Перспективы развития формирования бюджетных доходов в РФ

2. Процедура формирования бюджетных доходов  в РФ

На  первом этапе процедуры формирования доходов  бюджета происходит прогнозирование доходов бюджета в рамках составления проекта бюджета.  Проект бюджета составляется на основе прогноза социально-экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств [11].     

Проект  федерального бюджета и проекты  бюджетов государственных внебюджетных фондов РФ составляются в порядке, установленном Правительством РФ, в соответствии БК РФ. Проект федерального бюджета и проекты бюджетов государственных внебюджетных фондов РФ составляются и утверждаются сроком на три года.     

Составление проектов бюджетов - исключительная прерогатива Правительства  РФ, высших исполнительных органов  государственной власти субъектов  РФ и местных администраций муниципальных  образований. Непосредственное составление  проектов бюджетов осуществляют Министерство финансов РФ, финансовые органы субъектов  РФ и муниципальных образований.      

Доходы  бюджета прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития территории в условиях действующего на день внесения проекта закона (решения) о бюджете  в законодательный (представительный) орган законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства РФ, а также законодательства РФ, законов субъектов РФ и муниципальных правовых актов представительных органов муниципальных образований, устанавливающих неналоговые доходы бюджетов бюджетной системы РФ.

При прогнозировании  доходов бюджета решаются следующие  задачи [21, c.337]:

1. Сбор, накопление и консолидация информации по исполнению доходной части бюджета в едином хранилище бюджетных показателей;
2. Формирование динамических рядов, отражающих основные показатели налоговой системы РФ, субъектов РФ и муниципальных образований;
3. Оперативный мониторинг исполнения доходной части бюджета;
4. Анализ динамики и структуры поступлений налогов и сборов, задолженности и недоимок в бюджет (при этом могут рассматриваться различные уровни – региональный, отраслевой и т.д.);
5. Анализ исполнения доходной части бюджетов всех уровней;
6. Формирование индикативных показателей поступления налогов и сборов; 
7. Оценка влияния решений, принимаемых в налоговой, бюджетной, ценовой и других сферах, на поступление доходов в бюджеты всех уровней; 
8. Оценка влияния показателей социально-экономического развития РФ и субъектов РФ, а также показателей, характеризу<spa