Права и обязанности граждан в области защиты от ЧС ГО

- на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание, и работу в зонах чрезвычайных ситуаций;

- на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненный их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- на пенсионное обеспечение в случае потери трудоспособности в связи с увечьем или заболеванием, полученным при выполнении обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в порядке, установленном для работников, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья;

- на пенсионное обеспечение по случаю потери кормильца, погибшего или умершего от увечья или заболевания, полученного при выполнении обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в порядке, установленном для семей граждан, погибших или умерших от увечья, полученного при выполнении гражданского долга по спасению человеческой жизни, охране собственности и правопорядка.

Порядок и условия, виды и  размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам  Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, устанавливаются  законодательством Российской Федерации  и законодательством субъектов  Российской Федерации .

Полезно напомнить, что после  аварии на Чернобыльской АЭС было принято около десяти различных  постановлений о льготах и  пенсиях участникам ликвидации ее последствий. Позже утверждены и разосланы  в местные органы власти и райсобесы  разъяснения, в которых освещены вопросы оплаты труда, исчисления льготного  стажа и назначения пенсий.

 

2. Обязанности граждан  Российской Федерации в области  защиты от ЧС.

Граждане Российской Федерации  обязаны:

- соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

- соблюдать меры безопасности в быту и повседневной трудовой деятельности, не допускать нарушений производственной и технологической дисциплины, требований экологической безопасности, которые могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций;

- изучать основные способы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, приемы оказания первой медицинской помощи пострадавшим, правила пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты, постоянно совершенствовать свои знания и практические навыки в указанной области;

- выполнять установленные правила поведения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;

- при необходимости оказывать содействие в проведении аварийно - спасательных и других неотложных работ .

- Кроме общих обязанностей и требований на каждом объекте, исходя из специфики производства, особенностей размещения и учета других факторов, должны быть, разработаны свои правила поведения и порядок действий, как всего персонала, так и каждого сотрудника на своем рабочем месте на случай чрезвычайных ситуаций. Это могут быть правила по безаварийной остановке печей, агрегатов и технологических систем; меры безопасности при проведении аварийных, спасательных и других неотложных работ на коммунально-энергетических сетях и сооружениях; особенности действий в зонах заражения вредными, ядовитыми и радиоактивными веществами; специфика выполнения задач по ликвидации ЧС в ночное время и в непогоду.

 

3. Ответственность за нарушение законодательства РФ  в области защиты населения и территорий от ЧС.

Федеральный закон "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" определяет общие для  Российской Федерации организационно   правовые нормы в области защиты граждан Российской Федерации, иностранных  граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации (населения), всего земельного, водного, воздушного пространства в  пределах Российской Федерации или  его части, объектов производственного  и социального назначения, а также  окружающей природной среды (территории) от ЧС природного и техногенного характера.

Действие Закона распространяется на отношения, возникающие в процессе деятельности органов государственной  власти Российской Федерации, органов  государственной власти субъектов  Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно   правовой формы и населения в области  защиты от ЧС.

Расходы на реализацию Закона покрываются федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов  Российской Федерации, органами местного самоуправления, администрациями предприятий, учреждений и организаций.

Реализация требований Закона осуществляется органами исполнительной власти всех уровней, администрациями  предприятий, учреждений и организаций, органами управления, специально уполномоченными  решать задачи защиты населения и  территорий.

Виновные в невыполнении или недобросовестном выполнении законодательства Российской Федерации в области  защиты населения и территорий от ЧС, непринятии мер по защите жизни, здоровья людей и в других противоправных действиях должностные лица и  граждане несут дисциплинарную, административную, гражданско-правовую и уголовную  ответственность, а организации - административную и гражданско-правовую ответственность  по законодательству РФ. Таким образом, Законом определена стройная система  отношений в области защиты населения  и территорий от ЧС.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Подведем итоги проделанной  мною работы:

Вопросы безопасности человека рассмотрены и в Федеральном  законе "О защите населения и  территорий от ЧС природного и техногенного характера", принятом в 1994 году.

