Особенности и характеристика экономической деятельности ООН. Европейская экономическая комиссия

     Подобная  безнаказанность, а точнее, неспособность  ООН эффективно ограничивать действия своих членов в рамках легитимности, привела к ощущению политической вседозволенности, к еще большей уверенности в возможности самовольного подхода к решению любых мировых проблем. Если после распада биполярной системы США потеряли сдерживающий фактор в виде противостоящего государства, то с началом войны в Ираке они потеряли сдерживающий фактор в виде объединения государств в ООН.

     Характерно, что бывший генсек ООН г-н Кофи Аннан, при котором и началось ослабление роли ООН и все большая  ее зависимость от США, в своих  прощальных выступлениях, уходя с этого поста, говорил именно о негативных последствиях такой ситуации. Вот его наиболее характерные тезисы.

     Слова бывшего генсека важны не только с точки зрения прояснения его  позиции, но прежде всего в контексте  признания того факта, что на данный момент в мировом сообществе сформировалось два центра легитимности: центр традиционной институциональной легитимности и центр легитимации силой. Говоря более конкретно — ООН и США.¹¹

     Как отметил в ходе своего выступления  на Мюнхенской конференции 10 февраля 2007 г. президент России г-н Владимир Путин, в условиях односторонних действий, стремления решать международные вопросы, исходя из политической конъюнктуры никто не чувствует себя в безопасности, потому что «никто не может спрятаться за международным правом, как за каменной стеной». 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     2.3.Суд  ООН 

     Международный суд ООН (официально, согласно Уставу ООН — Международный Суд, —  один из шести главных органов  Организации Объединённых Наций, учреждённый  Уставом ООН для достижения одной из главных целей ООН «проводить мирными средствами, в согласии с принципами справедливости и международного права, улаживание или разрешение международных споров или ситуаций, которые могут привести к нарушению мира». 

     Суд функционирует в соответствии со Статутом, который является частью Устава ООН, и своим Регламентом.Международный суд состоит из 15 независимых судей, избранных вне зависимости от их гражданства, из числа лиц высоких моральных качеств, удовлетворяющих требованиям, предъявляемым в их странах для назначения на высшие судебные должности или являющихся юристами с признанным авторитетом в области международного права. 

     Международный суд призван стать одним из ключевых компонентов в стратегии  мирного разрешения споров и разногласий  между государствами и обеспечения правопорядка и законности в мире. 

     Суд обслуживают Секретариат, его административный орган. Официальными языками являются английский и французский. 

     Суд является единственным из шести главных  органов ООН, расположенным вне  Нью-Йорка. 

     Помимо  судебной, Международный суд осуществляет консультативную функцию. Согласно статье 96 Устава ООН, Генеральная Ассамблея  или Совет Безопасности могут  запрашивать у Международного суда консультативные заключения по любому юридическому вопросу. Кроме того, другие органы ООН и специализированные учреждения, которым Генеральная Ассамблея может дать в любое время разрешение на это, могут также запрашивать консультативные заключения Суда по юридическим вопросам, возникающим в пределах их круга деятельности.

     ¹² 

     При рассмотрение дела и вынесения решений  Суд применяет источники права, которые определены в статье 38 его  Статута, а именно 

         1. международные конвенции и договоры;

         2. международный обычай;

         3. общие принципы права, признанные  цивилизованными нациями;

         4.судебные решения и доктрины  наиболее квалифицированных специалистов  по международному праву. 

     Кроме того, в случае договорённости сторон спора, Суд может разрешать дело на основе принципа ex aequo et bono, то есть по справедливости, не ограничивая себя действующими нормами международного права.

     Суд начал работу в 1946 году, заменив собой  Постоянную палату международного правосудия, которая была учреждена в 1920 году под эгидой Лиги Наций. В октябре 1945 года ППМС на своей последней  сессии приняла решение о передачи своих архивов и имущества Суду, который также должен был заседать во Дворце мира в Гааге. 

     31 января 1946 года судьи ППМС ушли  в отставку и 5 февраля 1946 года  Генеральная Ассамблея и Совет  Безопасности ООН избрали первых  членов Международного суда. В апреле 1946 года ППМС была официально распущена, и Суд, собравшись на первое заседание, избрал своим Председателем судью Хосу Густава Герроро (Сальвадор), который был последним председателем ППМС. Первое заседание было проведено 18 апреля 1946 года.

     На  Суд возложена двойная функция: разрешение в соответствии с международным  правом юридических споров, переданных ему на рассмотрение государствами, и вынесение консультативных  заключений по юридическим вопросам. Согласно статье 96 Устава ООН, Генеральная Ассамблея ООН или Совет Безопасности ООН могут запрашивать у Международного суда консультативные заключения по любому юридическому вопросу. 

     Кроме того, другие органы ООН и специализированные учреждения, которым Генеральная  Ассамблея может дать в любое время разрешение на это, могут также запрашивать консультативные заключения Суда по юридическим вопросам, возникающим в пределах их круга деятельности. 

     В настоящее время 4 главных органа ООН, 2 вспомогательных органа Генеральной  Ассамблеи, 15 специализированных учреждений ООН и МАГАТЭ (в общей сложности 22 органа) могут запрашивать консультативные заключения Суда. 

     Средняя продолжительность рассмотрения дела в суде примерно 4 года.

     Судьи избираются на срок девять лет, с правом переизбрания, Генеральной Ассамблеей и Советом Безопасности ООН члены которого не обладают правом вето для целей выборов. Эти органы проводят голосование одновременно, но независимо друг от друга.¹³ 

     Для того чтобы быть избранным, кандидат должен получить абсолютное число голосов в обоих органах. В целях обеспечения преемственности в составе Суда не все сроки полномочий 15 судей истекают в одно и тоже время. Каждые три года проводятся выборы одной трети членов Суда. 

