Процесс банкротства в Германии

 

Министерство образования  и науки, молодежи и спорта Украины

Севастопольский Национальный Технический Университет

Факультет Экономики  и менеджмента

Кафедра Экономики  и Маркетинга

 

 

 

 

 

 

 

 

РЕФЕРАТ

по дисциплине «Банкротство и санация предприятия»

на тему: «Процесс банкротства  в Германии»

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                                         Выполнил студент группы ЭП-53д

                                                                                                         Мякишева В.И.

                                                                                                         Проверил доцент

                                                                                                         Кулинич И.Н.

 

 

 

 

 

 

 

Севастополь

2012

 

СоДЕРЖАНИЕ

 

 

Введение………………………………………………………………………………………………...3

1. Источники законодательства о несостоятельности в Германии…………………….…..4
2. Анализ отдельных положений законодательства о несостоятельности в Германии…..5
1. Субъекты производства по делам о несостоятельности со стороны должника……….5
2. Условия открытия производства по делам о несостоятельности. Право подачи заявления. Обязанность подачи заявления………………………………………………5
3. Последствия возбуждения производства по делу о несостоятельности. Применяемые процедуры………………………………………………………………………….………6
4. Органы управления в процедурах несостоятельности…………………………….……8
5. Обеспеченные требования……………………………………………………….…...…10
6. Взаимозачет………………………………………………………………………………11
7. Оспоримые сделки…………………………………………………………………….....12
8. Процедуры несостоятельности, направленные на восстановление платежеспособности и связанные с ограничением полномочий распоряжения активами…………………………………………………………………………………..13
9. Ликвидационные процедуры несостоятельности. Очередность истцов…………..…16

Заключение………………………………………………………………………...………………….18

Список использованных источников……………………………………………………………….19

 

                                                                    ВВедение

 

 

В 1877 г. на основе прусского  закона был принят Конкурсный Устав, состоящий из трех книг: «Материальное  конкурсное производство», «Конкурсное  производство» и «Уголовные постановления». С введением в действие в 1898 г. гражданского и торгового уложений Конкурсный Устав был существенно  переработан. В период нефтяного  кризиса 1978 г. две книги свода  норм о банкротстве были существенно  изменены и дополнены более 20 законами в части банкротства физических лиц. Третья книга отменена в 1976 г. с  выходом Закона о борьбе с экономическими преступлениями.

Новое законодательство о  банкротстве в уже объединенной Германии появилось в 1999 г. Цели закона — сохранение бизнеса должника и соразмерное удовлетворение требований кредиторов.

Цель реферата – рассмотреть  особенности процесса банкротства  в Германии.

В данном реферате раскрыты вопросы об источниках законодательства процесса несостоятельности, а также  анализ отдельных положений законодательства.

 

1. Источники законодательства о несостоятельности в Германии

 

 

В 1994 году германский парламент  одобрил новый законопроект о  несостоятельности - Insolvenzordnung.

Интересным является сам  процесс разработки и вступления в силу этого закона. Министерство юстиции в 1985 году создало комиссию для подготовки законопроекта. В  ней участвовали судьи, специализирующиеся в банкротстве, практики, академики, банкиры, представители торговых союзов.

При одобрении законопроекта  было принято решение о том, что  новый закон начнет действовать  с 1 января 1999 года. Это сделано для  того, чтобы до начала действия закона все заинтересованные субъекты смогли ознакомиться с ним и подготовиться  к его введению. Также в этот период могут быть внесены и уже  вносятся поправки в закон.

В настоящее время вопросы  несостоятельности в Германии регулируются двумя законами - Konkursordnung (конкурсное производство - принят в 1877 году) и Vergleichsordnung (мировое соглашение - принят в 1935 году).

Имеются некоторые особенности, связанные с недавним объединением Германии. В соответствии с соглашением  об унификации, на территории Восточной Германии до вступления в силу Insolvenzordnung действуют специальные нормативные акты.

Основной целью действующих  нормативных актов, регулирующих несостоятельность, является «прежде всего, конкурсное производство с задачей удовлетворения требований кредиторов. Мировое соглашение играет второстепенную роль».

Германская система регулирования  несостоятельности, которая весьма успешно действовала ранее, уже не могла справиться с нарастающими объективными трудностями и усложнением общественно-экономических процессов, и поэтому возникла необходимость реформирования законодательства о несостоятельности.

 

2. Анализ отдельных положений законодательства о несостоятельности в Германии

 

1. Субъекты производства по делам о несостоятельности со стороны должника

 

 

Субъектами производства по делам о несостоятельности  могут быть любые физические и  юридические лица. Также может  быть  открыто производство в  отношении имущества объединения, не являющегося юридическим лицом, путем приравнивания его статуса  к статусу юридического лица.

Производство по делам  о несостоятельности может быть открыто в отношении имущества  общества, не являющегося юридическим  лицом (открытого торгового товарищества, коммандитного товарищества, общества по гражданскому праву, судовладельческого товарищества, европейского экономического концерна).

Производство по делам  о несостоятельности не допускается  относительно имущества федерации  или земли (земля здесь как  административно-территориальная единица), юридического лица публичного права, надзор за которым осуществляется землей (российский эквивалент - субъект федерации).

В отношении физического  лица применяется особая процедура.

То есть в Германии процедурам банкротства подвержены все лица, независимо от их коммерческого статуса.

Особенностью является наличие  упрощенной процедуры банкротства  для физических лиц с определенным уровнем дохода.

 

 

2. Условия открытия производства по делам о несостоятельности. Право подачи заявления. Обязанность подачи заявления

 

 

Для открытия производства по делу о несостоятельности закон  требует, прежде всего, чтобы имелось  в наличии достаточно имущества  для покрытия судебных издержек по ведению дела.

