Автор работы: Пользователь скрыл имя, 19 Ноября 2011 в 05:24, реферат
Главная проблема ВТО, разумеется, не в том, вступит ли туда Россия. Кризис организации порожден объективными переменами, охватившими мировые рынки. В период глобального экономического подъема всем кажется, что свобода торговли открывает новые возможности. На практике это далеко не всегда так, но, по крайней мере, у некоторых стран есть шанс выиграть от всеобщего расширения спроса. Однако в периоды мирового спада, когда спрос повсеместно сокращается, большинство стран неминуемо начинает защищать свои рынки, закрывать их для иностранцев, поддерживать собственное производство.
Введение……………….………………………………………………………………..3
1. ВТО – всемирная торговая организация 4
2. Россия и ВТО……………..…………………………………...…..………………..5
2.1Вступление России в ВТО..……...…………………...………………....5
2.2 Угрозы и риски, связанные со вступлением в ВТО…………...……...12
2.3 Проблема сельского хозяйства….……………………………………..16
Реферат
«Проблемы
экономики и внешней
торговли России в
связи с вступлением
в ВТО»
_________________________
Оценка___________
Подпись__________
Дата:_____________
Содержание
Введение
Россия в ВТО – проблема общегосударственная и потому требует взвешенного решения на межведомственном уровне.
Проблему ВТО, по нашему мнению, нужно воспринимать, в первую очередь, как проблему защиты собственных рынков и борьбу за внешние. В данном случае, в основном, это касаемся проблем сельского хозяйства, как отрасли, по единодушному мнению большинства экспертов, политиков и государственных деятелей, наиболее уязвимой в первые годы нашего членства в ВТО. Вопрос о вступлении России во Всемирную торговую организацию является одним из самых значимых в современной общественно-политической жизни, но одновременно – одним из наименее понятных и занимательных для публики.
Главная
проблема ВТО, разумеется, не в том,
вступит ли туда Россия. Кризис организации
порожден объективными переменами, охватившими
мировые рынки. В период глобального
экономического подъема всем кажется,
что свобода торговли открывает новые
возможности. На практике это далеко не
всегда так, но, по крайней мере, у некоторых
стран есть шанс выиграть от всеобщего
расширения спроса. Однако в периоды мирового
спада, когда спрос повсеместно сокращается,
большинство стран неминуемо начинает
защищать свои рынки, закрывать их для
иностранцев, поддерживать собственное
производство. Соглашения, достигнутые
в рамках ВТО, становятся проблематичными
не только для России, но и для большинства
других стран.
1. ВТО – всемирная торговая организация
Всемирная торговая организация (ВТО) была основана в 1995 году. Она является продолжателем Генерального соглашения о тарифах и торговле (ГАТТ), заключенного сразу после Второй мировой войны.
ВТО – это и организация, и одновременно комплекс правовых документов, своего рода многосторонний торговый договор, определяющий права и обязанности правительств в сфере международной торговли товарами и услугами. Правовую основу ВТО составляют Генеральное соглашение о торговле товарами (ГАТТ) в редакции 1994 года (ГАТТ-1994), Генеральное соглашение о торговле услугами (ГАТС) и Соглашение о торговых аспектах прав интеллектуальной собственности (ТРИПС). Соглашения ВТО ратифицировались парламентами всех стран-участниц. [3]
Главные задачи ВТО - либерализация международной торговли, обеспечение ее справедливости и предсказуемости, способствование экономическому росту и повышению экономического благосостояния людей. Страны-члены ВТО, которых на сегодняшний день насчитывается 148, решают эти задачи путем контроля за выполнением многосторонних соглашений, проведения торговых переговоров, урегулирования торговых в соответствии с механизмом ВТО, а также оказания помощи развивающимся странам и проведения обзора национальной экономической политики государств.
