Для некоторых
стран, например для Болгарии,
характерно стремление продать
госпредприятия дешевле, но как
можно быстрее. Это объясняется
необходимостью срочно пополнить
бюджет, а также связано с необходимостью
производить крупные платежи
по внешнему долгу. По этой же
причине Болгария, единственная из стран
Восточной Европы, возобновила практику
приватизации по «схеме Брэйди» (названной
по имени министра финансов США конца
80-х годов), которая предусматривает продажу
государственной собственности зарубежным
инвесторам и проведение экологических
мероприятий международного значения
в зачет погашения внешнего долга. В процессе
приватизации государство поощряет формирование
крупных промышленно-финансовых структур
(аналогичных российским). Такие структуры
возникают, например, в результате приобретения
банком контрольного пакета акций крупного
производственного предприятия. Не смотря
на то что подобные объединения финансового
и производственного капитала ведут к
монополизации рынка, восточноевропейские
страны видят в них возможность добиться
роста производства за счет экономии на
масштабе. В то же время интерес к политике
поддержания конкуренции заметно ослаб.
Например, в Польше в 1995 г. парламент пересмотрел
антимонопольный закон, изменив критерий
«монополистического положения», с которого
начинается применение санкций к монополисту,
с 20 до 40% объема продаж в отрасли. Благодаря
этому из сферы действия антимонопольного
закона были выведены многие предприятия
энергетики, транспорта и телекоммуникаций,
то есть тех отраслей, где особенно остро
стоит вопрос о реструктуризации и приватизации.
В том же году польское правительство
объявило о планах объединения государственных
предприятий в нефтеперерабатывающей,
сталелитейной, фармацевтической и других
отраслях. Органы антимонополистического
регулирования в Польше (как и в других
восточноевропейских странах) осуществляют
наблюдение за рынком по критерию не столько
доли компании в отраслевом производстве
или сбыте, сколько «монополистического
поведения», то есть значительного завышения
цен, снижения качества продукции, незаконного
препятствования вступлению новых конкурентов
на рынок и т. п. Такой подход соответствует
доминирующим в мире тенденциям
антимонопольного регулирования.
Приватизация и другие институциональные
преобразования в Восточной Европе
создали ту среду, которая благоприятствует
экономической активности и помогла
быстро преодолеть глубокий кризис.
Заключение.
Таким
образом, разгосударствление и
приватизация есть базисные условия
и основы практически всех
рыночных преобразований на протяжении
всего переходного периода от
командной системы к рыночной
экономике.
Разгосударствление
инициирует формирование многоукладной
экономики и развитие предпринимательства
на базе многообразия форм
собственности; либерализацию внешнеэкономической
деятельности, в том числе создание
совместных с инофирмами предприятий,
свободных экономических зон,
формирование соответствующей рыночной
инфраструктуры (фондовая биржа,
депозитарий, инвестиционные фонды,
страховые и консалтинговые фирмы
и т.п.); реформирование всей денежно-кредитной
системы, включая новые каналы
и формы распределительных отношений
(дивиденды, арендная плата, паи
и т.д.); создание новых организационных
форм регулирования производственно-коммерческой
деятельностью (холдинги, финансово-промышленные
группы, транснациональные компании,
корпорации и .т.п.)
Наиболее предпочтительным
представляется путь приватизации
государственного имущества, суть
которой заключается в передаче
собственности от государства
в руки частных собственников,
заинтересованных в ее сохранении,
приумножении и эффективном использовании.
Приватизация обеспечивает формирование
слоя реальных собственников,
развитие у них чувства подлинных
хозяев и одновременно усиливает
меру экономической ответственности.
Следовательно, в процессе приватизации
государственного имущества происходит
не просто механическая смена
собственника, а глубинные процессы
реформирования экономики, всего
комплекса общественно-политических
и экономических отношений, так
как сам характер экономических
отношений меняется, утрачивая необходимость
командно-административного принуждения,
и возникает качественно новая
мотивация к труду.
«Узбекистан - государство
с великим будущим». И.А. Каримов
Литература:
Закон Республики Узбекистан «О разгосударствлении
19.11.1991
и приватизации» от 19.11.1991 г.
Закон Республики Узбекистан «О приватизации
07.05.1993
государственного жилищного фонда»
от 07.05.1993 г.
31.10.1990
Закон «О собственности в Республике
Узбекистан» от 31.10.1990
г.
Постановление Президента Республики
Узбекистан № ПП-672 от 20 июля 2007 года
"О мерах по дальнейшему углублению
процессов приватизации и 2007-2010
активному привлечению иностранных
инвестиций в 2007-2010
годах"
Доклад И.А.Каримова на заседании
Кабинета Министров, посвященном итогам
социально-экономического развития страны
в 2006 году и важнейшим приоритетам
углубления экономических реформ в
2007 году.
И.А.Каримов «Узбекистан по пути
углубления экономических реформ».
- Т.: «Узбекистон», 1995.
И.А.Каримов «Узбекистан: национальная
независимость, экономика, политика, идеология».
Т.1.-Т., 1996,
И.А.Каримов «Свой путь обновления
и прогресса» Ташкент, 1992
Курс экономической теории. Учебник
под общей редакцией проф. Чепурина
М. Н., проф. Киселевой Е. А. - Киров: «АСА»,
1997
В.А.Чжен «Рыночное регионально-отраслевое
развитие»: - Т.: «Шарк», том 5
http://www.gki.uz