Рейтинг субъектов Российской Федерации по уровню эффективности сельскохозяйственного производства

      По  сравнению с промышленностью  спад в агросекторе был менее  сильным, объем сельхозпродукции в  сопоставимых ценах в 1998 г. составил 56% от уровня 1990 г. (промышленность – 48%). Но в годы подъема сельское хозяйство  отставало по темпам роста, объем сельскохозяйственного производства в 2007 г. составил 77% от уровня 1990 г. (в промышленности – 82%). Еще более острая проблема 1990-х годов - неустойчивое экономическое положение сельхозпредприятий: в 1997-1998 гг. более 80% из них были убыточными. В 2004 г. эта доля стала намного меньше – 35%.

      Процесс территориальной концентрации производства в сельском хозяйстве шел не так, как в промышленности. В 1990-е годы преобладали тенденции деконцентрации, обусловленные рядом причин. Первая - опережающий спад производства в ведущих сельскохозяйственных регионах с наиболее интенсивным сельским хозяйством, которое сильнее пострадало от резкого сокращения поставок техники, удобрений, горюче-смазочных материалов. Вторая причина - рост закрытости региональных рынков продовольствия. Местные власти пытались с помощью дотаций усилить самообеспечение сельскохозяйственной продукцией даже в неблагоприятной для земледелия зоне, а в основных земледельческих регионах производство не имело стимулов роста из-за принудительных поставок продукции в региональные закупочные фонды по минимальным ценам, региональных барьеров и ограничений на вывоз продукции, мешала и неразвитость рыночной инфрастуктуры. Все это привело к замыканию производителей в границах региональных рынков и деконцентрации производства.

      По  мере развития рыночных отношений и  снижения институциональных барьеров ситуация стала меняться. Регионы  с более благоприятными условиями  для зернового хозяйства с  конца 1990-х годов развивались  быстрее, поэтому росла пространственная концентрация сельскохозяйственного производства. Если в среднем за 1993-1995 гг. на долю десяти крупнейших регионов приходилось 30% сельскохозяйственного производства, то в 2002-2006 гг. - более 35%:

      Спад  в животноводстве был более сильным, поголовье скота продолжает сокращаться, поэтому в структуре производства доля земледелия увеличилась до 55%. Как следствие, в числе крупнейших производителей устойчиво закрепились  зерновые регионы Предуралья (Башкортостан, Оренбургская область) и Западной Сибири (Алтайский край, Омская и Новосибирская области). И хотя урожайность зависит от погодных условий конкретного года, лидирующие позиции зоны товарного зернового хозяйства укрепляются с каждым годом:

      Это означает, что заработки сельского  населения, занятого в агросекторе Черноземья, степных регионов Северного Кавказа, Поволжья, юга Урала и Западной Сибири, в последние годы растут быстрее, чем в менее благоприятных для земледелия регионах.

      Фермерские  хозяйства так и не стали крупными производителями сельскохозяйственной продукции, их число сокращается со второй половины 1990-х годов. Развитию фермерства мешают многочисленные административные барьеры, отсутствие доступного кредита и залоговых инструментов, медленное формирование рыночной инфраструктуры. Наибольшее число фермерских хозяйств (более 40%) сформировалось в двух основных зерновых районах - на Северном Кавказе и в Поволжье, где фермерство наиболее рентабельно. И хотя фермерские хозяйства в 2004-2006 гг. произвели только 5-6% объема сельхозпродукции страны, за 1995-2006 гг. их вклад в производство зерна вырос с 5 до 20%, высокорентабельных семян подсолнечника - с 12 до 29%, сахарной свеклы – с 3 до 10%. Следовательно, сельские фермерские семьи южных зерновых регионов в последние годы стали получать более высокие и устойчивые денежные доходы.