Решения
принимаются всеми
Основополагающими принципами и правилами ВТО являются: торговля без дискриминации, т.е. взаимное предоставление режима наибольшего благоприятствования (РНБ) в торговле и взаимное предоставление национального режима товарам и услугам иностранного происхождения; регулирование торговли преимущественно тарифными методами; отказ от использования количественных и иных ограничений; транспарентность торговой политики; разрешение торговых споров путем консультаций и переговоров.
Важнейшими функциями ВТО являются: контроль за выполнением соглашений и договоренностей пакета документов Уругвайского раунда; проведение многосторонних торговых переговоров и консультаций между заинтересованными странами-членами; разрешение торговых споров; мониторинг национальной торговой политики стран-членов; техническое содействие развивающимся государствам по вопросам, касающимся компетенции ВТО; сотрудничество с международными специализированными организациями. [1]
Общие преимущества от членства в ВТО можно суммировать следующим образом:
-
создание более благоприятных
условий доступа на мировые
рынки товаров и услуг на
основе предсказуемости и
-
доступ к механизму ВТО по
разрешению споров, обеспечивающему
защиту национальных интересов,
-
возможность реализации своих текущих
и стратегических торгово-экономических
интересов путем эффективного участия
в МТП при выработке новых правил международной
торговле. [2]
2. Россия и ВТО
2.1 Вступление России в ВТО
Присоединение к ВТО — это присоединение России к сложившейся в мире развивающейся практике правового и административного регулирования международных экономических отношений. Образно говоря, этот шаг означает присоединение России к действующим правилам движения товаров и услуг на мировом рынке. Без этого шага успешная реализация прогрессивных экономических реформ в стране вряд ли может быть возможной, а внешняя торговля окажется в исключительно трудных условиях для развития.
Вместе с тем, необходимо подчеркнуть, что условия присоединения к ВТО — компромисс, вырабатываемый в ходе переговоров; компромисс, достигаемый как комплекс взаимных уступок и взаимных, часто жестких условий, их обуславливающих. Здесь перед Россией стоит сложная задача — определить национальные экономические интересы и приоритеты, определить пределы уступок и условия, гарантирующие национальную экономическую безопасность, и суметь отстоять их в ходе сложных переговоров, в условиях уже проявившего себя экономического давления западных стран, попыток добиться от России одностороннего открытия рынка, невзаимных уступок, нежелания признать того, что многие отрасли промышленности России обладают сравнительными преимуществами (прежде всего, это большие масштабы и низкие издержки производства), позволяющими экспортировать товары по конкурентоспособным ценам, ощутимо влиять на формирование уровня мировых цен на товары и стать одним из ценообразующих факторов на мировом рынке. Не менее важно отстоять право России на разумный протекционизм в отношении отраслей, составляющих фундамент экономики страны, право на поддержку сельского хозяйства в переходный период и, наконец, перевести на язык конкретных условий присоединения к ВТО положение, содержащееся в статье 29 Соглашения по субсидиям и компенсационным мерам и говорящее о том, что страна, «находящаяся в процессе перехода от центрально-планируемой к рыночной экономике, может применять меры и программы, необходимые для такой трансформации». Далее целесообразно подчеркнуть, что ГАТТ в его нынешнем и будущем виде не запрещает протекционизм, разрешает повышать таможенные пошлины, позволяет применять многие виды нетарифных ограничений, не запрещает использовать квотирование и лицензирование, разрешает субсидирование отдельных отраслей экономики. Однако все это может осуществляться в рамках и на основе определенных, иногда четко обозначенных, иногда более общих правил, правовых норм и обычаев. Поэтому присоединение России к ВТО не ослабит возможности государства в регулировании внешней торговли, создаст новые правовые условия защиты интересов российских экспортеров и импортеров, позволит более четко очертить баланс общенациональных интересов и интересов отдельных отраслей экономики (как производителей) и, наконец, откроет путь к сложному переходу страны в области внешней торговли на практику, сложившуюся в мире к середине 90-х годов, на базе которой ведется внешняя торговля всеми странами мира. [2]
Переговоры
о присоединении России к ВТО
носят крупномасштабный характер. В
них вовлечены несколько
Однако с того момента и до сих пор ЕС и США регулярно выдвигали новые требования и условия. В итоге в июне 2009 года терпение лопнуло, и Россия заморозила переговорный процесс. Премьер Владимир Путин объявил о решении создать с 1 января 2010 года Таможенный союз России с Белоруссией и Казахстаном. Тогда же было объявлено, что «индивидуальные» переговоры прерываются, и Россия намерена вернуться к ним уже в составе Таможенного союза. Буквально сразу после этого Евросоюз и США заявили о том, что в этом случае вопрос присоединения России, Белоруссии и Казахстана к организации осложняется. Позднее было решено, что страны Таможенного союза могут вести переговоры отдельно, но исходя из общей позиции. Глава российской делегации Максим Медведков в мае 2010 года объявил по итогам состоявшихся в Женеве многосторонних консультаций о решении возобновить переговоры о вступлении России в ВТО. Тогда же, по его словам, многие страны впервые четко заявили, что «ВТО без России – не ВТО».
В конце июня 2010 года президент России Дмитрий Медведев совершил официальный визит в США. Одним из главных экономических итогов визита стало то, что впервые за долгие годы России удалось договориться с США по срокам завершения переговоров о вступлении нашей страны в ВТО.
После
этого процесс вступления в ВТО
резко активизировался и на серии
процедурных переговоров был
практически решен.
2.2
Угрозы и риски,
связанные со вступлением
в ВТО
Наша
экономика как
2.3
Проблема сельского
хозяйства
Рассмотрим
проблему государственного регулирования
сельскохозяйственного рынка
1.
Государственная поддержка
2.
Высокая себестоимость
3. Неконкурентоспособность отечественной продукции по цене.
По итогам переговоров, прошедших в сентябре 2010 года, одним из условий вступления России в ВТО станет сокращение в России с 2013 года господдержки села вдвое, а именно:
- до 2012 года уровень господдержки АПК остается на нынешнем максимальном уровне – $9 миллиардов в год;
- с 2013 по 2017 год она будет сокращена до $4,4 миллиарда.
В странах ЕС господдержка фермеров выше примерно в 10 раз, притом, что их АПК находится в изначально хорошо развитом состоянии, то есть фактически вся господдержка идет на текущие проблемы в сельском хозяйстве. [5]
В бюджете Евросоюза расходы на поддержку сельского хозяйства составляют более 30 %, и эту планку никто снижать не собирается. Ежегодно Евросоюз отправляет в сельское хозяйство 60 млрд. долларов, в России же в 2012 году предусмотрена государственная помощь отрасли всего 5 млрд. долларов. В целом на 1 гектар пашни у нас в России выделяется в 40 раз меньше средств, чем в Евросоюзе, и в 17 раз меньше, чем в США. И эти суммы, если верить нашему Министру сельского хозяйства, будут сокращаться. Таким образом, вступив в ВТО, мы не сможем конкурировать с Западными производителями. Но зато, погубив собственное сельскохозяйственное производство, мы откроем свой рынок для зарубежных продуктов. Чего собственно и добиваются от нас США и Евросоюз. [4]
В отличие от Америки, которая защищает свой аграрный рынок от вхождения на него импортной продукции сверхвысокими налогами, в России средние импортные пошлины на продовольствие – порядка 18%. [5]
В принципе, ни одна из развивающихся стран, вступивших в ВТО после 1995 года, не получила право на экспортные субсидии в области сельского хозяйства, поэтому мы это право также вряд ли получим.
Кроме того, западный АПК имеет ещё одно немаловажное преимущество в виде дешёвых банковских кредитов. Например, если в России их дают максимально на 8 лет и под 12 % годовых, то в США фермер получит деньги на 30 лет и под 4 % годовых. [4]
Информация о работе Проблемы экономики и внешней торговли России в связи с вступлением в ВТО