Современная экономика стран интегрирует в мировую торговлю, развивается мировой рынок и каждая страна стремиться занять свою нишу в международных экономических отношениях. Но, ни одна страна не может являться полноценным участником международных экономических отношений без членства во Всемирной торговой организации. Говорит ли это о том, что членство в ВТО дает только положительные результаты? Это еще предстоит выяснить.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Всемирная  Торговая Организация

1. Характеристика ВТО. Цели, задачи, функции

ВТО (World Trade Organization – WTO) – международная экономическая организация, регулирующая правила международной торговли согласно принципам либерализма.

ВТО функционирует с 1 января 1995, решение  о ее создании было принято в конце  многолетних переговоров в рамках Уругвайского раунда ГАТТ, который  завершился в декабре 1993. Официально ВТО образована на конференции в  Марракеше в апреле 1994, поэтому Соглашение об учреждении ВТО называют также Марракешским соглашением.

Если ГАТТ занималась регулированием только торговли товарами, то сфера  деятельности ВТО более широка: помимо торговли товарами она регулирует также  торговлю услугами и торговые аспекты  прав интеллектуальной собственности. ВТО имеет юридический статус специализированного учреждения системы  ООН.

В основе деятельности ВТО лежат  три международные соглашения, подписанные большинством государств, активно участвующих в мирохозяйственных отношениях: Генеральное соглашение о торговле товарами (ГАТТ) в редакции 1994, Генеральное соглашение о торговле услугами (ГАТС) и Соглашение о торговых аспектах прав интеллектуальной собственности (ТРИПС). Основная цель этих соглашений – оказывать помощь фирмам всех стран, занимающимся экспортно-импортными операциями.

Главная задача ВТО –  содействовать беспрепятственной  международной торговле. Развитые страны, по инициативе которых создана ВТО, полагают, что именно экономическая  свобода в международной торговле способствует экономическому росту  и повышению экономического благосостояния людей.

Обязательства по соблюдению правил свободной торговли, принятые на себя всеми членами ВТО, составляют систему «многосторонней торговли». Большинство государств планеты, включая все основные страны-импортеры и страны-экспортеры, являются членами этой системы. Однако ряд государств в нее не входит, поэтому систему называют «многосторонней», а не «всемирной». В перспективе, по мере расширения числа участников ВТО, система «многосторонней торговли» должна превратиться в подлинно «всемирную торговлю».

С первых дней существования ВТО  её членами являются 77 стран. На июль 2008 года в ВТО состояло 153 страны, на долю которых в сумме приходилось 97% мирового торгового оборота¹. Еще примерно 50 стран находятся на разных этапах ратификации документов, касающихся их участия в ВТО, а остальные государства ведут переговоры об условиях их присоединения к этой организации.

Штаб-квартира ВТО располагается  в Женеве, Швейцария.

Официальными языками являются английский, французский, испанский.

Основными функциями организации  являются:²

• контроль за выполнением требований базовых соглашений ВТО;
• действовать в качестве форума для проведения международных торговых переговоров;
• содействовать урегулированию торговых споров;
• контролировать национальную торговую политику стран-членов;
• оказание помощи развивающимся странам;
• сотрудничать с другими международными учреждениями, участвующим в формировании глобальной экономической политики.

Таким образом, в результате проведенного исследования можно сделать  вывод, что Всемирная торговая организация (ВТО) представляет собой организационно-правовую основу системы международной торговли. Ее документы определяют те ключевые договорные обязательства, которыми должны руководствоваться правительства при создании и практическом применении национальных законодательных и нормативных актов в сфере торговли. Кроме того она является тем форумом, где формируются торговые отношения между странами в процессе коллективных обсуждений, переговоров и примирения разногласий.

2. История создания ВТО

Все возрастающая роль мировой торговли заставила индустриальные страны уже  в XIX веке поддерживать на международном  уровне ограниченную кооперацию по вопросам таможенных пошлин. Разразившийся в 1929 году глобальный экономический кризис и попытки его преодоления  в отдельных развитых странах  путём прямой защиты внутреннего  рынка высокими таможенными пошлинами  от иностранного импорта показали, что при всевозрастающих объёмах внешней торговли необходима её институционализация и наднациональное регулирование в признанных международно-правовых рамках.

Экономическим фундаментом требований либерализации внешней торговли служит экономическая теория сравнительного преимущества, разработанная в начале XIX века Давидом Рикардо.

