Проблема вступления России в ВТО

 

Федеральное агентство по образованию 

Государственное образовательное  учреждение

высшего профессионального  образования 

«ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  УНИВЕРСИТЕТ УПРАВЛЕНИЯ» 

Институт  национальной и мировой экономики 

Кафедра политической экономии 
 
 

Реферат 

По учебной дисциплине “Политическая экономия и история экономических учений (Экономическая теория)”

 

Проблема  вступления России в  ВТО 

                                          (название темы)

 
 
 

Выполнил:

Студент_____________    

                                 (инициалы и фамилия)  

 

группы_____________

                                                           

                                                                             Института  ______________  

 

(подпись)

 
 
 
 

Проверил:

             ____________________

     (ученая степень, звание)                                   

___________________                           

(инициалы  и фамилия)

 
 
 
 
 
 
 

      Содержание.

      1.Вступление

      2.История ВТО создания ВТО.

   2.1 Структура ВТО. Главные задачи. Основные принципы и      соглашения.

                     2.2. Преимущества торговой системы ВТО.

      3.Россия и ВТО.

      3.1История взаимоотношений.

      3.2 Цели присоединения России к  ВТО.

      3.3Последствия вступления в ВТО.

      4.Заключение.

      5. Список литературы.

      6. Приложение 1

      7. Приложение 2.

      8. Приложение 3.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1.Вступление.

Глобализация  стала важнейшей реальной характеристикой  современной мировой системы, одной  из наиболее влиятельных сил, определяющих ход развития нашей планеты. Согласно преобладающей точке зрения на глобализацию, ни одно действие, ни один процесс в обществе (экономический, политический, юридический, социальный и т.д.) нельзя рассматривать ограниченно только как таковое (таковой). Глобализация международных отношений — это усиление взаимозависимости и взаимовлияния различных сфер общественной жизни и деятельности в области международных отношений. Она затрагивает практически все сферы общественной жизни, включая экономику, политику, идеологию, социальную сферу, культуру, экологию, безопасность, образ жизни, а также сами условия существования человечества.

Процессы глобального  развития, в рамках которых структуры  национального производства и финансов становятся взаимозависимыми, ускоряются в результате увеличения числа заключенных  и реализованных внешних сделок. Глобализация, охватившая все регионы и секторы мирового хозяйства, принципиально изменяет соотношение между внешними и внутренними факторами развития национальных хозяйств в пользу первых. Ни одна национальная экономика независимо от размеров стран (крупные, средние, малые) и уровня развития (развитые, растущие или переходные) не может больше быть самодостаточной, исходя из имеющихся факторов производства, технологий и потребности в капитале. Ни одно государство не в состоянии рационально формировать и реализовывать экономическую стратегию развития, не учитывая приоритеты и нормы поведения основных участников мирохозяйственной деятельности.

Одним из продуктов  мировой глобализации можно считать  всемирную торговую организацию (ВТО). И так как Россия на сегодняшний день пытается всеми силами пополнить ее ряды, то рассмотрение и изучение главных проблем и последствий нашего решения становится как никогда актуальным.

 

      2.История создания ВТО.

      Все возрастающая роль мировой торговли заставила индустриальные страны уже в XIX веке поддерживать на международном уровне ограниченную кооперацию по вопросам таможенных пошлин. Разразившийся в 1929 году глобальный экономический кризис и попытки его преодоления в отдельных развитых странах путём прямой защиты внутреннего рынка высокими таможенными пошлинами от иностранного импорта показали, что при все возрастающих объёмах внешней торговли необходима её институционализация и наднациональное регулирование в признанных международно-правовых рамках.[1]

       Идея создания международной организации, призванной регулировать международную торговлю, возникла ещё до окончания Второй мировой войны. По своей сути ВТО в какой-то степени является продолжателем Генерального соглашения о тарифах и торговле (ГАТТ), заключенного сразу после Второй мировой войны. Это соглашение, рассматриваемое как временное, вступило в силу 1 января 1948 года. Но уже в последующие годы ГАТТ, хотя и в урезанном от первоначально задуманного виде, оказался достаточно эффективной системой. Годы после Второй мировой войны были отмечены исключительным ростом мировой торговли. Рост экспорта товаров составлял в среднем 6% в год. Общий объем торговли в 1997 году превзошел в 14 раз уровень 1950 года.[2]

      Система постепенно стала развиваться в процессе проведения в рамках ГАТТ серий торговых переговоров (раундов). На первых раундах в основном обсуждались вопросы сокращения тарифов, но позднее переговоры охватили другие области, такие как антидемпинг и нетарифные меры. Последний раунд – 1986-1994гг., - “Уругвайский раунд”, - привел к созданию ВТО, которая значительно расширила сферу действия ГАТТ, распространив ее на торговлю услугами и торговые аспекты прав интеллектуальной собственности. Таким образом, механизм ГАТТ был усовершенствован и адаптирован к современному этапу развития торговли.

 

2.1. Структура ВТО. Главные задачи. Основные принципы и         соглашения.

