Перспективы и проблемы бытового обслуживания населения

Министерство  образования и  науки Российской Федерации

Федеральное агентство по образованию

Иркутский государственный  технический университет

Кафедра «Мировая экономика» 
 
 
 
 

КУРСОВАЯ  РАБОТА

На тему: «Перспективы и проблемы бытового обслуживания населения» 
 
 
 
 
 

Выполнил  студент                                                                  (Овчинкина Е.Л.) 
 

Научный руководитель                                                         (Перфильева Ю.В.)  
 
 
 
 
 
 
 

Иркутск 2010

Содержание

     Введение

     Глава 1. Проблемы сферы бытового обслуживания

                     населения  Российской Федерации                                          5

1. Состояние сферы бытового обслуживания населения           5
2. Обзор российского рынка бытовых услуг                              7

              1.3.    Проблемы бытового обслуживания населения                     12

     Глава 2. Перспективы развития рынка бытовых услуг РФ            16           

              2.1.    Меры решения проблем российского рынка

                        бытовых услуг                                                                          16                                                                 

              2.2.    Национальный проект «БЫТ»                                                 18

     Заключение                                                                                                 22                                                                

     Список  литературы                                                                                   24 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

     Тема  данной курсовой работы является актуальной в современное время, так как бытовые и ремесленные предприятия существуют во всем мире и являются одной из опор государства в сохранении и укреплении социально-экономической стабильности в обществе.

     Бытовое обслуживание населения – это  часть сферы обслуживания, где населению оказываются непроизводственные и производственные услуги. Бытовое обслуживание характеризуется общественно-организованными способами и формами удовлетворения непосредственных материальных и духовных потребностей людей вне их профессиональной и общественно-политической деятельности.

     Бытовые услуги – платные услуги, оказываемые  физическим лицам, классифицируемые в  соответствии с Общероссийским классификатором  услуг населению. Они обеспечивают восстановление (изменение, сохранение) потребительских свойств изделий или изготовление новых изделий по заказам граждан, а также перемещение грузов и людей, создание условий для потребления.

     К б. о. относят деятельность предприятий и организаций, занимающихся ремонтом жилья, изготовлением и ремонтом мебели по индивидуальным заказам, стиркой, химической чисткой и крашением вещей, индивидуальным пошивом и ремонтом обуви, одежды, охраной, профилактикой и ремонтом автомобилей, ремонтом технических бытовых машин и приборов, теле- и радиоаппаратуры, а также музыкальных инструментов, оказанием услуг по хранению вещей в ломбардах, фотоуслуг и услуг парикмахерских, прокатом предметов культурно-бытового и спортивного назначения и хозяйственного обихода, услугами по уборке квартир, выполнением разных поручений и др.

     Бытовое обслуживание населения до 1991 года существовало как специфическая отрасль народного хозяйства, которая обеспечивала удовлетворение самых насущных потребностей населения в среднем на 70% от рационального норматива. В отрасли работало около 1,2 млн. человек и насчитывалось более 130 тыс. ателье, мастерских и приемных пунктов бытового обслуживания. В сельской местности практически во всех центральных усадьбах существовали комплексные приемные пункты, а в районных центрах и крупных селах действовали дома бытовых услуг со всем комплексом услуг.

     В настоящее время бытовое обслуживание перестало существовать как отрасль. Более того, многие предприятия бытового обслуживания являются таковыми только по отчетности, а занимаются другими видами деятельности. Управление бытовым обслуживанием на федеральном уровне каким-либо государственным органом не осуществляется. Только законопроект «Об основах бытового обслуживания населения в Российской Федерации» позволяет предприятиям бытового обслуживания после длительного периода неорганизованности и бесправия восстановить хотя бы частично свои профессиональные институты в рамках негосударственной схемы организации управления, основой которой должны стать ремесленные палаты.

     Целью написания курсовой работы является исследование проблем и  определение  перспектив сферы бытового обслуживания населения.

     Для достижения указанной цели необходимо выделить и решить следующие задачи:

• провести обзор российского рынка бытовых услуг;
• изучить состояние сферы бытового обслуживания;
• исследовать проблемы данной сферы;
• указать перспективы бытового обслуживания населения.

     Предметом исследования выступает процесс  развития и совершенствования российского рынка бытовых услуг, оказываемых населению.

     Объектом  исследования является сфера бытового обслуживания населения Российской Федерации.   
 
 
 

Глава 1. Проблемы сферы бытового обслуживания населения Российской Федерации

1.1. Состояние сферы бытового обслуживания населения

     В доперестроечный период управление отраслью бытового обслуживания осуществлялось через Министерство бытового обслуживания населения РСФСР, которое в начале 90-х годов было упразднено. Координационные функции Министерства были переданы постановлением правительства в ОАО «Росбытсоюз». Однако в условиях отсутствия административных рычагов и финансовых средств у «Росбытсоюза» и активизации центробежных сил со стороны демонополизированных и приватизированных хозяйствующих субъектов развал сферы бытовых услуг был неизбежен. В результате за десятилетие объемы бытовых услуг сократились в сопоставимых ценах более чем на 75%.

     По  мере ликвидации Министерства бытового обслуживания населения, выступавшего ранее в роли головного центра по вопросам экономики, организации и управления на предприятиях отрасли, а также утраты бюджетных источников финансирования научные, информационные и методические отраслевые центры либо распались, либо переориентировались на доходные виды деятельности. Развитая отраслевая инфраструктура оказалась подорванной. В обобщенном виде современное состояние инфраструктуры бытового обслуживания может быть охарактеризовано следующим образом.

