Регулирование сельского хозяйства в развитых странах мира

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 25 Января 2011 в 19:50, реферат

Краткое описание

Процесс государственного регулирования состоит из комплекса мер по обеспечению выполнения законов, вводимых государственными органами для поощрения или ограничения экономической деятельности. Государство, воздействуя на экономические субъекты, замещает тем самым координацию экономики с помощью рынка координацией экономики с помощью государства.

Содержимое работы - 1 файл

Опыт государственного регулирования и поддержки сельского хозяйства за рубежом.doc

— 119.50 Кб (Скачать файл)

      Кроме чистого менеджмента управляющая  компания может использовать свой собственный  оборотный капитал. В этом случае фермер чаще всего получает оговоренный контрактом фиксированный доход. Но даже и в этом случае фермер получает большую прибыль, чем при самостоятельном менеджменте и использовании только собственных ресурсов.  

      Успешная  деятельность управляющих компаний позволяет им развивать и свое собственное производство, наращивая капитал, и в результате проводить свою инновационную политику, опытную работу, а самое главное, централизованно готовить квалифицированных менеджеров. Особенностью внутренней организации и управления крупными многоотраслевыми фермерскими хозяйствами (этим занимаются, как правило, большие перерабатывающие компании или землевладельцы) является строгая специализация менеджмента. Здесь привычны такие определения, как  «менеджер по зерну», «менеджер по овцеводству» и т.д.

      Территориальные образования, объединяющие в себе отраслевые структуры подразделения, возглавляет  главный директор.  Такая  организация  обусловлена тем, что никакой  набор сервисных и консультационных услуг не способен решить многие проблемы проникновения на рынок сельхозпродукции и эффективного снабжения хозяйств топливом, удобрениями и т. д.

      Эти проблемы решают различные организации  фермеров, чаще всего по своей форме  являющиеся кооперативами (по законодательству Великобритании). Они не обладают ни большими уставными фондами, ни оборотными капиталами, а получаемая прибыль полностью распределяется между учредителями-фермерами. Каждый из фермеров здесь обладает акцией в один фунт стерлингов, а кооператив управляется советом директоров и исполнительным директором, назначаемым советом. В настоящее время кооперативы построены по узкоспециализированному принципу − маркетинговые, снабженческие и машинные кружки. Однако жесткая конкуренция за привлечение новых участников заставляет кооперативы расширять сферу своей деятельности, выходя за рамки обычной специализации.

      В Великобритании все более заметной стала тенденция к ужесточению  конкуренции между крупными банками  за финансовый рынок в аграрном секторе  страны. Банки резко изменили свою политику и методы работы, что видно на примере одного из пяти самых крупных банков страны − Мидлендбанка. В результате исследования финансового рынка фермерских хозяйств было установлено следующее: в стране мало банков, полностью владеющих информацией о том, что происходит в аграрном секторе и каковы тенденции его изменения; отсутствует концепция управления финансами фермерских хозяйств; нет ясности, кто должен работать с фермерами во время оборота денег; фермерство является надежным видом бизнеса с малой степенью риска.

      По  материалам исследований банк ввел в  свою структуру новый отдел финансового  менеджмента по сельскому хозяйству. Здесь каждый менеджер напрямую работает с клиентом − фермером, самостоятельно оценивает его кредитную историю, его уровень менеджмента на собственной ферме. Кроме того, финансовый менеджмент банка имеет возможность изучать все показатели движения финансовых средств и аудита, что дает ему возможность оценить истинную потребность клиента в финансовых средствах.

      Мидлендбанк предоставляет фермерам широкий набор банковских услуг, в том числе: краткосрочные займы (до 5 лет);     долгосрочные инвестиционные кредиты для строительства зданий  общего назначения (до 10 лет) и специального назначения (до 7 лет).

      Для приобретения земельных участков фермер может получить долгосрочный инвестиционный кредит  на 25 лет. Банк большое внимание уделяет подготовке новых финансовых менеджеров, используя практические задания и стажировки при разработке бизнес-планов и планировании бюджетов конкретных фермерских хозяйств.

      Наибольший  интерес для специалистов органов  управления АПК представляет вопрос, какими должны быть функции министерства в условиях господства рыночных отношений. Британское сельскохозяйственное ведомство  несет ответственность перед обществом за следующее:

•    охрана здоровья людей и общества в целом от некачественной сельхозпродукции;

•    продовольственная безопасность государства;

•    экологическая безопасность сельскохозяйственного  производства;

•    использование земли как средства производства;

•    экономический анализ отрасли и  тенденций изменений в ней;

•    реализация общеевропейского законодательства по сельскому хозяйству;

•    сотрудничество со странами ЕС и защита интересов британских фермеров;

•    охрана сельскохозяйственных животных;

•    использование внутренних ресурсов отрасли.

      Министерство  по всем перечисленным направлениям  решает только общегосударственные  проблемы, не вмешиваясь в дела фермерских хозяйств. Все сотрудники министерства являются государственными служащими, при этом в самом министерстве работают только 8,5 тыс. человек, а остальные в различных агентствах. В лондонском офисе министерства работают только 500 человек, а остальные в региональных центрах по всей Великобритании. Министерство не представляет своим фермерам финансовой помощи, за исключением тех случаев, когда фермер принимает участие в какой-либо государственной программе (например, элитное животноводство или сохранение горных пастбищ). Основной источник субсидий для британских фермеров − ЕС, регулирующий европейский рынок сельхозпродуктов. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     ВЫВОДЫ

     Эффективность государственного регулирования зависит  не от суммы денег, выделенных и/или  реально полученных той или иной отраслью. Она определяется следующим: помогает ли государственное регулирование  уменьшать предприятиям их издержки или нет. Государственное регулирование должно не замещать деловую активность фирм, но - создавать сильные институциональные рамки для  предприятий и обеспечивать им равно конкурентные условия с мировым рынком.

       Государство в любой экономике играет определяющую роль в становлении рыночного хозяйства. Рынок не формируется сам по себе, а представляет собой систему взаимосвязанных институтов, обеспечивающих его бесперебойное функционирование. Для эффективного действия рыночного хозяйства, ему требуется весь набор институтов. Именно активное государственное регулирование может сократить в переходной экономике тот долгий период времени, за который происходило формирование современной рыночной экономики Запада. Если же государство самоустраняется от своей роли в осуществлении экономической реформы, в создании рыночной системы, то результатом является стагнация и саморазрушение экономики. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список использованной литературы

1.  Гордеев А.  Экономические механизмы регулирования агропромышленного

   производства. // Экономист, № 6, 2001, с.90-93.

2.Нещадин А.  Опыт государственного регулирования и поддержки сельского хозяйства за рубежом. // Аграрное обозрение, № 5, 2009 г, с.40

3.Овчаров В.А. Опыт государственного регулирования сельского хозяйства в  развитых

странах мира. // Экономика. Ставрополь, 2008 г., с.180

4. Хорохорин А. О проблемах функционирования АПК и путях их  решения.  //

   Экономист,  № 9, 2006, с.88-92. 

Информация о работе Регулирование сельского хозяйства в развитых странах мира