Понятие об эффекте и эффективности

 Для  реализации государственной или  муниципальной программы объявлен  тендер. В качестве примеров конкретных  заданий программы можно назвать  обеспечение энергоресурсами, снабжение  структур, финансируемых из государственного (муниципального) бюджета, строительство  объемов социальной инфраструктуры, пр. При сопоставимых качественных  показателях решающим моментом  для отбора компаний – победителей  тендера является предлагаемая ими стоимость осуществления работ по заказу.  

Комбинированные целевые установки возникают  тогда, когда варианты, рассматриваемые  в качестве альтернативных (т.е. среди  которых приходится выбирать принимающему решение), значительно различаются  параметрами как своих результатных, так и затратных характеристик. 

Хотя  внешне ситуация отличается от двух рассмотренных  выше направлений, в конкретных условиях, относящихся к данному направлению, как правило, сохраняется приоритетная целевая ориентация «инвестиционного»  или «ресурсного» характера. Если это  происходит по первому сценарию, процесс  обоснования решения мало отличается от «инвестиционных» ситуаций, с той  только разницей, что в качестве критерия принятия решения вместо величины экономического эффекта (Э → max при З = const) используется величина экономической эффективности (Э/З → max). 

Пример 3.

Предприятие осуществляет поиск направлений  инвестирования свободного капитала. Рассмотренные варианты существенно  различаются и по емкости рынка  потребления ожидаемой продукции (т.е. Э1≠Э2 ≠Эi), и по величине необходимых инвестиционных вложений (З1 ≠З2 ≠Зi). Критерием выбора наилучшего варианта является максимальная   величина   экономической   эффективности   (т.е. Эi / Зi =  Еi →max). 

Значительно сложнее подготовить обоснование  решений при приоритетности получения  определенного результата («ресурсная»  ситуация). По всей вероятности, основными  критериями принятия решения в этом случае должны быть неэкономические  критерии, т.е. конкретные технические  характеристики (производительность, количество выполняемых функций, другие технологические или эксплуатационные показатели). Величина же экономической  эффективности также может (и  должна) быть использована, но лишь как  одна из многих равноценных при рассмотрении характеристик либо как вспомогательный  показатель.  

Пример 4.

Для решения  конкретной производственной задачи предприятие  вынуждено приобрести (построить) термический  цех (установку). Кроме того, что рассматриваемые варианты имеют различные технические характеристики, они также различаются своей мощностью. В частности, возможности одного из вариантов превышают потребности данного предприятия, что позволяет, кроме решения производственных задач данного предприятия, выполнять заказы на сторону, зарабатывая дополнительную прибыль. В данном случае приоритетными остаются неэкономические (технические) параметры, ведь они обеспечивают качество основного производства, а значит, и основной размер прибыли, получаемой предприятием.

 К  подобному же классу ситуаций  относится задача: лучше приобрести  дорогую, но качественную, либо  дешевую, но менее совершенную  вещь (станок, пресс, автомобиль, трактор,  самолет и т.п.). Хотя в ряде  случаев экономический инструментарий  позволяет оценить дополнительные  экономические преимущества повышенного  качества, очень часто такие оценки  либо затруднены, либо охватывают  неполный спектр всех возможных  эффектов. Поэтому любимая фраза  англичан «я не слишком богат,  чтобы приобретать дешевые вещи»  держится не столько на точном  расчете, сколько на интуитивном  восприятии векового опыта. Принятие  решений в анализируемом классе  ситуаций очень часто основано  на индивидуальных предпочтениях  руководителей или потребителей, доверии той или иной фирме,  пр. В данных случаях решения  принимаются в пользу более  дорогого (предполагающего более  высокое качество). Иногда же на  принятие решений могут оказывать  влияние ряд особенностей данной  конкретной ситуации, действующих  в пользу более дешевого варианта. Например, в сложившихся производственных  условиях невостребованными остаются  многие функции данного изделия  либо из-за реальной потребности  непродолжительного срока использования  изделия менее значимым становится  его долговечность.  

Хотя, как  мы убедились выше, показатели экономической  эффективности не всегда могут в  полной мере обеспечить однозначность  в выборе рассматриваемого варианта, они значительно повышают уровень  обоснованности принимаемых решений. Эта обоснованность оказывается  тем выше, чем полнее удается учесть: с одной стороны, издержки по воплощению в жизнь рассматриваемого варианта, с другой стороны, все эффекты (как  положительные, так и отрицательные) его реализации. 

