Заключение.

     Подводя итоги сделанным в данной работе исследованиям, хотелось бы еще раз  подчеркнуть то, что проблема рынка труда является очень важной и сложной в связи с его специфичностью.              Проблемы, которые существуют на данном этапе развития нашей страны вполне решаемы, если над ними осуществляется контроль и ведется работа по усовершенствованию рынка труда. Этому должен способствовать государственный сектор, ведь несмотря на теорию классиков о саморегулировании рынка, в период кризиса становится более актуальна концепция  Кейнса, который считал государственное вмешательство неотъемлемой частью функционирования «здоровой» экономики.        Также следует учитывать специфику становления и развития экономики России. Конечно, опыт зарубежных стран подсказывает некоторые варианты развития рынка труда, но при этом не стоит забывать о том, что все проблемы в стране нужно решать с учетом национальных особенностей.          Не стоит забывать и том, что должно осуществлять проведение мер по регулированию в расчете не только на ближайшее время, но и на дальнейшие перспективы, ведь без взгляда в будущее проведение каких-либо преобразований бессмысленно.     В качестве дополнения к вышесказанному, следует отметить тот факт, что проведение всех мероприятий должно осуществляться комплексно, так как улучшение отдельных частей не способствует стабилизации состояния в целом.   

 

     Список  литературы.

• А.С. Пашков / Роль государства в регулировании рынка труда – журнал «Правоведение»     № 3, 1999

• В.П. Орешин / Государственное регулирование  национальной экономики – М., Инфра-м, 2000 – 18с.

• М.В. Новиков / Государственное регулирование  экономики – Таганрог, 2000. – 156с.

• С. Калашников /  Развитие рынка труда - неотъемлемый элемент государственной политики – журнал «Человек и труд» №5, 2005
• У.С. Зиберт / Регулирование рынка труда: некоторые результаты сравнительного анализа, 2006
• www.polbu.ru
• www.gks.ru
• www.rostrud.info
• www.trudvsem.ru
• www.rutrud.ru

 

Приложения.

 
 

Приложение 1. Перечень нормативно-правовых актов, регулирующих вопросы рынка  труда. 

09.07.1964 Конвенция МОТ №122 от 9 июля 1964 года "О политике в области занятости"

19.04.1991 Закон РФ № 1032-1 от 19 апреля 1991 года "О занятости населения в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона № 287-ФЗ от 25 декабря 2008 года)

05.02.1993 Постановление Совета Министров - Правительства РФ № 99 от 5 февраля 1993 года "Положение об организации работы по содействию занятости в условиях массового высвобождения"

12.12.1993 Конституция Российской Федерации. Статья 37.

24.11.1995 Федеральный закон № 181-ФЗ от 24 ноября 1995 года "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"

21.12.1996 Федеральный закон №159-ФЗ от 21 декабря 1996 года "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения ролителей"

22.04.1997 Постановление Правительства РФ № 458 от 22 апреля 1997 года "Об утверждении Порядка регистрации безработных граждан"

14.07.1997 Постановление Правительства РФ № 875 от 14 июля 1997 года "Об утверждении Положения об организации общественных работ"

30.12.2001 Трудовой кодекс Российской Федерации № 197-ФЗ от 30 декабря 2001 года

05.06.2002 Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации"

25.07.2002 Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»

12.08.2003 Постановление Министерства труда и социального развития РФ № 62 от 12 августа 2003 года "Об утверждении порядка исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости»

29.06.2004 Федеральный закон от 15.08.1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"

29.07.2005 Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 485 от 29 июля 2005 года "Об утверждении Положения о порядке финансирования мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан»

18.07.2006 Федеральный закон от 18.07.2006 № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации"

22.12.2006 Постановление Правительства РФ от 22 декабря 2006 г. № 783 "О порядке определения исполнительными органами государственной власти потребности в привлечении иностранных работников и формирования квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации»

22.01.2007 Постановление Правительства РФ №36 от 22 января 2007 года "Об утверждении Правил расходования и учета средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области содействия занятости населения»

22.01.2007 Постановление Правительства РФ № 35 от 22 января 2007 года "Об утверждении методики определения общего объема средств, предусмотренных в федеральном фонде компенсаций в виде субвенций бюджетов субъектов Российской Федерации на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области содействия занятости населения»

26.03.2007 Приказ Минздравсоцразцития России от 26.03.2007 №188 "Об утверждении формы заявки работодателей, заказчиков работ, о потребности в рабочей силе для замещения вакантных мест иностранными работниками"

26.03.2007 Приказ Минздравсоцразвития РФ от 26 марта 2007 г. № 188 "Об утверждении формы заявки работодателей  заказчиков работ (услуг), в том числе иностранных граждан, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей о потребности в рабочей силе для замещения вакантных и создаваемых рабочих мест иностранным работникам и порядка ее заполнения» 

