Автор работы: Пользователь скрыл имя, 20 Октября 2011 в 22:51, реферат
Цель работы: рассмотрение проблем формирования и использования финансовых средств бюджета региона.
В связи с поставленной целью я ставлю рассмотрение следующих задач:
1. Рассмотреть содержание и функциональную структуру регионального бюджета.
2. Изучить структуру доходной и расходной части регионального бюджета.
3) Выявить какова роль бюджета в социально-экономическом развитии региона.
Введение…………………………………………………………………………..
Глава 1.Региональный бюджет: содержание и функциональная структура……………………………………………………………………….
Глава 2. Региональный бюджет: структура доходной и расходной части…….
Глава 3. Роль бюджета в социально-экономическом развитии региона.
Заключение……………………………………………………………………..
Список использованной литературы………………………………………
К
налоговым доходам бюджетов субъектов
Федерации также относятся
В соответствии с Налоговым кодексом РФ к региональным налогам и сборам относятся:
- налог на имущество;
- транспортный налог;
- налог на игорный бизнес.
К
неналоговым доходам
- средства,
получаемые от продажи
- средства,
получаемые в виде арендной
либо иной платы за сдачу
во временное владение и
- средства,
получаемые в виде процентов
по остаткам бюджетных средств
на счетах в кредитных
- средства,
получаемые от передачи
- плата
за пользование бюджетными
- доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим субъектам Федерации;
- часть
прибыли региональных
- другие
предусмотренные
- доходы
от платных услуг, оказываемых
бюджетными учреждениями, находящимися
в ведении органов
- плата
за негативное воздействие на
окружающую среду (по
- платежи
за пользование лесным фондом
в части, превышающей
Бюджетным кодексом РФ установлен перечень безвозвратных и безвозмездных перечислений в виде:
- финансовой помощи из бюджетов других уровней в форме дотаций и субсидий;
- субвенций
из Федерального фонда
- субвенций из местных бюджетов бюджетам других уровней;
- иных безвозвратных и безвозмездных перечислений между бюджетами бюджетной системы;
- безвозвратных
и безвозмездных перечислений
из бюджетов государственных
и территориальных
- безвозвратных
и безвозмездных перечислений
от физических и юридических
лиц, международных
Формирование расходов бюджета региона осуществляется в соответствии с расходными обязательствами субъекта РФ, исполнение которых согласно законодательству РФ, международным и иным договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году.
Следующие функциональные виды расходов финансируются исключительно из бюджетов субъектов Федерации:
- обеспечение
функционирования органов
- обслуживание и погашение государственного долга субъектов Федерации;
- проведение
выборов и референдумов в
- обеспечение
реализации региональных
- формирование государственной собственности субъектов Федерации;
- осуществление
международных и
- содержание
и развитие предприятий,
- обеспечение деятельности средств массовой информации субъектов Федерации;
- оказание
финансовой помощи местным
- обеспечение
осуществления отдельных
передаваемых на муниципальный уровень;
- компенсация
дополнительных расходов, возникших
в результате решений,
- прочие
расходы, связанные с
Совместно за счет средств федерального бюджета, средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств местных бюджетов финансируются следующие функциональные виды расходов:
- государственная
поддержка отраслей
- обеспечение
правоохранительной
- обеспечение противопожарной безопасности;
- научно-исследовательские,
опытно-конструкторские и
- обеспечение социальной защиты населения;
- обеспечение
охраны окружающей природной
среды, охраны и
- обеспечение
предупреждения и ликвидации
последствий чрезвычайных
- развитие рыночной инфраструктуры;
- обеспечение
развития федеративных и
- обеспечение
деятельности избирательных
- обеспечение деятельности средств массовой информации;
- прочие
расходы, находящиеся в
Распределение
и закрепление между бюджетами
разных уровней вышеуказанных расходов
производятся по согласованию федеральных
органов власти и органов власти
субъектов Федерации и
Порядок
согласования распределения и закрепления
расходов совместного ведения Российской
Федерации и субъектов
Порядок согласования распределения и закрепления расходов, совместно финансируемых из региональных бюджетов и бюджетов муниципальных образований, определяется исполнительным органом государственной власти субъекта Федерации.
В процессе составления, утверждения и исполнения бюджета региона может быть достигнуто: равенство доходов и расходов, дефицит или профицит бюджета.
Дефицит бюджета региона - превышение расходов бюджета над доходами. Дефицит бюджета субъекта РФ не должен превышать 15 процентов утвержденного общего годового объема доходов бюджета субъекта РФ без учета утверждаемого объема безвозмездных поступлений.
Профицит бюджета региона - превышение доходов бюджета над расходами.
Основной
задачей региональных властей является
обеспечение сбалансированности бюджета
и определение допустимого
Глава
3. Роль бюджета в социально-экономическом
развитии региона.
В последнее время наблюдается регионализация экономических и социальных процессов. Все в большей мере функции регулирования этих процессов переходят от центральных уровней государственной власти к региональным. Поэтому роль региональных бюджетов усиливается, а сфера их влияния и использования расширяется.
Роль региональных бюджетов в экономическом и социальном развитии заключается в следующем.
Во-первых, сосредоточение финансовых ресурсов в бюджетах субъектов Федерации позволяет органам представительной и исполнительной власти регионов иметь финансовую базу для реализации своих полномочий в соответствии с Конституцией Российской Федерации. Создание финансовой базы функционирования региональных органов власти - главная роль региональных бюджетов. Посредством бюджетов образуются денежные фонды административно - территориальных образований, которые обеспечивают выполнение задач общего назначения, создают финансовую базу для осуществления функций органов власти субъектов Федерации
Во-вторых,
формирование региональных бюджетов дает
возможность регионам в полной мере
проявить финансово-хозяйственную
самостоятельность в
В-третьих, с помощью региональных бюджетов осуществляется выравнивание уровней экономического и социального развития регионов. С этой целью формируются и реализуются региональные программы экономического и социального развития регионов по благоустройству сел и городов, развитию сети дорог, содержанию исторических памятников и учреждений культуры и др.
В-четвертых,
имея в распоряжении финансовые бюджетные
средства, органы власти регионов могут
увеличивать или уменьшать
В-пятых,
концентрируя часть финансовых ресурсов
в региональном бюджете, органы представительной
и исполнительной власти регионов могут
централизованно направлять финансовые
ресурсы, на решение стратегических
задач, развитие в регионе приоритетных
отраслей промышленности, сельского
хозяйства и социальной сферы
путем внедрения целевых