Пункт 6 ст. 86 Закона четко указывает на то, что «торги проводятся в форме аукциона, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом». В то же время п. 1 ст. 112 Закона говорит о «продаже... имущества на открытых торгах, если собранием кредиторов или комитетом кредиторов не установлен иной порядок продажи имущества должника». Таким образом, анализируя обе нормы, можно сделать вывод о том, что все-таки Закон предоставляет кредиторам самим окончательно определить порядок продажи имущества должника, вплоть до заключения договора купли - продажи напрямую, без проведения торгов. Такая возможность у кредиторов имеется, и ею следует воспользоваться в случае наличия только одного серьезного претендента на приобретение имущественного комплекса.

     Следовательно, торги могут проводиться в виде аукциона или конкурса. Выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену, а по конкурсу - лицо, которое по заключению конкурсной комиссии, заранее назначенной организатором торгов, предложило лучшие условия.

     Конкурсный  управляющий может выступать  в качестве организатора торгов либо поручить проведение торгов специализированной организации на основании договора (ст. 112 Закона). Специализированная организация, проводящая торги, не может быть заинтересованным лицом должника или заинтересованным лицом конкурсного управляющего.

     Согласно  пп. 5 ст. 447 ГК РФ и ст. 86 Закона торги, в которых участвовал только один участник, признаются несостоявшимися. Однако согласно Закону «О несостоятельности (банкротстве)» в этом случае, при наличии согласия комитета кредиторов или собрания кредиторов предприятие может быть продано без проведения повторных торгов.

     Для одобрения порядка и сроков продажи  имущества должника конкурсный управляющий  должен созвать собрание кредиторов или комитет кредиторов.

     Основной  вопрос - в какой форме проводить  торги: в форме аукциона или конкурса. Если по аукциону предприятие продается  лицу, предложившему максимальную цену, то по конкурсу выигрывает тот участник, который предложил «наилучшие условия».

     И та и другая формы по своему хороши. Однако не стоит забывать, что в  погоне за наибольшей стоимостью можно  потерять предприятие как, в дальнейшем, полноценный хозяйствующий субъект. Как отмечалось ранее, многие предприниматели  предпочитают купить имущественный комплекс с целью получения денежных и товарных кредитов, дальнейшей перепродажи и т.д. При подобном подходе не стоит надеяться на рост производства, развитие социальной инфраструктуры, сбор налоговых платежей. В конечном счете все это приводит к экономическому упадку всего района и обострению социальной напряженности.

     Проведение  конкурса путем принятия соответствующих  его условий позволяет выбрать  не только наиболее состоятельного покупателя, но и также перспективного инвестора, серьезного собственника, который в состоянии восстановить и модернизировать производство.

     Именно  поэтому нередко местные органы исполнительной власти, заинтересованные в долгой и стабильной работе предприятия, ходатайствуют о проведении торгов в виде конкурса, чтобы из числа конкурсантов избрать достойного «хозяина» предприятия.

     Часто проведение торгов в виде конкурса позволяет наиболее полно удовлетворить  как интересы кредиторов, так и  интересы местных органов власти и работников предприятия - банкрота. В таком случае часто принимаются такие условия конкурса, как сохранение рабочих мест для не менее чем 70 процентов работников, занятых на предприятии на момент его продажи, обязанность покупателя в случае изменения профиля деятельности предприятия переобучить или трудоустроить указанных работников, участие конкурсанта в продолжении функционирования предприятия после признания его банкротом, предоставление бизнес - плана финансового оздоровления (инвестиционной программы) и т.п. Окончательный выбор победителя конкурса делает конкурсная комиссия. Все полномочия по выбору членов конкурсной комиссии принадлежат конкурсному управляющему. Закон прямо называет конкурсного управляющего организатором торгов (п. 4 ст. 112), следовательно, из смысла п. 3 ст. 447 ГК РФ легко сделать вывод о том, что именно конкурсный управляющий назначает конкурсную комиссию, которая делает заключение по результатам конкурса.

     Все сказанное выше по поводу проведения торгов в виде конкурса, конечно, относится  к серьезным предприятиям, имеющим определенное значение для отрасли промышленности и для района, в котором оно расположено. Для более мелких и менее значимых предприятий идеальна форма торгов в виде аукциона либо прямая продажа заранее определенному лицу (по решению собрания кредиторов или комитета кредиторов).

     Форма торгов, их условия, дата, место и  время принятия заявок и проведения торгов - все эти вопросы необходимо утвердить на собрании кредиторов или  комитете кредиторов по представлению  конкурсного управляющего.

     Имущество должника, не проданное на первых торгах, выставляется на повторные торги или реализуется конкурсным управляющим на основании договора купли - продажи, заключенного без проведения торгов.

     Лицо, выигравшее торги, и организатор  торгов подписывают в день проведения аукциона или конкурса протокол о результатах торгов, который имеет силу договора. В случае, если торги проводились в форме конкурса, на основании протокола, подписанного победителем конкурса и организатором торгов в день проведения конкурса, не позднее 20 дней с даты проведения конкурса подписывается договор купли - продажи предприятия.

     Отдельно  хотелось бы остановиться на двух очень  важных моментах, возникающих при  продаже предприятия.

     Хотя  в Законе это прямо не указано, но конкурсному управляющему в порядке подготовки предприятия к продаже следует провести государственную регистрацию прав на недвижимое имущество предприятия в соответствии с Законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 г. No. 122-ФЗ. Дело в том, что согласно ст. 6 данного Закона «государственная регистрация возникших после введения в действие настоящего Федерального закона ограничения (обременения) или иной сделки с объектом недвижимого имущества требует государственной регистрации прав на данный объект, возникших до введения в действие настоящего Федерального закона». Таким образом, без государственной регистрации «первичного» права на имущество невозможно будет осуществить эту регистрацию после продажи предприятия на торгах.