05.04.2007 Приказ Минздравсоцразвития РФ № 227 от 05.04.2007 «Об утверждении форм документов, необходимых для представления субъектами Российской Федерации предложений о потребности в привлечении иностранных работников и по объемам квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации, порядка заполнения формы предоставления субъектами Российской Федерации предложений о потребности в привлечении иностранных работников на предстоящий год, а также требования к обоснованию предложений о потребности в привлечении иностранных работников и основных показателей рынка труда субъекта Российской Федерации»

06.04.2007 Приказ Роструда от 06.04.2007 №42 "Об осуществлении контрольно-надзорной деятельности за соблюдением положений трудового зак-ва при использовании иностранных работников во II квартале 2007 года"

17.05.2007 Приказ Федеральной службы по труду и занятости № 60 от 17 мая 2007 года "Об утверждении Перечня должностных лиц Федеральной службы по труду и занятости, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении контроля и надзора за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации  полномочий в области содействия занятости населения»

02.07.2007 Постановление Правительства РФ № 422 от 2 июля 2007 года "О финансировании материальных затрат безработных граждан в связи с направлением их на работу или обучение в другую местность по предложению органов государственной службы занятости населения»

13.11.2007 Постановление N704 от 24 октября 2007 г. "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства РФ по вопроссам установления и распределения квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений"

29.12.2007 Приказ Министерства здравохранения и социального развития РФ № 815 от 29 декабря 2007 года " О порядке ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений»

26.02.2008 Приказ Федеральной службы по труду и занятости № 33 от 26 февраля 2008 года "Об утверждении Перечня должностных лиц Федеральной службы по труду и занятости, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении надзора за нормативно-правовым регулирование, осуществляемым органами государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам переданных полномочий Российской Федерации в области содействия занятости населения»

10.10.2008 Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 556н от 10 октября 2008 года "Об утверждении форм бланков предписаний, выдаваемых Федеральной службой по труду и занятости при осуществлении функций по надзору и контролю за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий в области содействия занятости населения»

08.12.2008 Постановление Правительства РФ № 915 от 8 декабря 2008 года "О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2009 год"

31.12.2008 Постановление Правительства РФ N 1089 от 31.12.2008 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации»

12.02.2009 Постановление от 31 декабря 2008 г. N 1099 "Об установлении на 2009 год допустимой доли иностранных работников"  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Приложение 2. Структура Федеральной  службы по труду и  занятости. 
 

 

 

 

1. Управление надзора  и контроля за соблюдением законодательства о труде 
2. Управление надзора и контроля за предоставлением государственных услуг в сфере занятости населения
3. Управление планирования, взаимодействия с регионами и контроля
4. Правовое Управление
5. Финансово-экономическое Управление
6. Управление делами
7. Управление информации и информационных технологий
8. Управление социальных гарантий
9. Отдел по организации мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации
10. Отдел по защите государственной тайны
11. отдел надзора и контроля по вопросам оплаты труда
12. отдел надзора и контроля по общим вопросам трудового законодательства
13. отдел надзора и контроля по вопросам особенностей регулирования труда отдельных категорий работников
14. организационно-методический отдел
15. отдел надзора и контроля по отраслевым вопросам охраны труда и экспертизы условий труда
16. отдел надзора и контроля по вопросам расследования и учета несчастных случаев на производстве
17. сводно-аналитический отдел
18. отдел по вопросам социального партнерства
19. отдел надзора и контроля за переданными полномочиями в сфере занятости населения
20. отдел организации выполнения надзорно-контрольных функций
21. отдел анализа надзорно-контрольной деятельности
22. отдел организации и контроля альтернативной гражданской службы;
23. отдел планирования и отчетности;
24. отдел реализации мер активной политики занятости;
25. отдел взаимодействия с регионами;
26. отдел ведомственного контроля;
27. отдел правового регулирования в сфере труда
28. отдел надзора и контроля за нормативно-правовым регулированием в сфере занятости населения и безработицы
29. отдел судебно-договорной работы
30. отдел международного сотрудничества
31. отдел правового регулирования государственных закупок
32. отдел планирования и финансирования центрального аппарата
33. отдел бюджетного учета и отчетности
34. сводный отдел доходов и расходов Роструда
35. отдел копенсационных выплат
36. отдел планирования и финансирования расходов Роструда
37. отдел делопроизводства
38. отдел по вопросам государственных службы и кадров
39. отдел хозяйственного обеспечения
40. отдел ведения регистров получателей государственных услуг и статистического учета
41. отдел информирования и информационных ресурсов
42. отдел организации и контроля применения информационно-коммуникационных технологий
43. отдел анализа объема субвенции
44. отдел расчета расходования субвенций
45. отдел финансирования выплат по возмещению вреда и переезду граждан в другую местность