     Наука и научное обслуживание, осуществлявшиеся ранее ЦНИИбытом, РОСБЫТНОТом и МТИ Минбыта РСФСР, деятельность которых была полностью подчинена проблемам отрасли, в настоящее время сохранились лишь в ЦНИИбыте и Московском государственном университете сервиса. При этом ЦНИИбыт почти не ведет научных исследований из-за отсутствия финансирования, а МГУ сервиса выполняет научные работы в рамках госбюджетной и хоздоговорной тематики, а также в рамках диссертационных исследований, однако лишь небольшая их часть посвящена отраслевым проблемам. Большая часть исследований — за пределами бытового обслуживания.

     Реклама, осуществлявшаяся ранее через Росбытрекламу, постоянно действовавший павильон на ВДНХ СССР, а также через собственный печатный орган — журнал «Бытовое обслуживание населения», в настоящее время осуществляется на общих основаниях в различных средствах массовой информации и в других формах. В целом рекламные кампании хозяйствующих субъектов, работающих на рынке бытовых услуг, оцениваются крайне низко, что объясняется ограниченными собственными возможностями (в т.ч. финансовыми) предприятий бытового обслуживания и недоступностью тарифов специализированных фирм на комплекс подобных услуг.

     Полиграфическое обслуживание, осуществлявшееся ранее  объединенной хозрасчетной типографией, в настоящее время реализуется на общих основаниях в различных издательских структурах. Отдельно следует выделить лишь АО «Росбытсоюз», реализующий с 1995 года утвержденную в Минфине России программу первичного учета и распространения в бытовом обслуживании бланков строгой отчетности.

     Проектирование  и дизайн помещений предприятий  и организаций сферы бытовых услуг осуществляются различными структурами также на общих основаниях. Между тем, проектирование и дизайн, например, бани, салона-парикмахерской и похоронного бюро весьма специфичны, достаточно жестко регламентируются ГОСТами.

     В наиболее сохранившемся виде оказалась отраслевая система подготовки кадров (специалистов с высшим образованием). Это объясняется отчасти сохранившимся здесь бюджетным финансированием, а также развернутой программой коммерческого обучения. Развитая структура МГУ сервиса, выросшая из МТИ Минбыта РСФСР, включает в настоящее время десятки филиалов, размещенных по всей стране и в странах Ближнего Зарубежья.

     Таким образом, лишь немногие составные элементы инфраструктуры отрасли сохранились  с начала 90-х годов (например, система подготовки кадров). Отдельные элементы отраслевой инфраструктуры трансформировались в новые, более соответствующие требованиям рыночной экономики отраслевые образования (это характерно, прежде всего, для системы поставок). Ряд составляющих отраслевой инфраструктуры (реклама и полиграфическое обслуживание) заменены специализированными хозяйствующими субъектами и реализуются для хозяйствующих субъектов сферы бытовых услуг на общих основаниях. Некоторые составляющие отраслевой инфраструктуры (например, проектирование) формально сохранились, однако реально свои функции не выполняют. И, наконец, такие составляющие отраслевой инфраструктуры как информационное обслуживание и производственная база распались практически полностью; последнее замещается импортными поставками.

     Между тем, российская сфера бытовых услуг,  включает более 25 отраслевых групп услуг, многие из которых имеют высокую социальную значимость и связаны с риском для клиента с точки зрения его личной безопасности или материального ущерба. Очевидные проблемы с инфраструктурой этой сферы затрудняют вхождение в рынок новых хозяйствующих субъектов и приводят к уходу с рынка многочисленных малых предприятий, действующих в низкодоходных, но социально значимых видах деятельности.

2. Обзор российского рынка бытовых услуг

     Всё же в настоящее время российский рынок бытовых услуг выходит на качественно новый уровень. Всё больше людей и организаций отказываются от решения бытовых проблем своими силами и прибегают к помощи квалифицированных специалистов. Образы некомпетентных сантехников или электриков безвозвратно уходят в прошлое, на смену им приходят высокооплачиваемые профессионалы своего дела. Увеличивается число организаций бытового обслуживания. 

     Объем рынка бытовых услуг в России оценивается в 400-500 млн. долларов США. В 2006 году рост рынка составил 5,9% . 

     Российский  рынок бытового обслуживания во многом своеобразен по отношению к европейскому рынку. Так, в России в сфере бытового обслуживания населения получило распространение не малое частное предпринимательство, не семейный бизнес, как на Западе, а коллективные, кооперативные формы хозяйствования. Владельцами предприятий сферы быта являются: трудовые коллективы – 63%, юридические лица – 23% и физические лица – 13%(см.рис.1.1.).

Рис.1.1. Доли организаций  коллективной и индивидуальной форм собственности  на российском рынке  бытовых услуг, %.

     Другая  специфичная черта российского рынка бытового обслуживания связана с диверсификацией профильных предприятий, к которой побуждает необходимость выживания в современных условиях. В ряде случаев предприятия бытового обслуживания наряду с основной деятельностью активно развивают другие непрофильные виды деятельности, приносящие дополнительный доход. Это, в конечном счете, часто приводит к перепрофилированию предприятий.

     Увеличение  в последние годы объемов продаж легковых автомобилей и мотоциклов населению, а также выделение  земельных участков под жилищное строительство, способствовали динамичному развитию таких видов бытовых услуг, предоставляемых населению, как услуги по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств, машин и оборудования и по ремонту и строительству жилья и других построек. Их темп прироста по итогам 2007 года составил 11,4% и 10,5% соответственно. А развитие туризма, физкультуры и спорта, привели к наращиванию объема услуг фотоателье и кино-фотолабораторий (темп прироста – 7%).