     Для осуществления регистрации прав на недвижимость конкурсному управляющему в порядке подготовки имущественного комплекса к продаже следует организовать изготовление паспортов БТИ на все недвижимое имущество предприятия и планы земельного участка, с учетом отчуждения земель, находящихся под передаваемыми местным органам исполнительной власти объектами социальной сферы.

     Но  при регистрации прав на имущественный  комплекс у конкурсного управляющего возникает еще одна проблема. Статья 22 Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» гласит: «Правила внесения записей о правах на предприятие как имущественный комплекс и сделок с ним в Единый государственный реестр прав и правила взаимодействия между учреждениями юстиции по регистрации прав... определяются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации». До сих пор вышеуказанный порядок внесения записей в государственный реестр никак не определен, поэтому учреждения юстиции по регистрации прав не проводят регистрацию сделки с имущественным комплексом. Единственный выход в данной ситуации - осуществлять регистрацию пообъектно: отдельно земельный участок, отдельно каждое строение, здание, сооружение.

     Аналогичную регистрацию недвижимого имущества придется проводить новому собственнику после покупки предприятия. Движимое имущество передается отдельно по акту согласно инвентаризации и группировочным ведомостям.

     Вторая  проблема, возникающая при продаже  имущественного комплекса, - отсутствие предварительного согласия Министерства по антимонопольной политике (МАП) Российской Федерации.

     Предварительное согласие на осуществление таких  сделок требуется в случаях, если суммарная балансовая стоимость  активов лиц, участвующих в сделке, превышает 100 тысяч минимальных размеров оплаты труда или одним из них является хозяйствующий субъект, внесенный в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара более 35%, либо приобретателем является группа лиц, контролирующая деятельность указанного хозяйствующего субъекта.

     При покупке достаточно крупного предприятия  балансовая стоимость его активов, как правило, превышает указанную  выше сумму, поэтому предварительное  согласие на сделку купли - продажи  имущественного комплекса в таком  случае обязательно.

     До  проведения торгов каждый предполагаемый покупатель в случае выполнения одного из указанных выше условий должен представить в федеральный антимонопольный  орган ходатайство о даче согласия на приобретение имущественного комплекса  и сообщить информацию, необходимую для вынесения решения в соответствии с перечнем информации, утверждаемым федеральным антимонопольным органом.

     Очень часто на практике покупатели забывают о необходимости получения согласия МАП на осуществление сделки. Такое  нарушение влечет за собой ответственность согласно разделу VI Закона «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» (штраф в размере до 5000 минимальных размеров оплаты труда). Кроме того, антимонопольные органы имеют право давать обязательные предписания о расторжении или об изменении договоров, противоречащих антимонопольному законодательству, о заключении договора с другим хозяйствующим субъектом, перечислении в федеральный бюджет прибыли, полученной в результате нарушения антимонопольного законодательства. Об этом важном моменте не следует забывать ни конкурсному управляющему, ни участникам торгов.

2. Практическая  часть

2.1. Построить S-кривую

2.2. Графически  определить и обозначить  поле кризисной  устойчивости организации в деловой среде

Заключение

     Обобщая результаты проведенного исследования можно сделать ряд выводов:

• конкурсное производство – система мероприятий, проводимых под контролем арбитражного суда, целью которых является, проведение ликвидаций должника – юридического лица, соразмерное удовлетворение требований кредиторов должника с последующим исключением предприятия из реестра действующих;
• конкурсное производство начинается после принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и означает невозможность восстановления финансового состояния;
• принятие арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства влечет для должника ряд последствий, направленных на обеспечение интересов кредиторов и завершение конкурсного процесса;
• конкурсный управляющий назначается судом по делам о банкротстве. Ходатайствовать о назначении может любая сторона, как кредиторы, так и должник. Управляющий должен вести дело должника пока суд не даст ему указания об ином. Суд может назначить управляющего в любом случае, включая ситуации, когда администрация предприятия-должника продемонстрировала свою некомпетентность, либо была уличена в мошенничестве;
• функции управляющего сводятся к выявлению нарушений в деятельности администрации предприятия-должника. При этом ревизор может назначаться и при управлении предприятием конкурсным управляющим. Управляющий назначается при осуществлении процедуры ликвидации (глава 7), урегулирования долгов (глава 13) и в случаях банкротства семей фермеров (глава 12). При реорганизации управляющий назначается крайне редко. Институт управляющего является фидициарным, то есть, основан на доверии. Управляющий отвечает за неисполнение своих обязанностей;
• формально управляющего избирают кредиторы, но практически всегда его назначает суд по делам о банкротстве. Управляющий должен быть незаинтересованным лицом или враждебно настроенным к должнику. Управляющий производит аккумуляцию средств должника (производит взыскание всех задолженностей должнику), он же ответственен за сохранность собственности должника. Управляющий производит расследование финансовой деятельности должника. Кредиторы подают управляющему ходатайства, а управляющий решает вопрос об обоснованности претензий, и, следовательно, об участии кредитора к участию в конкурсном производстве. Управляющий также решает вопрос об освобождении должника от долгов;
• управляющий предоставляет всем заинтересованным лицам информацию о финансовом состоянии должника по их требованию. Управляющий совершает от имени должника все действия, включая уплату налогов. В процессе осуществления процедуры управляющий обязан вести бухгалтерию должника и предоставлять все виды отчётности, включая отчётность перед судом по делам о банкротстве. Управляющий обязан принять все меры к сохранению имущества должника.