Развитие  здравоохранения Забайкальского края в среднесрочной перспективе  будет направлено на сохранение и  укрепление здоровья населения на основе формирования здорового образа жизни  и повышения доступности и  качества медицинской помощи.

     Жилищная  проблема в Забайкальском крае остается одной из наиболее острых. На учете  для получения жилья и улучшения  жилищных условий стоит около 20 тысяч семей.

     Из  выше сказанных преимуществ и  проблем  социально-экономическом  развитии Забайкальского края хотелось бы плавно перейти к Программе  социально-экономического развития Забайкальского края на 2010-2014 годы, в которой представлены направления развития края с учетом всех его преимуществ и направленные на преодоление насущных проблем.

     Главная цель Программы – повышение уровня и качества жизни населения края на основе динамичного развития экономики  и социальной сферы за счет эффективного освоения природных ресурсов и использования  геополитического и транспортно-географического  положения Забайкальского края.

     Основные задачи Программы:

• создание условий для стабилизации демографической ситуации, вовлечение новых факторов в развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения края, формирование эффективного рынка труда и развитие кадрового потенциала;
• повышение конкурентоспособности экономики края за счет эффективного использования имеющегося ресурсного и геоэкономического потенциала, развития новых и инновационных производств – точек роста, а также традиционных для края производств, имеющих перспективы спроса на внутреннем и внешнем рынках;
• транспортно-логистическое развитие края, снятие инфраструктурных ограничений, развитие социальной инфраструктуры;
• развитие инвестиционной и инновационной систем с эффективной институциональной инфраструктурой, содействие повышению инвестиционной и инновационной активности организаций, привлечению инвестиций в развитие реального сектора экономики;
• развитие малого и среднего предпринимательства, содействие развитию инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса;
• повышение эффективности сотрудничества с приграничными районами КНР и Монголии, развитие территориально-экономической специализации приграничных территорий;
• экономическое зонирование территории, углубление интеграции муниципальных образований в единую систему социально-экономического развития края;
• повышение эффективности государственного и муниципального регулирования и управления, развитие государственно-частного партнерства.

     Основными факторами, которые в среднесрочной  и далее в долгосрочной перспективах обусловливают возможные варианты (целевые сценарии) и направления  развития Забайкальского края, являются:

     демографический (социально-демографический);

     ресурсный (природно-ресурсный);

     геополитический (транспортно-геополитический);

     финансовый (финансово-инвестиционный).

     Основные направления  социально-экономического развития Забайкальского края на 2010–2014 годы

     1. Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни

     1.1. Повышение устойчивости  демографического развития

     1.2. Развитие образования

     1.3. Развитие здравоохранения

     1.4. Жилищная политика

     1.5. Развитие системы  социальной защиты

     1.6. Развитие рынка  труда

     1.7. Развитие культуры, физической культуры и спорта

• Развитие  культуры
• Развитие физической культуры и спорта

     1.8. Развитие потребительского  рынка

     1.9. Обеспечение безопасности  жизни и улучшение качества 
среды обитания

• Охрана окружающей среды и улучшение качества среды обитания
• Охрана правопорядка и безопасность

2. Формирование институциональной среды инновационного 
   развития, финансовых и экономических институтов развития

     2.1. Формирование  институциональной среды инновационного  развития

     2.2. Основные направления  налоговой и бюджетной политики

     2.3. Развитие финансовых  рынков и  банковского сектора

     3.Экономическая политика  и укрепление конкурентоспособности  Забайкальского края

     3.1. Инвестиционная  политика

     3.2. Развитие науки  и инноваций

     3.3. Развитие горнодобывающего  комплекса

     3.4. Развитие топливно-энергетического  комплекса

     3.5. Развитие строительного  комплекса, стройиндустрии

     3.6. Развитие лесопромышленного  комплекса

     3.7. Развитие машиностроения

     3.8.Развитие агропромышленного  комплекса, пищевой и перерабатывающей  промышленности

     3.9. Развитие инфраструктуры  транспорта

     3.10. Развитие жилищно-коммунального  хозяйства

     3.11. Развитие информационных  технологий, телекоммуникаций и  связи

     3.12. Развитие малого  и среднего предпринимательства

     3.13. Развитие рынка  земли и недвижимости

     3.14. Развитие внешнеэкономической  деятельности

     3.15. Развитие туристско-рекреационного  комплекса.

     В каждом направлении описывается  современное состояние определенной отрасли, проблемы и пути их преодоления.

Основные  инвестиционные проекты Забайкальского края.

     Для удовлетворения инвестиционных потребностей региональной экономики деятельность органов исполнительной власти Забайкальского края будет направлена на формирование благоприятного инвестиционного климата.

     К основным инвестиционным проектам, намеченным к реализации в период действия программы, следует отнести завершение реализации инвестиционных проектов "Комплексная реконструкция участка Карымская – Забайкальск Забайкальской железной дороги", "Строительство и реконструкция федеральной автомобильной дороги А-166 Чита – Забайкальск до границы с Китайской Народной Республикой", "Строительство подъездов от федеральной автодороги "Амур" Чита – Хабаровск к населенным пунктам Читинской области", продолжение освоения полиметаллических месторождений: Бугдаинского, Быстринского, Култуминского, Лугоканского, Солонеченского (таблица 4.1).

     Перспективными  инвестиционными проектами в развитии горнорудной промышленности являются освоение месторождений севера Забайкальского края – Удоканского, Чинейского, Катугинского, Апсатского. Продолжится освоение Тасеевского золоторудного, Нойон-Тологойского свинцово-цинкового и Берёзовского месторождений железных руд.