     Одним из главных принципов формирования состава суда является принцип представительства в Суде главнейших форм цивилизации и основных правовых систем мира. Так, места в Суде неформально распределены по главным регионам мира: три члена от Африки, два члена от Латинской Америки, три члена от Азии, пять членов от «Западной Европы и других государств» (эта группа включает Канаду, Соединённые Штаты, Австралию и Новую Зеландию) и два члена от Восточной Европы. При этом 5 мест судей неформально закреплены за государствами-постоянными членами Совета Безопасности ООН. Неофициальность этого распределения проявилась в ходе выборов в Суд 6 ноября 2008 года, когда при голосовании в Генеральной Ассамблее в первом туре большинство голосов получило двое кандидатов от Азии и ни одного кандидата от Африки, при том, что среди завершавших свои полномочия судей было по одному представителю этих регионов.

     Благодаря своей деятельности Суд не только внёс вклад в развитие ряда правовых принципов, регулирующих порядок приобретения и делимитацию территории, но и  урегулировал большое число споров между государствами. 

     В качестве примеров можно привести следующие  споры которые рассмотрел Суд. 

     3 февраля 2009 года суд вынес решение  по территориальному спору между  Украиной и Румынией. Это сотый  процесс в истории суда. 

     с 1 декабря 2009 — Слушания о законности независимости Косово. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Глава 3 Европейская экономическая комиссия ООН

     3.1.Сферы  деятельности ЕЭК  ООН 
 

     Европейская экономическая комиссия ООН —  это одна из пяти региональных комиссий Организации Объединенных Наций. Она была учреждена в 1947 году Экономическим и Социальным Советом ООН (ЭКОСОС) с целью развития экономической деятельности и укрепления экономических связей внутри региона ЕЭК ООН и между этим регионом и остальным миром. 

     В период холодной войны ЕЭК ООН успешно поддерживала диалог между Востоком и Западом. В настоящее время ЕЭК ООН сосредоточивает свои усилия на строительстве экономической и социальной Европы завтрашнего дня. Многочисленные мероприятия ЕЭК ООН в области транспорта, окружающей среды, статистики, энергетики, торговли, экономического сотрудничества и интеграции, а также технического содействия позволяют ей решать большинство задач XXI века. 

     ЕЭК ООН служит для правительств региональным форумом для разработки конвенций, норм и стандартов с целью гармонизации действий и облегчения обмена мнениями между государствами-членами. Выполняя эту функцию, ЕЭК ООН обеспечивает гарантии безопасности и качества потребителям, помогает охранять окружающую среду, упрощает процедуры торговли, а также способствует более тесному единению государств-членов внутри региона и их более полной интеграции в мировую экономику.

     Далее рассмотрим сферы деятельности ЕЭК. 

     1.Окружающая  среда 

     Опираясь  на уже достигнутый прогресс, Комитет  по экологической политике будет играть ключевую роль охраны окружающей среды в ответ на новые вызовы, политики. Он портной деятельности по оказанию поддержки малообеспеченным страны обеспечить, чтобы различия в производительности между экологических субрегионов сокращение в будущем. В этом году Комитет сотрудничает с партнерскими организациями в Окружающая среда для Европы "(ОСЕ) содействовать, путем подготовки ряда документов, в конференции министров ОСЕ в Белграде в октябре 2007 года. Комитет совместно с руководящими органами природоохранных конвенций ЕЭК ООН, представляет собой уникальную на основе консенсуса политическим форумом для обсуждения экологических вопросов и определения региональных приоритетов. 

     В ходе своей работы в этом году, Комитет  принял второе обзору результативности экологической деятельности (EPR) доклады и рекомендации, Черногории и Сербии и оценка прогресса, достигнутого в экологической ситуации и управления в этих странах после завершения первого обзора. В соответствии с решениями, принятыми на пятой конференции министров ОСЕ, обзоры направлена на осуществление, финансирование охраны окружающей среды, а также интеграции экологических соображений в экономические сектора и содействия устойчивому развитию. Отзывы были запущены соответствующих министерств двух стран по широкому кругу заинтересованных лиц. 

     2.Транспорт

     В 2007 году, ЕЭК ООН, работала неустанно  продолжать разработку общеевропейской  нормативно-правовой базы в области  внутреннего транспорта, включая  автомобильный, железнодорожный, водный и интермодальных перевозок. Эти усилия главным образом на переговорах и управления международных соглашений, конвенций, норм и стандартов. Эти переговоров правовым документам, обеспечивает основу, на которой ЕЭК ООН трехсторонних может создать согласованных, эффективных и безопасных транспортных систем. Помимо содействия более тесной интеграции, работы ЕЭК ООН внесла на строительство более безопасных и более чистых транспортных средств, более эффективных правил дорожного движения, а также упрощенные процедуры пересечения границ. 

     3.Экономическая  статистика 

     Секретариат ЕЭК ООН участвует в процессе обновления глобальных методологических стандартов для составления валового внутреннего продукта (ВВП), системы  Национальные счета 1993 года (СНС 93). Цель заключается в обеспечении Юго-Восточной Европы (ЮВЕ) и стран СНГ, были хорошо информированы о процессе, и их мнение учитывается. Публикации готовится в котором дается обзор методов, используемых в 45 странах для оценки Ненаблюдаемой экономики. Два семинара по этой теме были организованы для стран Центральной Азии (апрель 2007 в Кыргызстане и ноябре 2007 в Таджикистане).¹⁴