В этом законе даны основные понятия, а именно:

Чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые  могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб  здоровью людей или окружающей природной  среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности  людей.

Предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и  материальных потерь в случае их возникновения.

Ликвидация чрезвычайных ситуаций - это аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении чрезвычайных ситуаций и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь, а также на локализацию  зон чрезвычайных ситуаций, прекращение  действия характерных для них  опасных факторов.

Зона чрезвычайной ситуации - это территория, на которой сложилась  чрезвычайная ситуация.

Целями настоящего Федерального закона являются: предупреждение возникновения  и развития чрезвычайных ситуаций; снижение размеров ущерба и потерь от чрезвычайных ситуаций; ликвидация чрезвычайных ситуаций; разграничение  полномочий в области защиты населения  и территорий от ЧС.

Статьей данного Федерального закона введена единая государственная  система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций .

Основными задачами единой государственной системы предупреждения и ликвидация ЧС являются: разработка и реализация правовых и экономических  норм по обеспечению защиты населения  и территорий от ЧС; осуществление  целевых и научно-технических  программ, направленных на предупреждение ЧС и повышение устойчивости функционирования организаций, а также объектов социального  назначения в ЧС; обеспечение готовности к действиям органов управления, сил и средств, предназначенных и выделяемых для предупреждения и ликвидации ЧС; сбор обработка, обмен и выдача информации в области защиты населения и территорий от ЧС; подготовка населения к действиям в ЧС; прогнозирование и оценка социально-экономических последствий чрезвычайных ситуаций; создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС; осуществлении государственной экспертизы, надзора и контроля в области защиты населения и территорий от ЧС; ликвидации ЧС; осуществление мероприятий по социальной защите населения пострадавшего от ЧС, проведение гуманитарных акций.

В законе определены права  и обязанности граждан РФ в  области защиты населения и территорий от ЧС и социальная защита пострадавших.

В современных условиях развития общества решение проблем, связанных  с обеспечением безопасной жизнедеятельности  человека во всех сферах его деятельности от опасных и вредных факторов, является актуальным. Это обусловлено  тем, что в последние годы в  нашей стране и за рубежом происходит множество чрезвычайных ситуаций различного характера. При этом возникающие  стихийные бедствия, аварии, катастрофы, загрязнение окружающей среды промышленными  отходами и другими вредными веществами, а также применение в локальных  войнах различных видов оружия создают  ситуации, опасные для здоровья и  жизни населения. Эти воздействия  становятся катастрофическими, они  приводят к большим разрушениям, вызывают смерть, ранения и страдания  значительного числа людей. Чтобы  умело и грамотно противостоять  последствиям проявления любых опасностей в чрезвычайных ситуациях, необходимо постоянно совершенствовать уровень  подготовки специалистов различных  профилей, способных решать комплекс взаимосвязанных задач в обеспечении  безопасной жизнедеятельности человека.

 

Библиографический список

 

Безопасность жизнедеятельности: Учебник для вузов/ Б39 С.В. Белов, А.В. Ильницкая, А.Ф. Козьяков и др.; Под общ. ред. С.В.Белова. 7-е изд., стер.— М.: 2007.

 

Иванюков М.И., Алексеев В.С. Основы безопасности жизнедеятельности. Учебное пособие. - М.: Дашков и К, 2007.

 

Конституция Российской Федерации. - М.: Издательство: Рид Групп, 2010.

 

Смирнов А.Т., Шахраманьян М.А., Дурнев Р.А., Крючек Н.А. Безопасность жизнедеятельности. Учебное пособие.- М.: Издательство: Дрофа, 2009.

 

Сычев Ю.Н. Безопасность жизнедеятельности: Учебно-методический комплекс – М.: Изд. центр ЕАОИ, 2008.

 

Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ «О защите населения и  территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

 

www.mchs.gov.ru