     Продолжится осуществление инвестиций в развитие промышленного производства. Планируется строительство цементного завода на границе Оловяннинского и Могойтуйского районов, реализация проектов по созданию и развитию промышленных зон в пгт Могойтуй и пгт Забайкальск, развитие производств по глубокой переработке древесины.

     Масштабный  приток инвестиций в основной капитал  Забайкальского края будет способствовать обеспечению нового качества жизни  населения, инновационно-технологической  модернизации и развитию производственного  потенциала края, заложит фундамент  его успешного позиционирования  на российском и глобальных рынках.

     Таким образом, ожидаемое преодоление сложившихся тенденций отставания в социально-экономическом развитии края, выход из кризиса и дальнейший подъем экономики за счет наращивания собственного промышленно-финансового потенциала обеспечат реальную основу для повышения уровня и качества жизни населения, решения социально-демографических проблем. Инвестиционные проекты по освоению минерально-сырьевой базы и развитию горнодобывающей промышленности, цветной металлургии, деревообрабатывающего производства, транспортной и энергетической инфраструктуры имеют долгосрочный характер, эффект от их реализации будет проявляться как в период действия Программы, так и в долгосрочной перспективе – на период до 2025 года и далее.

     Создание  капиталоемкого и вместе с тем  высокоэффективного комплекса добывающих и обрабатывающих отраслей промышленности наряду с опережающим формированием  территориальной, в том числе транспортной инфраструктуры является основой существенного роста экономики края. Эти же отрасли играют роль локомотивов, придающих ускорение развитию остальных сфер экономики, в том числе агропромышленному комплексу, строительству, потребительскому рынку.

     Реализация  Программы определяет достижение в 2014 году следующих основных целевых  значений индикаторов социально-экономического развития края:

• производство ВРП на душу населения – 236,3 тыс. рублей (базовый вариант) и 253,9 тыс. рублей (оптимальный вариант), рост 189,8 % и 203,4 % соответственно;
• объем инвестиций в основной капитал на душу населения – 53,6 тыс. рублей (базовый вариант) и 56,4 тыс. рублей (оптимальный вариант), рост 154,0 % и 162,1 % соответственно;
• удельный вес инновационной продукции в общем объеме отгруженной промышленной продукции – 8 % (базовый вариант) и 10 % (оптимальный вариант);
• численность занятых в экономике – 500,4 тыс. человек (базовый вариант) и 538,6 тыс. человек (оптимальный вариант), рост 101,6 % и 109,0 % соответственно;
• относительная производительность труда одного работника в экономике: 524,4 тыс. рублей (базовый вариант) и 526,4 тыс. рублей (оптимальный вариант);
• уровень безработицы: 2,7 % (базовый вариант) и 2,6 % (оптимальный вариант);
• ежегодный рост реальных денежных доходов на душу населения – 105,3 % (базовый вариант) и 106,8 % (оптимальный вариант);
• доля населения с доходами ниже величины прожиточного минимума – не более 15 %;
• обеспеченность жильем (в среднем на одного жителя) – не менее 20,8 кв. метра (базовый вариант) и 21,0 кв. метра (оптимальный вариант).

Мониторинг  социально-экономического развития Забайкальского края за январь-сентябрь 2011 года.

     Общая оценка социально-экономической ситуации.

     В январе-сентябре 2011 года в Забайкальском  крае наблюдался рост объемов производства по видам деятельности: промышленность, сельское хозяйство, строительство, связь, оборот розничной и оптовой торговли, объем платных услуг населению. Увеличились денежные доходы населения.

     Промышленное  производство.

     Индекс  промышленного производства по полному  кругу организаций производителей Забайкальского края в январе-сентябре 2011 года составил   109,8 % к уровню соответствующего периода предыдущего  года, в том числе по видам экономической  деятельности:

     - добыча полезных ископаемых – 116,0 %,

     - обрабатывающие производства –  94,0 %,

     - производство и распределение  электроэнергии, газа и воды –  102,6 %.

     Основной  вклад в рост объемов производства внесла добыча полезных ископаемых.

     Добыча  полезных ископаемых.

     В январе-сентябре 2011 года влияние на динамику промышленного производства оказали следующие виды деятельности:

• Добыча топливно-энергетических полезных ископаемых увеличилась на 22,0 % к уровню соответствующего периода предыдущего года (доля в общем объёме добычи полезных ископаемых – 75,2 %), в том числе добыча угля возросла на 30,0 %, производство концентрата каменного угля - в 2,15 раза.

     Высокие результаты работы угольных предприятий  объясняются увеличением объема добычи угля ОАО «Разрез Тугнуйский»  с дальнейшей его переработкой в  концентрат каменного угля на Тугнуйской обогатительной фабрике.

• Добыча полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических, увеличилась на 9,5 % к уровню соответствующего периода предыдущего года (доля – 24,8 %), при этом добыча металлических руд увеличилась на 10,4 %. Этому способствовали: увеличение объемов добычи золота в ООО «Урюмкан», ПК «Артель старателей «Даурия», ООО «ГРЭ-324», ООО «Прииск Соловьевский», ООО «Ильдиканзолото», ОАО «Прииск «Усть-Кара», ООО «Нергеопром», ООО «Мокла», ООО «Прииск Каракканский» и другими артелями; рост производства медного и молибденового концентратов в ОАО «Жирекенский ферромолибденовый завод»; вольфрамового концентрата в ОАО «Новоорловский ГОК» и ООО «Старательская артель «Кварц»; наращивание объемов производства цинкового и свинцового концентратов в ОАО «Ново-Широкинский рудник».