Так что  же такое ВТО? И как действует  весь этот сложный и запутанный механизм, объединяющий на сегодняшний день 153 страны? (Приложение 1)

      ВТО – это и организация, и одновременно комплекс правовых документов, своего рода многосторонний торговый договор, определяющий права и обязанности правительств в сфере международной торговли товарами и услугами. Правовую основу ВТО составляют:

• Генеральное соглашение о торговле товарами (ГАТТ) в редакции

               1994 года (ГАТТ-1994)

• Генеральное соглашение о торговле услугами (ГАТС)
• Соглашение о торговых аспектах прав интеллектуальной собственности (ТРИПС)

Более полный список соглашений ВТО и связанных  с ними правовых документов представлен в Приложении 2.

 Соглашения  ВТО ратифицировались парламентами  всех стран-участниц. [3] 
 
Главные задачи ВТО:

- либерализация  международной торговли 

Эта  задача достигается с помощью  соблюдения ГАТТ, которое на данный момент является основным сводом правил ВТО в сфере торговли. Данное соглашение дополняется особыми правилами, касающимися специфических секторов, таких как сельское хозяйство и текстиль, а также отдельных тем, например, государственной торговли, стандартов на  различную продукцию, субсидий и действий против демпинга.

Двумя фундаментальными принципами, на которых базируется сам ГАТТ, являются:

1. Недискриминация. Под ней подразумевается исполнение режима наиболее благоприятствуемой нации (РНБ), при котором страна обеспечивает одинаковые условия торговли для всех участников ВТО, и

2. Принцип национального режима, при котором импортированные товары не могут подвергаться дискриминации на внутреннем рынке.

 

На практике это означает, что в соответствии с первым принципом нельзя предоставлять каким-либо торговым партнерам преимущественный доступ на свой внутренний рынок. В соответствии со вторым принципом импортные товары, ввезенные в страну, не должны дискриминироваться по сравнению с такими же товарами местного производства.

 

- обеспечение  справедливости и предсказуемости

- способствование  экономическому росту и повышению  экономического благосостояния людей

- контроль  за выполнением многосторонних  соглашений 

- проведение  торговых переговоров в соответствии  с механизмом ВТО

- оказание  помощи развивающимся странам

- проведение  обзора национальной экономической  политики государств. Этот механизм  заключается в усилении прозрачности, в разъяснении торговой политики тех или иных стран, и в оценке последствий ее проведения.[2]

- разрешение  споров с помощью соблюдения  “Соглашения о правилах и процедурах, регулирующих разрешение споров.” Согласно ему предусматривается создание специальной системы, в которой страны могли бы урегулировать свои разногласия в ходе консультаций. Если это не удается, то к делу подключается группа экспертов.

- защита  интеллектуальной собственности. Главным документом в этой сфере деятельности является “Соглашение ВТО по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности “(ТРИПС). Этот документ трактует “интеллектуальную собственность” как авторские права, торговые марки, географические названия, используемые для наименования товаров, промышленные образцы (дизайны), топологии интегральных микросхем и нераскрытую информацию, например, торговые секреты. [2]

 

Решения принимаются всеми государствами-участниками  обычно методом консенсуса, что является дополнительным стимулом к укреплению согласия в рядах ВТО. Принятие решения большинством голосов тоже возможно, но в ВТО такой практики пока не было; в рамках работы предшественника ВТО,

ГАТТ, такие единичные случаи имели место.

Стоит отдельно отметить, что на практике зачастую роль каждой страны в ВТО при формальном всеобщем равенстве на самом деле не так равнозначна. Каждая страна обладает влиянием в соответствии с её экономической мощью. Экономический потенциал имеет решающее значение в отстаивании своих национальных интересов. Именно поэтому при вступлении в ВТО страны-кандидаты стремятся заручиться поддержкой в первую очередь США и стран ЕС. Фактически деятельность ВТО, если ее рассматривать с политико-экономической позиции, построена так, что экономически наиболее развитые страны обладают возможностями диктата в отстаивании своих национальных интересов.[4]

Структура ВТО.

Теперь  рассмотрим подробнее саму структуру  и принцип работы Всемирной торговой организации.

Решения на высшем уровне в ней принимает Министерская конференция, которая собирается как минимум один раз в два года. Первая такая конференция состоялась в Сингапуре в декабре 1996 г. и подтвердила курс стран-участниц на либерализацию торговли и добавила к существующей организационной структуре ВТО три новые рабочие группы, занимающиеся вопросами соотношения между торговлей и инвестициями, взаимодействия между торговлей и политикой конкуренции, а также прозрачностью в области государственных закупок.

В подчинении Министерской конференции находится  Генеральный совет, который отвечает за выполнение текущей работы и собирается несколько раз в год в штаб-квартире в Женеве в составе представителей членов ВТО, обычно послов и глав делегаций стран-участниц. В ведении Генерального совета также находятся два специальных органа: по анализу торговой политики и по разрешению споров. Кроме того, Генеральному совету подотчетны комитеты по торговле и развитию; по ограничениям, связанным с торговым балансом; по бюджету, финансам и административным вопросам. 
 
 Генеральный совет делегирует функции трем советам, находящимся на следующем уровне иерархии ВТО: Совету по торговле товарами, Совету по торговле услугами и Совету по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности.