Содержание 

Введение

     Актуальность  темы исследования. Вопросы правового регулирования института несостоятельности (банкротства) не теряют своей актуальности, несмотря на стремительно развивающееся законодательство о несостоятельности (банкротстве). Предпринятые в последние годы попытки реформирования законодательства о банкротстве, к сожалению, не разрешили многие проблемы конкурсного права.

     Институт  несостоятельности (банкротства) призван  обеспечить стабильный гражданский  оборот, однако несовершенство законодательства о банкротстве позволяет недобросовестным кредиторам использовать процедуры банкротства в целях «захвата бизнеса, перераспределения собственности», устранения конкурентов, должникам - неисполнения денежных обязательств.

     В научной литературе процедуру конкурсного  производства справедливо называют «основной», поскольку как свидетельствует практика, конкурсное производство вводится практически по всем делам о несостоятельности (банкротстве). 1

     Правовое  регулирование конкурсного производства как процедуры несостоятельности (банкротства) является предметом изучения в современном конкурсном праве. Отдельные аспекты конкурсного производства раскрыты в специальных монографических работах. Так, учеными исследуются особенности конкурсного производства отдельных категорий должников, процессуальные особенности конкурсного производства как формы реализации решения арбитражного суда, основания признания должника банкротом, правовое положение участников конкурсных отношений.

     Однако, дискуссии в теории конкурсного  права, практика применения норм, регулирующих конкурсное производство юридических лиц, свидетельствует о недостаточности теоретического уровня исследования процедуры конкурсного производства. Так, неопределенность статуса конкурсного управляющего порождает на практике многочисленные вопросы компетенции управляющего; определение цели процедуры конкурсного производства как соразмерное удовлетворение требований кредиторов является одной из причин затягивания сроков проведения конкурсного производства др. Не получившие теоретического осмысления категории конкурсного права порождают на практике дискуссии и проблемы правоприменения.

     Объектом  исследования является статус конкурсного управляющего.

     Предмет исследования круг теоретических и  практических вопросов правового регулирования  деятельности конкурсного управляющего.

     Целью исследования является выявление и  постановка правовых проблем конкурсного производства в целом, а также исследование прав и обязанностей конкурсного управляющего в частности.

     Для достижения цели поставлены следующие  задачи:

     - исследовать правовую природу и определить понятие конкурсного производства, в том числе выявить его основные признаки;

     - определить правовой статус конкурсного  управляющего как субъекта процедуры  банкротства;

     - решить практические задания.

      Методической  и теоретической основой для написания работы послужили следующие источники:

• нормативные и технические документы, регламентирующие процедуру банкротства и конкурсного управления, а так же деятельность конкурсного управляющего;
• труды, статьи и учебные пособия таких авторов, как:, посвященные теме исследования;
• интернет-сайты юридических компаний.

     Работа  состоит из 2-х частей: теоретической, состоящей из введения, глав, заключения, списка использованных источников и практическая включающая решение двух задач. Работа содержит … страниц, … таблиц, … рисунков. В ходе работы использовано 25 источников информации.

1. Права и  обязанности конкурсного  управляющего

1.1. Конкурсное производство как одна из процедуры банкротства

     В условиях жесткой конкуренции, глобализации и интеграции мировой экономики современному предприятию соответствуют такие черты, как конкурентоспособность, финансовая устойчивость, умение изменять собственную организационную структуру. Однако далеко не для всех предприятий характерно вышесказанное. Резкое изменение условий хозяйствования вызвало появление нового понятия – несостоятельность.

     Несостоятельность – эта такое состояние, при  котором предприятие не может  рассчитаться по своим обязательствам, и чаще всего оно предполагает прекращение конкретной коммерческой или иной деятельности. Условия для динамичного развития бизнеса часто обостряют негативные тенденции на уровне отдельных групп хозяйствующих субъектов, использующих для достижения своих целей пробелы в действующем законодательстве либо не имеющих потенциальных возможностей для обеспечения соответствия общему уровню эффективности в своей отрасли.

     В условиях экономической свободы  предприятиям дается возможность прекратить хозяйственную деятельность. Чаще всего  это связано с реальной производственно-хозяйственной деятельностью и является следствием производственных, технологических, маркетинговых, финансово-экономических и юридических упущений в работе предприятий. Многие предприятия испытывают недостаток собственных оборотных средств, имеет место низкая платежная дисциплина, высокая стоимость кредитных ресурсов.

     Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ (далее – Закон №127-ФЗ), предусмотрена система мер, применяемых к должнику, с целью восстановления платежеспособности и удовлетворения требований кредиторов. Такой системой мер служат процедуры банкротства, направленные на соразмерное удовлетворение кредиторов и улучшение финансового положения организации.

     Конкурсное  производство (ст. 2, гл. VII Закона о банкротстве) – процедура банкротства, применяемая к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов. Решение арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства принимается в случаях:

• если организация не способна удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей;
• если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены организацией в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены;
• при отсутствии оснований для оставления заявления о признании должника банкротом без рассмотрения, введения финансового оздоровления, внешнего управления, утверждения мирового соглашения или прекращения производства по делу о банкротстве.

     Введение  процедуры конкурсного производства влечет назначение арбитражным судом  конкурсного управляющего. Конкурсное производство вводится сроком на год. Арбитражный суд утверждает конкурсного управляющего, который действует до даты завершения конкурсного производства.

     Руководитель  должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний  управляющий в течение трех дней с даты утверждения конкурсного  управляющего обязаны обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника конкурсному управляющему.

     Конкурсное  производство имеет целью:

• соразмерно удовлетворить требования кредиторов и объявить должника свободным от долгов;
• сохранить стороны от неправомерных действий по отношению друг к другу.