Общим основанием для открытия производства является неплатежеспособность. Должник является неплатежеспособным, если он не в состоянии выполнить  подлежащие исполнению платежные обязательства. Поводом для признания неплатежеспособности может послужить приостановление платежей. При подаче должником ходатайства об открытии производства о несостоятельности презюмируется наличие реальной неплатежеспособности или угрозы неплатежеспособности.

Для юридического лица основанием открытия производства также может  быть превышение обязательств должника над стоимостью имущества (то есть для  открытия процедур несостоятельности  возможно использование либо критерия неплатежеспособности, либо критерия превышения пассивов над активами). Если должником становится субъект, не являющийся юридическим лицом, то его правовой статус (для целей  открытия производства) приравнивается к статусу юридического лица. Право  заявлять ходатайство об открытии производства имеют кредиторы и должник. Причем ходатайство кредитора допустимо, если кредитор юридически заинтересован  в открытии производства о несостоятельности  и может предоставить доказательства такой заинтересованности.

Если несостоятельным  лицом является банк, то исключительное право на подачу заявления имеет Центральный банк.

То есть существенно проще стали условия начала разбирательства по делу о несостоятельности. Германская модель позволяет начать процедуру несостоятельности при угрозе банкротства, что позволяет снизить возможные потери активов.

 

 

3. Последствия возбуждения производства по делу о несостоятельности. Применяемые процедуры

 

 

Решение об открытии производства имеет очень важное значение. В  этот момент имеется возможность  задействовать классические правовые механизмы регулирования банкротства:

- приостановление действий  отдельных кредиторов;

- создание коллективных органов кредиторов;

- сбор конкурсной массы;

- выбор направления процедур (ликвидация, реабилитация или реорганизация);

- замена руководства управляющим  по банкротству;

- оспаривание сделки (по  специальным условиям, связанным  с несостоятельностью);

- отказ от договоров  с исполнением в будущем.

Характерной особенностью германского  законодательства раньше являлось то, что урегулировать долги несостоятельного должника можно было только мировой  сделкой или конкурсным производством. Сейчас в Insolvenzordnung предусмотрена дополнительная возможность урегулирования с использованием конкурсного плана (в основном направленного  на продолжение работы предприятия). Это новая процедура - ее можно  назвать планом восстановления платежеспособности - запускается только при определенном уровне согласия кредиторов.

Следует отметить, что в  новом германском регулировании  используется принцип единой («унитарной») процедуры независимо от того, будет  ли в конечном счете должник реорганизован или ликвидирован. Все дела начинаются сразу открытием конкурсного производства; формируется конкурсная масса; конкурсным управляющим готовится отчет, на основании которого принимается решение о возможности продолжения деятельности предприятия или об окончательной ликвидации. План восстановления платежеспособности может быть принят на любой стадии до окончания конкурсного производства и ликвидации несостоятельного юридического лица.

В случае открытия производства суд назначает конкурсного управляющего. При этом права должника распоряжаться и управлять имуществом, входящим в состав конкурсной массы, переходят к конкурсному управляющему. Распоряжения должника, сделанные в отношении предметов, которые включены в конкурсную массу, являются недействительными. В то же время при наличии ряда условий суд может разрешить должнику продолжать управлять и распоряжаться имуществом, включенным в конкурсную массу, - если имеется просьба должника; если с этим согласен кредитор, заявивший ходатайство об открытии процедур; если это не причинит ущерб или приведет к затягиванию дела.

В таком случае вместо конкурсного  управляющего назначается уполномоченный. Суд может отменить решение о  самоуправлении, если этого потребует  собрание кредиторов либо об этом будет  подано ходатайство от обеспеченного  кредитора или конкурсного управляющего и будут нарушены условия, разрешающие  самоуправление, либо о прекращении  самоуправления ходатайствует должник. В обязанности уполномоченного  входит проведение проверки финансового  положения должника, а также наблюдение за его расходами и доходами.

При обнаружении любых  обстоятельств, которые могу привести к причинению ущерба кредиторам, уполномоченный обязан сообщить комитету кредиторов и суду о таких обстоятельствах. Должник не имеет права принимать  на себя обязательства, если против этого  возражает уполномоченный. Для принятия обязательств, выходящих за рамки  обычного оборота, требуется согласие уполномоченного. У уполномоченного  есть право требовать поступления  всех денежных средств в пользу должника через расчетный счет и кассу, контролируемые уполномоченным. Для совершения сделок, имеющих особое значение, должнику необходимо получать согласие комитета кредиторов. Собрание кредиторов может ходатайствовать об утверждении судом положения, при котором определенные сделки, заключаемые должником, признаются действительными только при одобрении управляющим. Такое же ходатайство может заявить обеспеченный или конкурсный кредитор, если необходимо безотлагательно предотвратить ущерб. Решение суда о необходимости получения одобрения должно быть опубликовано.

При открытии конкурсного  производства вводится запрет на принудительное исполнение в пользу отдельных кредиторов по отношению к имуществу, включенному  в конкурсную массу, а также на принудительное исполнение судебных решений, принятых в течение месячного  срока до момента открытия производства.

То есть в Германии все процедуры несостоятельности начинаются открытием конкурсного производства. Затем при поступлении ходатайства и наличии оснований для этого процедуры могут быть конвертированы в реабилитационные в любой момент. Однако такой подход имеет свой недостаток, так как неопределенность мешает управляющему принять продуманные решения в отношении текущих контрактов, увольнения работников, планировать будущий бизнес. Следствием такой неопределенности может стать уменьшение активов должника. В большинстве случаев контроль за предприятием переходит к конкурсному управляющему.