Проблемы экономического роста в Республике Беларусь

   При использовании данной модели дается ряд весьма важных допущений: полная задействованность всех факторов, равенство  спроса и предложения и их приростных величин.

   Рассмотрим  модель Харрода—Домара на примере упрощенной и одновариантной формулы:

,

где Т_пр - темп прироста национального дохода; Н’_к — норма накопления капитала в национальном доходе; ∆КЕ— капиталоемкость прироста национального дохода.

   Числитель и знаменатель этой функции могут быть представлены в следующем виде:

Н’_к=ФН/НД; ∆КЕ=ФН/∆НД

где ФН — фонд накопления; НД— национальный доход; ∆НД — прирост национального  дохода за счет задействования фонда  накопления (сбережений).

   В данном случае берутся чистые сбережения (фонд накопления), от которых зависит размер инвестиций, а чем значительней прирост инвестиций, тем выше темп роста. Следовательно, между сбережениями и чистыми инвестициями и экономическим ростом существует прямая зависимость.

   В отношении капиталоемкости и экономического роста действует обратная зависимость: чем выше капиталоемкость производства, тем ниже темпы экономического роста, и, напротив, снижение уровня капиталоемкости в результате НТП, структурных сдвигов, сокращения неустановленного оборудования приводит к увеличению темпов экономического роста.

   Капиталоемкость прироста национального дохода (∆КЕ) может быть выражена через капиталоотдачу (фондоотдачу) прироста национального  дохода (∆КО) как обратную ей величину   ∆КЕ=1/∆КО

   Подставив в исходную формулу (Т_пр=Н’_к/∆КЕ) капиталоемкость, выраженную через фондоотдачу (капиталоотдачу), получим 

   Отсюда  вытекает вывод о зависимости  темпа прироста национального дохода от нормы накопления в национальном доходе и капиталоотдачи прироста национального дохода. Сам же темп прироста национального дохода (в процентах) выражается формулой 
 

. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

3. Проблемы экономического  роста в Республике  Беларусь.  
 
 
 

3.1  Макроэкономическая нестабильность в Беларуси

    По  данным ЕБРР, за 1996 - 1999 гг. Беларусь занимала второе место по среднегодовым темпам инфляции (после Болгарии). При этом Беларусь «лидирует» по темпам инфляции последние три года. Столь высокая  инфляция явилась следствием сворачивания реформ и «стимулирующей» монетарной политики, призванной поддерживать систему мягких бюджетных ограничений (МБО). В 2000 - 2001 гг. произошло ужесточение монетарной политики и либерализация валютного рынка, что, однако, не носит долгосрочного характера, т.к. не сопровождается созданием жестких бюджетных ограничений (ЖБО) ни для бюджета, ни для предприятий (по этой же причине не была успешной стабилизация 1994 -1995 гг.).

    Либерализация цен, которая практически завершилась  к 1995 г., сменилась административным регулированием, причем каждый год количество товаров, на которые регулировались цены, постоянно росло. По разным оценкам, в 2000 г. регулировались вались цены, постоянно росло. По разным оценкам, в 2000 г. регулировались цены 60 -70% потребительской корзины, кроме того, для всех товаров законодательно устанавливались индексы предельного повышения цен. Тем не менее, за период с 1996 по 2000 г. большинство регулируемых цен выросли больше, чем ИПЦ. 

 

рис.1 Кумулятивный индекс либерализации, 1989-1997гг. 

    Либерализация внешней торговли и валютного  рынка Беларуси также была свернута в 1996 г. Была введена практика множественности  валютного курса и обязательная продажа части валютных поступлений  по официальному курсу. До 2000 г. либерализация  выражалась в том, что время от времени уменьшалась обязательная продажа¹ и иногда официальный курс девальвировался более активно, чем рыночный, чтобы снизить слишком высокие издержки² экспортеров и импортеров от существования практики множественности курсов. Только к концу 2000 г. внутренний валютный рынок были либерализован (частично), а также были сняты все ограничения на внешнеторговые расчеты в белорусских рублях. Позитивные результаты этих мер не замедлили сказаться - по сравнению с 1999 г., выросли экспорт, импорт и обязательная продажа, а также снизилась доля бартера, что отчасти связано с выходом предприятий из тени из-за уменьшения трансакционных издержек. Это в очередной раз подтвердило тезис о том, что внешняя либерализация чрезвычайно важна для экономического роста, или, по словам А. Ослунда, «если попытаться выделить одну решающую [для экономического роста] меру, то ею, пожалуй, был бы переход на единый валютный курс и введение некоторой конвертируемости валюты». Отсутствие большинства этих изменений в совокупности с регулированием цен и широким административным вмешательством в экономику обусловили место Беларуси среди трех самых нереформированных стран с переходной экономикой (см. рис. 1). 
 

