Разработка производственной программы предприятия. Этапы разработки производственной программы

В период разработки очередного пятилетнего плана отрасль располагает  более конкретной, чем при разработке комплексной программы, информацией  о масштабах развития нефтяной и  газовой промышленности, о возможностях научно-технического прогресса в  строительстве, выполнении смежными отраслями  промышленности поставок необходимого оборудования, строительных машин и  механизмов, материальных ресурсов.

Составлению комплексной  программы научно-технического прогресса  в отрасли на 20 лет предшествуют прогнозные проработки.

Прогноз является научной  базой для разработки следующих  концепций развития нефтегазового  строительства, используемых в комплексной  долгосрочной программе: научно-технического развития, социально-экономического развития, развития собственной произ

Задача этого этапа  — формирование и комплексная  увязка сводных и укрупненных  показателей развития нефтегазового  строительства в целом по отрасли  и территориальном разрезе, а  также разработка проектов целевых  комплексных научно-технических, экономических  и социальных программ.

На этом этапе разработки перспективного плана значительное внимание уделяется ресурсам (материально-техническим, трудовым и финансовым), которые  необходимы для достижения целей, предусмотренных  комплексной программой научно-технического прогресса на 20 лет, выбору наиболее эффективных путей решения важнейших  отраслевых проблем.

Разрабатываются организационно-экономические  условия, определяющие осуществление  намечаемой программы развития подрядного строительства в перспективе, в  том числе развитие сети и мощностей  строительно-монтажных организаций, предприятий собственной производственной базы, намечаются мероприятия, направленные на совершенствование экономических  методов управления строительным производством  и внедрение отраслевой автоматизированной системы управления нефтегазовым строительством.

В соответствии с задачами, поставленными в комплексной программе научно-технического прогресса на 20 лет и перечнем важнейших отраслевых проблем на стадии основных направлений разрабатываются проекты целевых программ.

Главное содержание заключительного  этапа работ — составления  проекта развернутого плана —  заключается в обеспечении согласованности  и сбалансированности его показателей  и разделов, целей и ресурсов развития нефтегазового строительства, окончательное  уточнение и координация комплексных  программ на всех уровнях.

С учетом изложенного, различие между элементами системы взаимоувязанных  перспективных и текущих планов в нефтегазовом строительстве (комплексная  программа, основные направления, пятилетний и годовой планы) заключается, с  одной стороны, в методологическом подходе к разработке соответствующих  показателей, их характере, обоснованности, директивности, а с другой стороны  — в назначении планов, целях, сущности показателей, определяющих развитие отрасли, их числе и степени детализации.

1) внедрение системного  подхода в планирование развития  отрасли в сочетании с разработкой  «комплексных программ по наиболее  важным научно-техническим, экономическим  и социальным проблемам»1;

Управляющее плановое воздействие  системы Z на систему В проявляется в том, что система В должна функционировать в соответствии с планами, программами, разработанными на какой-то предшествующей стадии на уровне системы Z, и что в какие-то отдельные заранее заданные промежутки времени производится сопоставление (сравнение) выходных характеристик (показателей) системы В с характеристиками (показателями) планов, программ, разработанных на уровне системы Z, и на этой основе, в порядке обратной связи d, если необходимо, производится корректировка уровня системы Z.

1) разработать и довести  до исполнителей планы развития  нефтегазового строительства, включая  комплексные программы;

Выходом этой системы являются планы и комплексные программы, которые в совокупности образуют управляющее плановое воздействие  на нефтегазовое строительство.

Р, Рг-Р* —планы; К, Яг—Я—программы

Программа направлена на планомерную реализацию одной или  нескольких целей плана и определяет законченный во времени и пространстве комплекс взаимосвязанных мероприятий  по организации научно-исследовательской, производственной, экономической, технической, социальной и управленческой деятельности и необходимые для осуществления  этих мероприятий ресурсы [12, 13].

Программа должна содержать  обоснование необходимости ее разработки, перечень основных решаемых ею задач, совокупность и последовательность необходимых мероприятий, с помощью  которых она реализуется, распределение  научно-технических и производственных заданий по срокам и исполнителям, а также расчет (повариантно) прямых и сопряженных затрат всех основных видов используемых при осуществлении этих мероприятий ресурсов.

Примерами комплексных  научно-технических и производственных программ в нефтегазовом строительстве  могут служить: программа повышения  темпов строительства наземных промышленных сооружений и линейной части магистральных  трубопроводов;

7) программа обеспечения  строительства трубопроводов на  заболоченных и обводненных территориях;  программа развития трубопроводного  контейнерного транспорта.

Как следует из определения, приведенного выше, программы разрабатываются  в составе планов и по существу реализуют в общей системе  планирования принцип ведущих звеньев  в социально-экономическом развитии [12].

1 — комплексные научно-технические  программы; 1.

«Дерево» целей перспективного (пятилетнего) плана развития нефтегазового  строительства определяет структуру  программ, мероприятий, заданий и  разделов плана, обеспечивает возможность  их согласования, оценки и увязки.

Основными разделами плана  по подрядной деятельности в нефтегазовом строительстве являются производственная программа и планы развития и  размещения сети строительно-монтажных  организаций и предприятий собственной  производственной базы строительства.

Система состоит из четырех  моделей: модель 1 — планирование производственной программы нефтегазового строительства; модель 2 — расчет потребности в  материальных ресурсах; модель 3 — оптимальное  планирование развития и размещения сети строительно-монтажных организаций; модель 4 — оптимальное планирование развития и размещения предприятий  собственной производственной базы строительства.