Приоритеты и проблемы инновационного развития регионов

Оценивая инновационный потенциал промышленной науки Харьков, можно говорить о двух вариантах такой оценки.

Большинство оставшихся отраслевых институтов достаточно успешно обслуживают своих заказчиков, в число которых, как правило, входят благополучные предприятия (в первую очередь, металлургические и химические). Т.е., названные институты вполне конкурентоспособны в реальном рыночном окружении и на этом основании без особой натяжки могут быть названы организациями с высоким инновационным потенциалом. Но если помнить о том, что отрасли производства, где заняты эти институты, относятся к числу наименее активных в инновационном измерении, то сделанную оценку придется понизить до некоторых средних значений. Другими словами, эти институты достаточно успешны в низкоинновационных отраслях, но способны ли они на разработку прорывных для этих отраслей технологий - судить сложно.

7. Самыми активными инновационными субъектами в регионе сегодня являются инфраструктурные организации. Почти все события в инновационной сфере происходят по инициативе и при непосредственном участии нескольких центров, таких, как бизнес-центр «Харьковские технологии», КП «Индустриальный парк «Рогань», консалтинговая компания «Бизнес-эксперт», Харьковский региональный центр по инвестициям и развитию, ХЦНТИ. Сравнивая активность таких организаций Харькова и других регионов Украины, можно утверждать, что мы по этим показателям находится в числе лидеров. Однако заметного влияния на инновационные процессы в экономике региона названные организации до сих пор не оказывают. Имеющийся у них ресурс (в первую очередь, кадровый) явно недостаточен для решения проблем крупных предприятий, как успешных, так и (особенно) проблемных. А отечественные средние и, особенно, малые предприятия в своем большинстве не относятся к числу инновационно активных субъектов и не создают сколько-нибудь заметный спрос на услуги инновационной инфраструктуры. Поэтому инфраструктурный сектор не может предъявить убедительные примеры поддержки инновационного бизнеса или коммерчески выгодных продаж технологий.

8. Одним из главных факторов застоя в инновационной сфере региона является отсутствие внятной региональной политики. Сформировать такую политику в сегодняшних условиях возможно только при очень активном участии областной администрации и органов местного самоуправления. Никакие рыночные силы в переходных ситуациях с задачами развития инновационных систем справиться не могут и даже ставить их не будут. И вот в этой части мы имеем самую большую проблему. И областная государственная администрация, и органы местного самоуправления львиную долю своего ресурса расходуют на поддержку функционирования существующего хозяйственного комплекса, а к задачам его модернизации и развития обращаются бессистемно и непоследовательно.

9. Результатом недооценки важности инновационной составляющей в экономике региона является отсутствие реальных приоритетов и целей его долгосрочного развития, отсутствие реалистичной инновационной стратегии и программы ее реализации. В силу этой же недооценки крайне неудовлетворительным является уровень организационно-управленческого и методологического обеспечения всех начинаний и решений в инновационной сфере. Для выхода на положительную траекторию инновационного развития региона абсолютно необходимо радикальное улучшение знаниевой компоненты соответствующих программ и качественное повышение профессиональной подготовки вовлеченных в эти процессы организаторов и управленцев.

10. Одной из доминирующих особенностей наших властных институтов является повсеместная практика ритуально-демонстрационной деятельности, очень часто подменяющая выполнение реальных работ и затрат реальных ресурсов. В силу тотального распространения этой практики существует и постоянно воспроизводится ситуация производства фиктивно-демонстрационных, виртуальных, а не действительных продуктов и результатов. Что, в свою очередь, приводит к смешению фиктивного и реального пространств деятельности и дезориентирует соответствующих субъектов. Хорошим примером сказанному могут быть практически все существующие инновационные Законы, которые не только не поддерживают инновационные инициативы, а наоборот, сдерживают их и направляют по ложному пути.

