Проблема конвертируемости рубля

      Но,  по  мнению  большинства  экономистов,  подобный  путь  достижения

конвертируемости  ни к чему не  приведет,  так  как  обеспечение  обратимости

такой валюты  требует  создания  тех  же  предпосылок,  что  и  в  отношении

обычного рубля. Если эти предпосылки будут постепенно  складываться,  то  не

будет  необходимости  в  лишнем  искусственном  звене.  В  противномпротином

случае введение параллельной  валюты  может лишь  окончательно  запутать  и

парализовать систему  расчетов.

      Кроме  того, в условиях общепринятой  демонетизации золота во всем  мире

и  запрета  фиксировать  стоимость  валюты   по   отношению   к   золоту   в

соответствиисоответсвии с уставом МВФ любая идея золотого стандарта толкает

нас  на  еще  большую  изоляцию  от  мирового   сообщества,   ешще   большую

несовместимость нашего денежно-кредитного и валютного  механизма с  остальным

миром. 
 

                  Тенденции к ужесточению валютной  политики 
 

      Несмотря   на   стремление    Правительства    как    можно    сильнее

либеирализировать  валютные  отношения в России  большинство   экономистов

считают ужесточение  валютного политики  необходимым на  сегодняшний момент

условием. При этом речь  идет  не  о  возврате  к  государственной валютной

монополии, а об  установлении  на  месте  с  трудом  управляемого  валютного

рынка,  опирающегося  на  современный  режим  “конвертируемости”,   разумной

взвешенной  системы  государственных   валютных   ограничений,   к   которым

прибегали и продолжают прибегать другие страны при кризисных и чрезвычайных

обострениях экономической ситуации.

      Конкретные  предлагаемые сторонниками усиления  валютного контроля  меры

заключаются в следующем:

        совершенствование  и  ужесточение   работы  валютных  бирж  с   целью

ограничения размеров спекулятивных сделок;

      изменение курсовой  политики  (постепенный  переход  к  фиксированному

курсу рубля);

       серьезная активизация контрольных  функций Центрального банка,  с  тем

чтобы на всех уровнях  четко отслеживалась  грань  между  текущими  валютными

операциями и операциями капитального характера;

      установление  обязательного 100-процентного обмена  валютных поступлений

на рубли, причем с таким  расчетом,  чтобы  максимальная  доля  обмениваемой

валюты сосредотачивалась  в Центральном банке;

      вытеснение  доллара  из  экономического  и  денежного  оборота   внутри

страны;

      организация  на  государственном  уровне  упорядоченного  использования

рубля как средства международных  расчетов  и  платежей,  начиная  со  стран

ближнего зарубежья.1 
 

        Перспективы конвертируемости российской  национальной валюты. 
 

      Но  похоже  Правительство Российской  Федерации пока  не  собирается

прислушиваться к  подобным вполне обоснованным  предложениям  продолжая  идти

по пути либирализациилиберализации валютных отношений. Но как долго сможет

Российская финансовая система поддерживать  действующий  режим   практически

свободного  обмена  рублевых  средств  на  иностранные  валюты?  Сейчас  это

полностью  зависит  от  поступления  валютных  средств  в  Центральный  банк

Российской   Федерации.    Пока    еще    удается    поддерживать    золото-

валютныезолотовалютные резервы на определенном уровне.

                                                                    График 3

     Золото-валютныеЗолотовалютные резервы Центрального банка Российской

                   Федерации на протяжении 1997 - 1998 гг.

               [pic] Источник: Финансовая газета. 1998 г. №16 
 

      Пополнение   валютных   резервов   России    напрямую    зависит    от

внешнеторгового     баланса     Российской     Федерации.     В     условиях

либирализациилиберализации торговых отношений с заграницей за  пореформенные

годы  российский  экспорт  всегда  превышал  импорт.  Внешнеторговое  сальдо

постоянно оставалось положительным, что способствовало  притоку  иностранной

валюты в страну.

                                                                   Таблица 6

             Внешнеэкономические отношения  Российской Федерации. 

|                   |1992    |1993    |1994    |1995    |1996    |1997    |

|Внешнеторговый     |96,6    |103,3   |118,6   |142,2   |149,9   |153,5   |

|оборот     млрд. $ |        |        |        |        |        |        |

|Экспорт   млрд. $  |53,6    |59,6    |68,1    |81,3    |88,4    |86,6    |

|Импорт    млрд. $  |43,0    |44,3    |50,5    |60,9    |61,5    |66,9    |

|Внешнеторговое     |+10,6   |+15,3   |+17,6   |+20,4   |+26,9   |+19,7   |

|сальдо      млрд. $|        |        |        |        |        |        | 
 

      Источник: Россия в цифрах.(краткий статистический сборник) 1997. 
 