3.2  Реструктуризация и развитие частного сектора

    Беларусь  имеет самые низкие среди 25 стран с переходной экономикой оценки степени завершенности малой приватизации, приватизации крупных предприятий, банковской реформы, либерализации (как внутренней, так и внешней). Так, по данным Международного валютного фонда, кумулятивный индекс либерализации за 1989 - 1997 гг. составил 2,54 (23 место среди 25 стран с переходной экономикой, см. рис. В1). Исследования экономического роста в этих странах установили U-образную зависимость между годовыми значениями этого индекса и темпами роста в 1989 - 1993 гг. и прямую зависимость - в 1994 -1997 гг., см., например, Havrylyshyn et al. (1998). Чем выше темпы либерализации, тем больше темпы экономического роста. То же самое можно сказать и о связи экономического роста и приватизации - высокие оценки ЕБРР за степень приватизации крупных предприятий, как правило, соответствуют высоким темпам роста.Таким образом, экономический рост в Беларуси произошел не за счет развития устойчивых рыночных институтов, а вопреки их неразвитости.

      
 

 

    рис.2 Доля сектора услуг в ВВП в 1999г.

    Беларусь  по-прежнему остается аутсайдером в  развитии частного сектора: по оценкам  ЕБРР, доля частного сектора в ВВП в Беларуси составляет всего 20% (последнее место среди всех стран с переходной экономикой).

    По  данным Всемирного банка, Беларусь в 1999 г. находилась на 19 месте среди 25 стран с переходной экономикой по доле сектора услуг в ВВП (после Беларуси в списке находятся Узбекистан, Азербайджан, Армения, Кыргызстан, Туркменистан и Албания, см. рис. 2). Принимая во внимание тесную корреляцию кумулятивного индекса либерализации и доли услуг в ВВП, такая позиция свидетельствует о медленном развитии рыночных институтов.

    Оценки  развития частного сектора и создания рыночной инфраструктуры, сделанные  Европейским банком реконструкции и развития, характеризуют ситуацию в Беларуси следующим образом:

• приватизация крупных предприятий - оценка «1» (незначительная доля частной собственности);
• малая приватизация - оценка «2» (значительная часть малых предприятий приватизирована);
• управление и реструктуризация предприятий - оценка «1» (существование мягких бюджетных ограничений (нежесткая кредитная политика ослабляет финансовую дисциплину на уровне предприятий), несколько других реформ, направленных на содействие корпоративному управлению);
• политика в отношении конкуренции - оценка «2» (законодательство и соответствующие институты введены; некоторое сокращение входных барьеров или принудительных действий по отношению к доминирующим фирмам);
• фондовые рынки и небанковские финансовые институты — оценка «2» (появление фондовых бирж, брокерских фирм и индивидуальных брокеров; незначительная торговля  государственными  ценными  бумагами и/или фондами, неразвитые законодательные и регулятивные рамки выпуска и торговли ценными бумагами).

   Средняя оценка Беларуси по этим показателям равна 1,6 или «2-»; в Польше, например, она составляет 3,5, т.е. находится между «3+» и «4-». Разница в 2,2 раза ясно говорит об уровне развития рыночных институтов и инфраструктуры в Беларуси. Хотя эти оценки касаются скорее функционирования институтов, нежели факта их существования - в Беларуси создано рыночное законодательство, эффективному функционированию которого препятствует множество подзаконных актов Президента, Совета министров, а также различных министерств и ведомств.[9.c.15] 
 

3.3  Реструктализация экономики 

   В условиях перехода к рыночным отношениям обычно проявляются структурные  кризисы, в Республики Беларусь структурный  кризис порождён переходом от командно-административной системы к рыночным отношениям. Произошли существенные изменения в области собственности: кроме государственной собственности появились различные другие формы собственности. Стали образовываться местные рынки и на некоторые виды продукции отсутствует государственное ценообразование, т.е. «конкурентная среда» беларуской экономики вынуждает приспосабливаться, либо регулировать рыночные отношения.

