Автор работы: Пользователь скрыл имя, 02 Ноября 2012 в 17:54, контрольная работа
Региональная политика является составной частью общегосударственной политики в области экономического и социального развития страны. Можно считать, что региональная политика — это система государственных мер, определяющих взаимоотношения государства с регионами на различных этапах социально-политического развития. Так, на этапе планового ведения хозяйства важнейшей внутриполитической задачей являлось ускоренное развитие производительных сил восточных районов. От ее решения зависело экономическое могущество страны.
Введение.
1. Наследие СССР в области региональной политики.
1.1. Причины и последствия распада СССР для региональной политики.
1.2. Дифференциация регионов Российской Федерации.
1.3. Региональные особенности кризисной экономики.
2. Перспективы региональной политики в Российской Федерации.
2.1. Регионализация и интеграция регионов.
2.2. Модели реформ в области региональной политики.
2.3. Новая стратегия территориального развития РФ.
3. Реализация региональной политики в Самарской области.
3.1. Состояние экономики Самарской области.
3.2. Перспективы реализации проекта ТАСИС в Самарской области.
Заключение.
Список использованной литературы
2. РЕАЛИЗАЦИЯ
РЕГИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ В САМАРС
3.3. Состояние экономики Самарской области
Политика очень часто напрямую зависит от экономики. С этой точки зрения Самарская область располагает высоким технологическим промышленным потенциалом, обладает уникальной производственной базой, высоким уровнем технологических процессов.
Основные отрасли
промышленности — машиностроение,
нефтепереработка и
По сравнению с другими регионами, Самарская область обладает и достаточным для финансовой самостоятельности бюджетным потенциалом. Область имеет устойчиво положительное сальдо финансовых отношений с Федерацией и не является получателем трансфертов из федерального бюджета.
Произошли позитивные изменения в тенденциях развития реального сектора экономики области.
К сожалению, рост потребительских цен и недостаточные объемы компенсации обесценения доходов населения как со стороны государства, так и предприятий вывели динамику показателей уровня жизни населения на самый низкий уровень по сравнению с другими макроэкономическими показателями.
Вследствие снижения реальных доходов населения оборот розничной торговли сократился в 1999 г. по сравнению с 1998 г. на 9,8%, в январе 2000г. - на 1,2%[6].
Продолжились негативные тенденции в демографических процессах. В том числе, численность населения области за год снизилась на 10,6 тыс. чел. за счет снижения рождаемости, роста смертности населения, сокращения миграционного прироста.
Таким образом, в экономике области в 1999 г. происходили как положительные, так и отрицательные тенденции. Если в производственной и финансовой сферах положение заметно улучшилось, то в социальной сфере продолжаются негативные процессы. Учитывая, что оживление производства носит в большей степени компенсационный характер и происходит в условиях сокращения инвестиций, платежеспособного спроса, оно пока еще не обеспечивает достаточных предпосылок для продолжительного устойчивого роста на основе обновления технологий.
3.2. Перспективы реализации проекта ТАСИС в Самарской области
Перспективы развития экономики области определяются влиянием на нее сформировавшихся в последние годы общих макроэкономических факторов и необходимостью решения проблем регионального уровня.
В экономике
региона остро ощущается
Основными общеэкономическими проблемами, сдерживающими развитие региона, являются:
• острый финансовый кризис, снижение мировых цен на сырьевые составляющие российского экспорта;
• нарастание бюджетного дефицита;
• кризис платежей;
• ослабление роли государства в регулировании экономического развития;
• несовершенство законодательной базы;
• сложность налоговой системы, большая налоговая нагрузка на предприятия;
• отсутствие реального бюджетно-налогового федерализма. Региональные проблемы в определенной степени обусловлены общеэкономическим кризисом; к их числу относятся:
• структурная несбалансированность секторов экономики области;
• разрыв между располагаемым производственным потенциалом области и ограниченным спросом на производимую продукцию;
• обострение проблемы сбыта из-за высокой стоимости продукции полной технологической готовности;
• низкая загрузка производственного, научно-технического и трудового потенциалов;
• высокая ресурсоемкость производственного сектора;
• высокая инвестиционная потребность;
• отсутствие у
предприятий и организаций
Негативное влияние на социально-экономическое развитие области в прогнозируемом периоде окажет рост инфляции и цен предприятий-производителей.
В то же время в области имеются внутренние ресурсы и конкурентные преимущества для активизации экономической деятельности:
• достаточный
ресурсный потенциал, активизация
которого позволит производить
• наличие в регионе привлекательных для инвесторов промышленных
объектов и др.
От совокупного
влияния вышеуказанных
Первый вариант возможен в случае превалирования позитивных факторов развития и при максимальной реализации условий эффективного социально-экономического развития области; второй вариант предполагает частичную реализацию этих условий.