База  сравнения показателей эффективности.  Еще одним важным моментом в теории эффективности является ответ на вопрос: что делать с полученными  показателями эффективности? Как было отмечено выше, указанные показатели не являются самоцелью – они должны служить основанием для принятия управленческого решения. Чтобы это произошло, принимающий решение управленец должен иметь базу сравнения – своеобразный «шаблон», с которым бы он сопоставлял полученные показатели. Если анализируемый показатель условно «лучше» установленного «шаблона», появляется основание для принятия положительного решения, если «хуже» – приходится говорить о предпосылках для отрицательного решения.

Примечание 

Как было проиллюстрировано на вышеприведенных  примерах, интегральные показатели эффективности  не всегда однозначно могут характеризовать  достоинства или недостатки рассматриваемых  вариантов. Чаще всего окончательное  принятие решений требует кропотливого анализа также отдельных (частных) параметров реализуемого мероприятия. 

Показатели  экономической эффективности. 

 Показатели  экономической эффективности условно  можно дифференцировать на две  группы:  частные и обобщающие. 

Частные показатели экономической эффективности характеризуют отдельные (частные) стороны экономического производственного или (коммерческого) процесса. 

Обобщающие  показатели экономической эффективности характеризуют результативность деятельности в целом всей экономической системы (предприятия, субъекта, территории, национальной экономики). Примеры некоторых обобщающих и частных показателей представлены в таблице 14.2. 

Обобщающие  показатели служат основанием для принятия решений на уровне системы в целом. Эти решения направлены на совершенствование  или трансформацию упомянутых субъектов. В одних случаях необходимо обосновать выбор ресурсов для достижения конкретных целей, в других – выбор направлений  деятельности экономической системы (инвестирования средств). Частные показатели позволяют обосновать решения по совершенствованию отдельных компонентов  производственных процессов.  

Частные показатели являются основой для  расчета обобщающих. В этом смысле обобщающие показатели являются целью  выполняемых расчетов, а частные  – их средством.

Подготовка  к расчету экономической эффективности  предполагает решение двух взаимосвязанных  задач.

Во-первых, необходимо определить, каким образом  различные натуральные (неденежные) параметры могут быть переведены в стоимостные оценки (доходы или  расходы), характеризующие частные  показатели эффективности.

Во-вторых, необходимо объединить отдельные частные  стоимостные оценки, различающиеся  экономическим содержанием, временным  интервалом, местом в жизненном цикле  изделия, отношением к экономическим  интересам хозяйствующего субъекта – в единые показатели эффективности, характеризующие данную экономическую  систему в целом. 

Социальная  эффективность - это соответствие результатов хозяйственной деятельности основным социальным потребностям и целям общества, интересам отдельного человека. Интегрирующим показателем социальной эффективности является производство товаров народного потребления в общем объеме производства за год. Переход к воспроизводству преимущественно интенсивного типа и потребность экономически эффективной реализации достижений НТР с объективной необходимостью ставят перед всеми странами проблему выполнения разносторонних и напряженных социальных программ. Возрастающие требования современного высокотехнологичного производства к работнику заставляют государство и предпринимателей увеличивать "вложения в человека", повышая его качественные характеристики и заинтересованность в эффективном труде. Этим обусловлены: быстрое развитие отраслей социальных услуг и резко возросшая во второй половине XX века степень занятости в них самодеятельного населения. Развитие социальной сферы способствует увеличению социального эффекта и его воздействия на экономический рост и эффективность общественного производства. Экономическая и социальная эффективность составляют систему, диалектическое единство, примат в котором все-таки принадлежит экономической эффективности. Именно ее повышение или понижение обеспечивает соответственно увеличение или сокращение возможностей для решения социальных задач. Социальный эффект и социальная эффективность могут быть измерены только через их воздействие на результат материального производства:  на производительность труда, производство валового общественного продукта, национального дохода, прибавочного продукта. Поэтому все попытки измерить эффективность функционирования отраслей социальной сферы связаны с определением косвенного экономического эффекта, создаваемого работниками сферы материального производства за счет воздействия на их деятельность труда работников сферы социальных услуг. 

Сегодня социально-экономическая эффективность  общественного производства проявляется  во все большем удовлетворении потребностей людей, в повышении уровня жизни  людей, сокращении рабочего дня, увеличении и обогащении досуга и в других разнообразных формах.