2.Приоритеты инновационного развития регионов

Несмотря на то, что Украина традиционно не входит в число лидеров по инновационному развитию (по показателям наукоемкости, локализации научного потенциала, инновационной и инвестиционной активности), она все же обладает достаточно высоким инновационным потенциалом, который определяется в первую очередь высокой концентрацией образовательных и научно-исследовательских учреждений. Начинает формироваться инфраструктура инновационной деятельности.

         Вместе с этим эффективность практического использования научно-технического и образовательного потенциала области явно недостаточна, а формирование инновационной инфраструктуры находится еще только на начальной стадии. Проведенный анализ показал, что в последнее время происходит заметное снижение показателей инновационной активности.

Все это свидетельствует о крайне низкой инновационной активности предприятий, что обусловлено с одной стороны недостатком инвестиционных ресурсов, с другой стороны неопределенностью в плане реализации на рынке (изменение условий, сокращение государственного заказа и др., неопределенность контрактных обязательств).

Таким образом, складывается крайне неблагоприятная ситуация в инновационной сфере, и без целенаправленной инновационной политики невозможно преодолеть сложившиеся тенденции стагнации и распада. В связи с этим особую актуальность приобретает разработка стратегии инновационного развития области в долгосрочной перспективе, которая будет способствовать формированию и эффективному использованию инновационного потенциала.

Активизация инновационной деятельности в регионе как условие повышение его конкурентоспособности связана не только с интенсификацией научно-технических разработок, но и активизацией внедренческой деятельности поскольку под инновацией понимают новый коммерциализированный продукт.

Большое значение в этой связи приобретает процесс внедрения и диффузии инноваций, которым ранее уделялось недостаточное значение, и большая часть научно-технических разработок пока остается на бумаге из-за недостатка средств на технологическую доводку, испытания и постановку на серийное производство, а как показывает практика, этот процесс оказывается более дорогостоящим, чем процесс разработки новой технологии или продукта.

В связи с этим, главной задачей стратегии инновационного развития регионов является гармоничное и скоординированное развитие инновационной системы области, обеспечивающей полный цикл инноваций от разработки новшества до его внедрения. Это обеспечивается  в рамках оптимальной структуры региональной инновационной системы

       В соответствии с этим основными приоритетами инновационного развития будут развитие инфраструктуры, повышение инновационной активности предприятий, улучшение инвестиционного климата, формирование нормативно-правовой базы инновационной деятельности, увеличение затрат на НИОКР.

Разработка стратегии инновационного развития опирается на анализ внешних и внутренних условий инновационной деятельности с последующим проведением SWOT-анализа, анализ благоприятных и неблагоприятных факторов инновационного развития. При анализе инновационной деятельности учитываются не только научные разработки, но проектные работы, которые являются необъемлемой частью внедрения, а также мероприятия по продвижению нового товара на рынки.

В целом система анализа, которая используется при разработке стратегии, опирается на систему показателей оценки инновационной деятельности в регионе, которая применятся в официальной статистике.

Однако нужно отметить, что показатели, традиционно применяемые в статистике, не дают возможности проведения сравнительного анализа инновационной деятельности в полном объеме

                                 Вывод

Основные приоритеты инновационного развития  для каждого региона, направленные на  создание эффективной инновационной системы региона, повышение инновационной активности предприятий и учреждений, увеличение доли инновационной продукции и услуг, инновационное обновление основных фондов, и как следствие повышение производительности труда, подготовка кадров для инновационной сферы.

                                       Литература

1. Высоцкая И.Б. Состояние и проблемы инновационной деятельности промышленности Украины / / Научный вестник НЛТУ Украины, 2008

2. Райчев А.К., Филиппова С.В. Формирование инновационной инфраструктуры региона в условиях рыночных трансформаций

3. Тарасенко Т.В. Опыт внедрения правительственных программ инновационного развития: Монография / Т. В. Тарасенко, С. И. Архиереев .- Х.: Золотые страницы, 2007.