   Необходимы  постепенные реформы, т.к. Белорусская экономика оказалась неподготовленной к рыночной среде, что и породило инфляцию в таких гигантских размерах и безработицу в меньших размерах, но в связи с рядом факторов действующую не менее пагубно влияющую на наш уровень жизни, благосостояние население и т.д. Многие экономисты утверждают, что в Республике Беларусь цикличность отсутствует как таковая. В Беларуси одновременно растёт и инфляция, и безработица. Чтобы ликвидировать укоренившиеся в нашей экономике противоречия нужны «свежие мозги» и такой же взгляд на происходящее в нашей стране, со стороны правительства, нужны реформы, которые привлекут инвестиции, обновят производственную систему, создадут новые рабочие места.

   В существующей ситуации стагфляции мировые  экономисты «прописывают» два основных подхода к реструктализации экономики:

• Кейнсианский

• Монетаристский

   Наши  экономисты считают, что в нашем случае оптимальным будет симбиоз, этих подходов, в частности, в самое ближайшее время надо:

1. Изменить  распределение собственности 

2. государство  должно начать выдавать кредиты  для развития производства 

3. субсидировать  начинающего производителя

4. привлечь  инвесторов новыми проектами  развития экономики в целом 

5. прекратить  эмиссию 

6. отказаться  от политики «дешёвых» денег.

   Белорусская экономика длительное время развивалась  на базе приоритетности отраслей производственного  назначения, имела большие объемы незавершенного производства и характеризовалась высоким уровнем монополизации и скрытой безработицы, что создало предпосылки для развертывания в нашей стране мощных инфляционных процессов в начале 90-х годов. Недостаточно жесткая финансовая политика государства в этот период способствовала усилению инфляции. Наряду со структурными особенностями экономики Беларуси постсоветского периода, в качестве причин инфляции в нашей стране можно назвать:

1. кризис  в сфере производства, обусловленный  его технической отсталостью, дефицитами, хроническими неплатежами;

2. либерализацию  цен в условиях высокого монополизма,  замедляющего структурную перестройку;

3. слабую  вовлеченность белорусских производителей  в мировое разделение труда,  обусловленную не конкурентно способностью отечественной продукции;

4. рост  цен на сырье и энергоносители.

   Сочетание перечисленных факторов привело  к тому, что отечественные товаропроизводители  повышают цены на продукцию в соответствии с мировым уровнем, мало считаясь с падением спроса, компенсируя его уменьшением объемов производства.

С середины 1993 г. инфляция спроса уступила в Беларуси место инфляции издержек, основными  факторами которой явился значительный рост издержек, обусловленный повышением цен на сырье, труд и др.

   С целью предотвращения инфляции или смягчения ее последствий государство проводит на разных стадиях инфляционного процесса антиинфляционную политику. Она будет эффективна лишь в случае воздействия на причины и механизм инфляции. С этой точки зрения политику государства, осуществляющего компенсационные выплаты, надбавки, административный контроль за ценами, нельзя в полном смысле назвать антиинфляционной, так как она касается лишь последствий инфляции и не может устранить ее причины.

   Во  всем мире на практике разработан и апробирован комплекс мер антиинфляционного регулирования как на долгосрочную перспективу (антиинфляционная стратегия), так и на короткий отрезок времени (антиинфляционная тактика). Для успешной реализации долгосрочной стратегии необходимо правительство, пользующееся доверием большинства граждан и твердо придерживающееся курса на подавление инфляции. Большое значение для обуздания инфляции имеет правильная долгосрочная денежная политика, направленная на введение жестких ограничений роста денежной массы, независимо от состояния бюджета, уровня безработицы и т.д. Как правило, при решении этой задачи используется арсенал инструментов, находящихся в распоряжении Центрального банка: изменение ставки межбанковского кредита и нормы обязательных резервов, проведение операций на рынке ценных бумаг с государственными долговыми обязательствами. Повышая ставку процента и норму обязательных резервов, Центральный банк задает всем звеньям банковской системы не инфляционную линию поведения, а осуществляя операции на открытом рынке, он непосредственно влияет на состояние денежного обращения.