Приватизация в Республике Беларусь

После определения состава подлежащего приватизации предприятия как имущественного комплекса и до принятия решения о его приватизации руководитель государственного унитарного предприятия обеспечивает в соответствии с актами законодательства осуществление государственной регистрации создания предприятия как имущественного комплекса и возникновения прав на него.

Продавцами объектов приватизации выступают в отношении объектов приватизации, находящихся в собственности:

Республики Беларусь, – республиканский орган государственного управления по управлению государственным имуществом;

административно-территориальных единиц, – соответствующие местные исполнительные и распорядительные органы.

1.5. Проблемы и причины медленной приватизации в Республике Беларусь

Проблемы приватизации государственной собственности в Республике Беларусь:

      преобразование форм собственности в Беларуси проходит медленно и отстает по темпам осуществления этого процесса не только от большинства стран, проводящих сегодня рыночные преобразования, но и от нормативно-законодательных установок и прогнозных показателей этого процесса;

      активнее реформируются менее значительные объекты;

      вопросы приватизации не теряют актуальности, что обусловлено:

а) большими финансовыми затратами государства на поддержание конкурентоспособности белорусских госпредприятий,

б) проблемой старения производственных фондов и необходимости их модернизации, что требует притока инвестиций – прямых и портфельных, национальных и иностранных.

Причины медленной приватизации в Республике Беларусь:

1.      Позиция руководства страны в отношении государственной собственности предполагает постепенность и взвешенность ее трансформации. Государство осторожно подходит к приватизации особенно крупных предприятий.

2.      Для погашения приватизационных чеков не было выделено достаточно имущества, а выкуп непогашенных чеков ложится чрезмерной нагрузкой на государственный бюджет.

3.      Крупные предприятия стоят дорого, а у местных предпринимателей не хватает средств.

4.      Оценка имущества (балансовая цена объектов приватизации) зачастую значительно выше рыночной.

5.      Трудные условия для собственника (сохранение профиля предприятия, избыточной численности работников, содержание социальной сферы).

6.      Сдерживание республиканскими органами преобразование подведомственных предприятий, так как это «сужает» сферу влияния отраслевых органов управления.

7.      Слабая профессиональная подготовка управленческих кадров для работы в новых условиях.

8.      Негативное отношение части населения к приватизации.

9.      Недостаточная информированность населения.

2. Расчет технико-экономических показателей

Заключение

В заключение работы можно сказать, что приватизация - это переход государственной собственности в частные руки (физическими и юридическими лицами) и формирование на этой основе частной или смешанной форм собственности в результате принятия правительством программы социально - экономических преобразований.

В развитых странах, с одной стороны, целью приватизации является уменьшение влияния государства на хозяйственные процессы и создание свободного пространства для развития частной инициативы. С другой стороны, она - следствие исчерпанности эффектов национализации, которая периодически проводилась в этих странах. В развивающихся странах приватизация обусловлена тяжелой экономической ситуацией, что проявляется, прежде всего, в большом внешнем долге и в невозможности получения новых иностранных кредитов, без чего эти страны не могут нормально функционировать и развиваться.

Существует несколько способов приватизации:

      первый способ - бесплатная передача государственного имущества (низкий жизненный уровень населения, незначительные денежные сбережения, обесцененные инфляцией). Недостатками этого способа являлись:

- различная фондооснащенность отраслей и регионов природными ресурсами, а это - различные начальные условия для трудовых коллективов;

- бесплатное получение имущества, которое не превращает работника в хозяина;

      второй способ - распродажа имущества (пополнение госбюджета, ликвидация бюджетного дефицита, укрепление денежной системы). Недостатками этого способа является нехватка средств у населения, бесплатная передача части стоимости по чекам «Жилье» и «Имущество».

Способы приватизации - это выкуп арендованного имущества арендным предприятием; продажа акций, принадлежащих государству; продажа объектов государственной собственности на аукционе; продажа объектов государственной собственности по конкурсу; безвозмездная передача части государственной собственности.

Объектами приватизации выступают государственные предприятия, учреждения, организации, структурные единицы объединений и структурные подразделения предприятий; государственное имущество, сданное в аренду; государственное имущество в виде оборудования, зданий, других материальных и нематериальных активов ликвидируемых (ликвидированных) предприятий; доли (паи, акции) государства и административно-территориальных образований в имуществе субъектов хозяйствования.

Субъектами приватизации (покупателями государственной собственности) могут быть: граждане Республики Беларусь; юридические лица Республики Беларусь, деятельность которых основана на негосударственных формах собственности; иностранные инвесторы; лица без гражданства; юридические лица Республики Беларусь, созданные не менее чем 50 процентами членов трудовых коллективов приватизируемых предприятий.

Всю работу по приватизации государственной собственности возглавляет Министерство по управлению государственным имуществом и приватизации и его территориальные органы. Оно непосредственно осуществляет приватизацию государственных объектов, находящихся в республиканской собственности. Приватизацию объектов коммунальной собственности проводят отделы приватизации, созданные в аппарате управления местных Советов депутатов.

Список использованных источников:

1.      Государственная программа разгосударствления и приватизации государственной собственности в республике Беларусь.

2.      Динамика реформирования государственной собственности за период с 1991 по 2009 годы. http://gki.gov.by/real-estate-rent-sale/privatization/b52670b08a41b289.html;

3.      Закон Республики Беларусь «О разгосударствлении и приватизации государственной собственности в Республике Беларусь». – «Звязда» от 16.02.1993 г.

4.      Карпей Т.В. Экономика, организация и планирование промышленного производства. – Минск, 2004, с.42-54.

5.      Кирюхин К.С. Актуальные проблемы российской экономики.- Аналитический вестник Совета Российской Федерации.- 2002.- №7 (163).- стр. 38.

6.      Основы приватизации: учебно-методическое пособие. В.П.Павловская, Л.П.Булыгина. - Брест, 2004, с. 21-38.

7.      Порядок приватизации организаций, имущество которых находится в собственности Республики Беларусь. http://www.gki.gov.by/info-center/state-property-fund/privatization/forms/c5b67cbce8e0c0.html;

8.      Порядок реформирования отношений собственности в Республике Беларусь. http://invest.belarus.by/ru/advantage/investclimate/privatization/;

9.      Приватизация и акционирование: сборник нормативных документов. – Минск, 1996г.

10. Приватизация- курс на выжидание. Режим доступа: http:// mybysinesstyle.blogspot;

11. Радыгин А. Приватизация в России и Восточной Европе. – Власть, 1997г.

12. Ракова Е.Ю. Приватизация в Беларуси: цели, методы и результаты. – Белорусский экономический журнал, №3, 2001г., с.97-105. 

13. Фонд госимущества выработает подходы к формированию трехлетних планов приватизации. http://belta.by/ru/news/archiv?date=26_02_2010&page=2&id=495400;

14. Фонд госимущества отчитался о приватизации в 2009 году. http://news.date.bs/economics_158932.html;

15. Экономическая теория: пособие для преподавателей, аспирантов и студентов. Под редакцией Н.И. Базылева, С.П. Гурко. - Минск,  2002, с. 56-66.

18