Идея создания международной организации, призванной регулировать международную  торговлю, возникла ещё до окончания Второй мировой войны. В основном усилиями США и Великобритании в 1944 году на конференции в Бреттон Вудсе были основаны Международный валютный фонд и Международный банк реконструкции и развития. Третьей опорой нового экономического порядка наряду с упомянутыми организациями должна была стать Международная торговая организация (МТО). Для этого в 1946 году в Гаване была созвана международная конференция по торговле и занятости, которая и должна была выработать материально-правовые рамки международного соглашения о снижении тарифов, предложить заинтересованным странам устав этой организации, взять на себя координирующую роль в вопросах упрощения внешней торговли и снижения таможенного бремени на пути товаров из страны в страну.

В октябре 1947 года было подписано Генеральное соглашение о тарифах и торговле (ГАТТ), которое первоначально рассматривалось лишь как часть всеобъемлющего соглашения в рамках новой международной торговой организации. Это соглашение, рассматриваемое как временное, вступило в силу 1 января 1948 года. СССР не был приглашён к участию в Гаванской конференции, так как отказался быть участником МВФ и МБРР. Советское правительство опасалось того, что большое влияние, которое имели США в этих организациях, и начало противостояния между идеологическими блоками (Холодная война) не позволят в должной степени учитывать интересы СССР в рамках этих организаций. Конгресс США, однако, неожиданно отказался от ратификации Устава МТО, несмотря на то, что Соединённые Штаты были главной движущей силой организации МТО, и ГАТТ, первоначально временное соглашение, продолжало действовать без всякой организационной структуры, которой должна была стать МТО. В последующие годы ГАТТ, хотя и в урезанном от первоначально задуманного виде, оказался достаточно эффективной системой, в рамках которой средняя таможенная пошлина снизилась с 40 % к моменту подписания соглашения в середине сороковых годов до 4 % в середине девяностых.

С целью снижения прямых таможенных пошлин и скрытых, так называемых нетарифных, ограничений на ввоз продукции  из-за рубежа в рамках ГАТТ регулярно  проводились раунды переговоров  между странами-участницами. Так  называемый Уругвайский раунд переговоров, длившийся с 1986 по 1994 год, был наиболее успешным. В результате долгих переговоров  в 1994 году в Марракеше было подписано соглашение о создании ВТО, вступившее в силу 1 января 1995 года. Страны-участницы достигли согласия о том, что в рамках этой организации будет не только регулироваться торговля товарами (что являлось предметом ГАТТ уже с 1948 года), но и в связи со все возрастающей ролью услуг в постиндустриальном обществе и их растущей долей в мировой торговле (на начало XXI века — около 20 %) принято Генеральное соглашение о торговле услугами (GATS), регулирующее эту область внешней торговли. Также в рамках Марракешского соглашения было принято Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (TRIPs), регулирующее торговые вопросы прав на результаты интеллектуальной деятельности и являющееся неотъемлемой частью правового фундамента ВТО.

Таким образом, в результате проведенного исследования можно сделать  вывод, что идея создания международной организации возникла ещё до окончания Второй мировой войны, так как была необходимость в регулировке международной торговли. После неудачных попыток создания международной организации и существования временной конструкции ГАТТ, в результате долгих переговоров в 1994 году была создана Всемирная торговая организация, которая с 1 января 1995 года официально приступила к работе.

3. Организационная структура ВТО

Органы управления ВТО имеют  три иерархических уровня (рис. 1).³

Официальным высшим органом ВТО  является Министерская конференция, объединяющая представителей всех участников организации. Сессии конференции собираются не реже одного раза в два года для обсуждения и принятия решений по принципиальным вопросам, связанным с соглашениями Уругвайского раунда. Первая конференция состоялась в декабре 1996 г. в Сингапуре; вторая - в мае 1998 г. в Женеве, где подводились основные итоги пятидесятилетней деятельности ГАТТ/ВТО.

Рисунок 1. Организационная структура ВТО

За время существования ВТО  было проведено девять таких конференций (раундов), практически каждая из которых сопровождалась активными протестами со стороны противников глобализации.

Министерская конференция назначает  Генерального директора ВТО. Гендиректор  назначает сотрудников подразделений  Секретариата ВТО и определяет их обязанности и условия прохождения  службы в соответствии с положениями, принятыми Министерской конференцией. В настоящее время Гендиректором  ВТО является Паскаль Лами. 30 апреля 2009 года Генеральный Совет ВТО принял решение продлить полномочия Паскаля Лами (Pascal Lamy)  в должности Генерального Директора, действующие до 01 сентября 2009 года,  на следующие 4 года.⁴