      Главным производителем сельскохозяйственной продукции в переходный период стали  хозяйства населения, их доля выросла  за 1990-1998 гг. с 28 до 59%. Сильный рост обусловлен кризисом общественного агросектора  и стремлением населения компенсировать снижение денежных доходов возросшими натуральными поступлениями от ЛПХ. С конца 1990-х годов тренд изменился, рост общественного агросектора привел к сокращению доли хозяйств населения до 50% и менее в 2004-2006 гг. Хозяйства населения по-прежнему концентрируют производство картофеля (90%) и овощей (78%), половину производства мяса и молока. Доходы от ЛПХ стали основным источником для многих сельских семей, но ведение личного подсобного хозяйства на пределе физических возможностей - вынужденная форма адаптации. В годы экономического роста во многих регионах, особенно в более урбанизированных и расположенных за пределами основной зерновой зоны, население начало снижать интенсивность ЛПХ при росте дохода от занятости в общественном сельском хозяйстве или в других отраслях экономики. Возродившаяся в переходный период патриархальная традиция крестьянского выживания «а земле», хотя и медленно, но все же сменяется улучшением доступа к иным источникам дохода, что, несомненно, создает модернизирующий эффект для развития села.

      С конца 1990-х годов в аграрном секторе  расширяются возможности сбыта  сельхозпродукции, развивается рыночная инфраструктура, снижаются инвестиционные риски, однако позитивные перемены менее  явные, чем в промышленности, за исключением зернового хозяйства и производства семян подсолнечника, а также птицеводства. Усиливается интеграция с предприятиями пищевой промышленности, приходят новые собственники из крупного бизнеса и отраслей переработки с необходимыми инвестициями. Модернизация АПК сопровождается ростом региональных и внутрирегиональных диспропорций: рыночная трансформация агросектора идет быстрее в пригородных регионах и в южной зоне товарного зернового хозяйства, а в удаленных периферийных территориях и в районах с худшими условиями для ведения сельского хозяйства продолжается деградация отрасли и маргинализация сельского населения.

      Совокупный  рейтинг субъектов Российской Федерации я определила по сумме рейтинговых мест по каждому из указанных выше показателей.

      В число первых десяти субъектов Российской Федерации рейтинга по эффективности  сельскохозяйственного производства вошли Ставропольский край, Саратовская область, Иркутская область, Краснодарский край, Красноярский край, Усть-Ордынский Бурятский автономный округ, Воронежская, Ростовская, Ленинградская, Челябинская области.

      Состав субъектов Российской Федерации, вошедших в число первых десяти, изменился за счет включения в него Саратовской, Воронежской, Челябинской областей, Усть-Ордынского Бурятского автономного округа и выбытия Свердловской и Томской областей, республик Марий Эл и Карелия.

      При этом, улучшив все анализируемые  показатели, Саратовская область поднялась с семнадцатого места на второе, Усть-Ордынский автономный округ – с тридцать восьмого на шестое, Воронежская область – с двадцать восьмого на седьмое место.

      Также был определен рейтинг субъектов  Российской Федерации по среднегодовым  показателям эффективности сельскохозяйственного  производства, что дало возможность более объективно оценить степень их устойчивости.

      В среднем за три года первые десять мест в рейтинге заняли Иркутская  область, Ставропольский и Краснодарский края, Ленинградская, Ростовская, Свердловская области, Красноярский край, Саратовская и Томская области, Республика Марий Эл.

      Изменение первой десятки рейтинга субъектов Российской Федерации наиболее отразилось в отношении позиций Саратовской области, поднявшейся с тринадцатого места на восьмое, и Республики Марий Эл – поднявшейся, соответственно, с двадцать первого на десятое, а также перехода на более низкие рейтинговые места Республики Карелии и Вологодской области. 

Рейтинг субъектов Российской Федерации 

по  коэффициентам эффективности сельскохозяйственного производства за год 

*) по сельскохозяйственным  организациям

Рейтинг субъектов Российской Федерации 

по  показателям эффективности  сельскохозяйственного  производства

в среднем за три года