По первому варианту прогноза темпы изменения валового регионального продукта за весь прогнозируемый период составят 119,4%; по второму варианту — 113,7%[7].
Повышение уровня цен на сырье, материалы, комплектующие изделия, энергоресурсы повлияют на увеличение затратности производства и соответственно снижение уровня добавленной стоимости товаров и услуг. В свою очередь, реализация организационно-технических мер на предприятиях, направленных на внедрение ресурсосберегающих технологий, режим экономии и др., будет сглаживать влияние ценового фактора.
Программа социально-экономического развития Самарской области на 1999-2001 гг. (далее — Программа) ориентирована на определение и формирование стратегических направлений развития области. Учитывая среднесрочный характер Программы, именно на нее ложится задача преодоления кризисного состояния и перехода к устойчивому развитию экономики области.
При разработке Программы учитывалось, что, несмотря на то что Самарская область занимает ведущее положение среди регионов Российской Федерации, основные параметры экономической среды, в которой ей приходится функционировать, задаются и во многом зависят от экономической политики федерального центра.
Исходя из вышесказанного и на основе проведенного анализа итогов социально-экономического развития области за последние годы сформулированы наиболее важные цели на период до 2001 г.:
• достижение финансовой устойчивости экономики области;
• принципиальное улучшение экономической среды, способствующее привлечению значительных частных инвестиций;
• повышение
эффективности и
• повышение уровня жизни и занятости населения. Для достижения этих целей необходимо сосредоточить усилия на решении следующих задач:
• сохранение и развитие инновационного типа развития региона, поддержка предприятий и отраслей, производящих товары и услуги с высокой эластичностью по доходу и высоким ростом по производительности, обеспечение необходимых условий для создания современных конкурентоспособных производств;
• обеспечение
прогрессивных структурных
• проведение глубоких институциональных изменений в области. Поддержка института частной собственности и обеспечение безопасности предпринимательства;
• проведение налоговой политики, стимулирующей увеличение объемов производства продукции и экспорта, создание благоприятного климата в области для привлечения инвестиций;
• совершенствование и развитие системы управления государственной собственностью в акционерных обществах, осуществление государственного контроля за их деятельностью;
• ликвидация неплатежей, упорядочение и экономия государственных расходов;
• оказание адресной социальной защиты малообеспеченным гражданам;
• регулирование трудовых отношений, усиление правовой защищенности граждан и организаций в сфере экономики.
Реализация в полной мере этих задач позволит создать более благоприятные макроэкономические условия для развития области.
Приоритетными направлениями деятельности Администрации области определены активизация промышленной и аграрной политики, инвестиционной деятельности и социальной политики.
Заключение
Российская Федерация – великая держава, переживающая очередной трудный этап в своей истории.
Россия по-прежнему сохраняет доминирующую роль в рамках СНГ. При этом она обладает самым большим природным, хозяйственным и научным потенциалом среди государств СНГ. Ее отличает большое разнообразие природных ресурсов и ландшафтов. Особое влияние на развитие экономики оказывает ассиметричное освоение территории страны: разрыв между ресурсной базой в европейской части страны, что обуславливает контрасты между центром и периферией на всех уровнях.
В хозяйстве
России сочетаются громоздкие сырьевые
отрасли с развитыми
Все отмеченные и многие другие особенности хозяйства в значительной степени осложняют перестройку экономики в переходный («от плана к рынку») период. Любой макроэкономический и региональный сценарий развития может быть реализован лишь при правильном распределении задач между регионами страны, что является основной задачей региональной политики.
Список используемой литературы.
1. Гладкий
Ю.Н., Чистобаев А.И.
2. Гранберг
А.Г. Проблемы комплексного
3. Региональное
развитие: опыт России и Европейского
Союза. Под ред. Гранберга А.Г.
4. Регионоведение. Под ред. Морозовой Т.Г. М., 1999.
5. Филиппов Ю.В. Основы развития местного хозяйства. М., 2000.
6. Экономическая география России. Под ред. Видяпина В.И. М., 2002.
------------------------------
[1] Регионоведение. Под ред. Морозовой Т.Г. М., 1999. С.180.
[2] Экономическая география России. Под ред. Видяпина В.И. М., 2002. С.264.
[3] Регионоведение. Под ред. Морозовой Т.Г. М., 1999. С.78.
[4] Экономическая география России. Под ред. Видяпина В.И. М., 2002. С.265.
[5] Региональное
развитие: опыт России и Европейского
Союза. Под ред. Гранберга А.Г.
[6] Региональное развитие: опыт России и Европейского Союза. Под ред. Гранберга А.Г. М., 2001. С. 281.
[7] Региональное развитие:
опыт России и Европейского
Союза. Под ред. Гранберга А.Г.
Информация о работе Региональная политика в Российской Федерации: состояние, перспективы