     С момента признания должника несостоятельным:

• без согласия собрания кредиторов запрещается отчуждение или передача имущества банкрота (кроме некоторых видов платежей, связанных с функционированием банкрота, расходов по ведению конкурсного производства);
• сроки исполнения всех долговых обязательств должника считаются наступившими;
• прекращается начисление пеней и процентов по всем видам задолженности.

     Все имущественные требования предъявляются  к банкроту только через конкурсное производство. Конкурсное производство осуществляет конкурсный управляющий. Он распоряжается имуществом банкрота, формирует конкурсную массу, взимает дебиторскую задолженность, оценивает финансовое состояние должника, управляет банкротом и пр., имеет право обжаловать в арбитражном суде сделки банкрота, заключенные в последние шесть месяцев, предшествовавших объявлению предприятия банкротом.

     В процессе конкурсного производства конкурсная масса продается на аукционной основе. Полученные средства используются в порядке очередности, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации.

     B peшeнии apбитpaжнoгo cyдa o пpизнaнии бaнкpoтoм  дoлжникa - юpидичecкoгo лицa и oб  oткpытии кoнкypcнoгo пpoизвoдcтвa coдepжaтcя  cлeдyющиe yкaзaния: o пpизнaнии дoлжникa  бaнкpoтoм, oб oткpытии кoнкypcнoгo пpoизвoдcтвa, o нaзнaчeнии конкypcнoгo yпpaвляющeгo.

     B peшeнии o пpизнaнии индивидyaльнoгo  пpeдпpинимaтeля бaнкpoтoм yкaзывaeтcя  o пpизнaнии yтpaтившeй cилy гocyдapcтвeннoй  peгиcтpaции дoлжникa в кaчecтвe индивидyaльнoгo  пpeдпpинимaтeля.

     Ecли  пpинятию peшeния пpeдшecтвoвaлa пpoцeдypa нaблюдeния, финaнcoвoгo oздopoвлeния или внeшнeгo yпpaвлeния, в peшeнии yкaзывaeтcя o ee пpeкpaщeнии.

     Oткpытиe  кoнкypcнoгo пpoизвoдcтвa oзнaчaeт, чтo cpoк  иcпoлнeния вoзникшиx дo введения  данной процедуры дeнeжныx oбязaтeльcтв дoлжникa, a тaкжe oбязaтeльныx плaтeжeй бyдeт cчитaтьcя нacтyпившим; пpeкpaтитcя нaчиcлeниe нeycтoeк (штpaфoв, пeни), пpoцeнтoв и иныx финaнcoвыx caнкций пo вceм видaм зaдoлжeннocти дoлжникa; вce тpeбoвaния кpeдитopoв пo дeнeжным oбязaтeльcтвaм к дoлжникy, включaя тpeбoвaния кpeдитopoв пepвoй и втopoй oчepeди, a тaкжe yпoлнoмoчeнныx opгaнoв пo уплате oбязaтeльных плaтeжей, иныe имyщecтвeнныe тpeбoвaния, зa иcключeниeм тpeбoвaний o пpизнaнии пpaвa coбcтвeннocти, o взыcкaнии мopaльнoгo вpeдa, oб иcтpeбoвaнии имyщecтвa из чyжoгo нeзaкoннoгo влaдeния, o пpизнaнии нeдeйcтвитeльными ничтoжныx cдeлoк и o пpимeнeнии пocлeдcтвий иx нeдeйcтвитeльнocти, a тaкжe тeкyщиe oбязaтeльcтвa (п. 1 ст 134 Закона №127-ФЗ), мoгyт быть пpeдъявлeны тoлькo в paмкax кoнкypcнoгo пpoизвoдcтвa.

     В ходе процедуры конкурсного производства осуществляется:

• Консультации по ведению реестра требований кредиторов должника.
• Проведение инвентаризации документации должника.
• Поиск документации должника, находящейся у третьих лиц.
• Выявление банковских счетов должника для их закрытия.
• Ведение официальной документации конкурсного управляющего.
• Подготовка и проведение собраний кредиторов, заседаний комитета кредиторов должника (формирование повестки дня, уведомление участников о времени и месте проведения собрания кредиторов, заседания комитета кредиторов, регистрация участников, подготовка бюллетеней для голосования, подсчет голосов, ведение протокола собрания, заседания комитета кредиторов).
• Составление текущей и итоговой отчётности конкурсного управляющего для саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.
• Составление отчёта по итогам конкурсного производства для арбитражного суда.
• Рассмотрение требований кредиторов должника.
• Подготовка текста возражений по предъявленным к должнику требованиям.
• Анализ сделок должника, заключенных до признания должника банкротом.
• Подготовка и заявление отказов от исполнения договоров должника, заключенных до признания должника банкротом.
• Подготовка и проведение торгов по продаже конкурсной массы.
• Проведение инвентаризации имущества и обязательств должника.
• Подготовка договоров конкурсного управляющего.
• В случае необходимости – обеспечение технической инвентаризации недвижимого имущества должника и государственной регистрации прав собственности на недвижимое имущество должника для его реализации.
• Консультационно-правовое обслуживание арбитражного управляющего по вопросам законодательства о банкротстве, а также гражданского, хозяйственного, налогового и трудового законодательства.
• Выявление и взыскание дебиторской задолженности должника.
• Поиск и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц.
• Обеспечение передачи имущества в муниципальную собственность.
• Представительство интересов должника во всех государственных органах, учреждениях, организациях.
• Расчет суммы капитализированных платежей.
• Осуществление контроля денежных потоков в ходе процедуры.