      Но  структурой экспорта  Россия  напоминает  большинство  слаборазвитых

государств, влачащих жалкое  существование  в  основном  за  счет  перекачки

сырьевых ресурсов за рубеж: 
 
 

               Структура российского экспорта  за 1996 г.(в %)1

                              Дальнее зарубежье

                                    [pic]

                              Ближнее зарубежье

                                    [pic]

      Но  долго так продолжаться может!  Природные ресурсы  не  бесконечны,  и

при сегодняшнем  неограниченном вывозе их  за  пределы  Российской  Федерации

будущие поколения  могут остаться ни с чем.  Экстенсивное  расширение  добычи

полезных  ископаемых  и  увеличение  их  экспорта  приводит  к  постепенному

снижению цен на эти ресурсы. Подобная ситуация стала  причиной  падения  цен

на нефть больше, чем на 30% (с $140/тон. до $90/тон.), что  в  свою  очередь

стало  причиной  снижения  в  1997  г.  стоимостного  выражения  российского

экспорта на 2%  по отношению  к  1996  г.,   хотя  добыча  нефти  продолжает

расти.

      В  результате  политики  Правительства,  направленной  на  стабилизацию

финансовых отношений  и на сокращение темпов  инфляции,  появились  тенденции

снижения российского  экспорта и повышения импорта  товаров и услуг.

                                                                    График 4

            Тенденции развития внешней торговли  России (млрд. $)

                                    [pic]

      В  результате подавления завышенности курса доллара стало менее выгодно

экспортировать из  России,  и,  напротив,  импорт  стал  связан  с меньшими

затратами.

      Все  это неизбежно привело к снижению  за 1997 г. внешнеторгового сальдо

на 6,8 млрд. долларов. При сохранении  подобной  тенденции  конвертируемость

рубля  обречена  на  неминуемую  гибель  в  ближайшем   будущем.   Некоторые

американские  эксперты  считают,  что   при   нынешнем   сложении   ситуации

обратимость российской валюты потерпит абсолютный крах уже  в  середине  1998

года. Хотя по  данным  Центрального  банка  в  течении  марта его валютные

резервы пополнились  на $600 млн.

      Но  в  любом  случае,  для   достижения   подлинной   конвертируемости

российской валюты необходимо  менять  структуру  экспорта.  А  это  возможно

только  в  условиях  развивающегося  на  рыночной  основе  производства.   К

сожалению, российская промышленность сейчас далеко не в  лучшем состоянии: 
 
 

                                                                   Таблица 7

    Валовой  национальный продукт на протяжении  пореформенных лет. (в % к

                                 пред. году)

|        |1992    |1993    |1994    |1995    |1996    |1997    |1998    |

|ВНП     |85,5    |91,3    |87,3    |97,4    |95,2    |100,4   |100-102 | 
 

     Источник: Россия в цифрах. - 1997,  “Деньги  и кредит” - 1998. - №1. 
 

                                 Заключение 
 

      Если, как утверждает  Правительство   Российской  Федерации,  этот  год

все же станет переломным для российской экономики,  и  нам  удастся  достичь

реального,  стабильного  роста  производства,  то  российский  рубль  вполне

способен  стать действительно конвертируемой  денежной  единицей,   занять

достойное место  среди  валют  мирового  значения,  и  приносить  российской

экономике все те выгоды, о которых говорилось в  самом начале этой работы.

      Но  в данный момент обратимость  валюты Российской Федерации   связана  с

огромными  издержками  для  Центрального   банка   и   не   оказывает   того

положительного влияния  на национальную экономику, которое  планировалось  при

ее утверждении. 
 
 

                                 Приложения 
 

               Некоторые понятия, используемые  в данной работе 
 

   1. Валюта Российской  Федерации:

находящиеся в обращении  рубли в виде банковских билетов  Центрального  банка

РФ и монеты;

средства в рублях на счетах банков и других учреждений РФ;

средства в рублях на счетах банков и других учреждений за  пределами  РФ  на

основании соглашения, заключаемых правительством РФ и Центральным банком  РФ

с соответствующими органами иностранного государства  об  использованияи  на

территории данного  государства валюты РФ  в  качестве  законного  платежного

средства.

Ценные бумаги в  валюте РФ:

платежные документы  (чеки,  векселя  и  т.д.),  фондовые  ценности  (акции,

облигации) и другие долговые обязательства в рублях.

Иностранные ценности :

Иностранная валюта;

ценные бумаги в  иностранной валюте;

драгоценные металлы (Au, Ag, Pl);

природные драгоценные  камни - алмазы, рубины, изумруды и т.д.

Резиденты:

физические лица, имеющие постоянное место  жительства  в  РФ,  в  том  числе

временно находящиеся  за пределами РФ;

юридические  лица,  созданные  в  соответствии  с  законодательством  РФ,  с

местонахождением  в РФ;

предприятия и организации, не являющиеся юридическими  лицами,  созданные  в