Особенности формирования социально-экономического развитие региона

При управлении экономическим развитием отдельного региона целесообразно выделять все вышеперечисленные относительно самостоятельные цели и осуществлять мониторинг их достижения. В частности, наряду с мониторингом состояния регионального производства и динамики денежных доходов населения необходимо отслеживать и другие важнейшие параметры экономического развития.

Наличие и уровень качества школ, детских  садов, других образовательных учреждений и их доступность, а также уровень  образования и квалификации людей — важнейшие параметры уровня развития любого региона. Снабжение продуктами питания, контроль за их качеством, соблюдение прав потребителей на розничном рынке — это также параметры оценки уровня регионального развития. Уровень физического и психического здоровья населения, продолжительность жизни, уровень развития системы здравоохранения и ее доступность, состояние окружающей среды — также важные оценочные критерии социально-экономического развития региона.

Даже  если предположить, что большая часть  российских регионов выйдет из экономического кризиса в узком смысле этого слова, т.е. возобладает положительная динамика роста производимой продукции, то вряд ли еще можно будет говорить о позитивных сдвигах в динамике социально-экономического развития в современном понимании, так как экологическая составляющая будет тормозить продвижение регионов вперед.

В настоящее  время ближайшие пригороды многих российских городов представляют собой  одну большую разрастающуюся свалку. Многие так называемые дачные поселки  расположены в месте складирования  собственных же отбросов. Значительная часть земель безвозвратно утрачивается под напором наступающего невежества в экологической сфере, усиленного общим недостатком финансовых средств. Это лишь один незначительный аспект комплексной проблемы экологического благосостояния людей.

Многие  города характеризуются многократным превышением допустимых норм загрязнения  воды и воздуха. Значительные площади  плодородных земель ежегодно безвозвратно утрачиваются и навсегда выводятся  из сельскохозяйственного оборота. Все негативные экологические тенденции оказывают влияние на общий тренд социально-экономического состояния российских регионов.

В понятие  социально-экономического развития региона  входит и такая трудно измеримая  субстанция, как культура жизни населения. Положительная динамика экономического развития региона возможна лишь при условии обогащения культурой жизни населения данного региона. Социально-экономическое развитие региона лишь тогда имеет положительную динамику, когда при прочих равных условиях расширяется личная свобода каждого, в том числе и в экономической области, что возможно при эффективной поддержке малого и среднего бизнеса, антимонопольных мерах, защите прав потребителей, обеспечении реальной свободы передвижений, которая обеспечивается развитым рынком жилья.

Тенденции развития регионов и городов. Рассмотрим некоторые базовые теоретические  представления, лежащие в объяснении основных тенденций экономического развития регионов и городов.

Первое  из них — теория пространственных преимуществ, или теория размещения. Согласно этой теории пространственные преимущества проявляются в любой экономической деятельности. Они заставляют те или иные виды производств располагаться во вполне определенных регионах. Так, алюминиевая промышленность тяготеет к источникам дешевой электроэнергии, металлургические заводы — к местам добычи железной руды и кокса, любые производства, сильно зависящие от сырья, располагаются, как правило, близко к источникам сырья. Некоторые производства, ориентированные на местные рынки и предполагающие значительные транспортные издержки, располагаются близко к рынкам сбыта. Каждый регион, каждый город обладает своими территориальными преимуществами, связанными либо с источниками сырья, либо с другими факторами производства (рабочая сила, земля, энергия), либо с близостью к рынкам сбыта. Данная теория в значительной степени объясняет сложившееся размещение производительных сил.

Другие  традиционные представления, связанные  не только с теорией, но и с практикой  экономического развития, основываются на закономерностях агломерации, концентрации и комбинации производства. В крупных городах или городских агломерациях дополнительная экономия или дополнительный экономический эффект образуется в связи с тем, что вокруг успешно действующих производств формируется их окружение и благодаря объединенному использованию общих ресурсов (трудовых, энергетических, инфраструктурных) достигается дополнительная экономия. Высокая концентрация промышленности в крупных городах позволяет получить дополнительную экономию, возникающую благодаря агломерационному эффекту (совокупные затраты всех производств в крупной агломерации меньше, чем сумма затрат каждого производства в случае их одиночного размещения вне пределов данной агломерации). В крупных центрах возникает дополнительный потенциал их развития благодаря тому, что некоторые виды высококвалифицированной деятельности возможны только в крупных центрах (музеи, крупные театры, медицинские центры и т.п.).

Весьма  плодотворной концепцией, позволяющей  эффективно анализировать проблемы экономического развития региона, является концепция основного и вспомогательного производства. В любом регионе можно выделить основную промышленность, т.е. ту, продукция которой в основном вывозится из региона, и вспомогательное производство, продукция которого потребляется преимущественно в пределах региона. Как пример можно рассмотреть машиностроительный завод в качестве основного производства и всю обслуживающую его инфраструктуру — почту, детские сады, школы, поликлиники, банки, страховые учреждения, экспедиционные и транспортные службы, строительство — в качестве вспомогательного. Обычно при расширении основного производства увеличивается и вся обслуживающая его инфраструктура; возникает так называемый мультипликативный эффект: основное производство можно рассматривать как своеобразный ускоритель экономического роста.

Основное  производство может быть не только ускорителем, но и тормозом развития, в частности в том случае, когда  количество рабочих мест в основном производстве сокращается в процессе структурной перестройки. При достаточно быстрых структурных сдвигах, обусловленных научно-техническим прогрессом, главным фактором успешного развития региона становится не основное, а вспомогательное производство. Долгосрочное процветание региона зависит от того, насколько развита в нем инфраструктура и насколько она готова взять на себя нагрузку нового основного производства. Чем больше развита инфраструктура (вспомогательное производство), тем более гибкой является вся экономика региона, тем на более прочной основе базируется его экономическое развитие и процветание. Таким образом, в условиях быстрой смены основных производств - главным фактором устойчивого экономического развития становится степень развитости всей городской инфраструктуры. Это дает основание по-новому взглянуть на роль так называемых вспомогательных производств, оценить их как первичный фактор экономического развития и залог его процветания в будущем.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение.

     Из  всего вышесказанного можно сделать  следующие выводы:

     1. Функционирование и развитие соответствующей территории является решающим фактором обеспечения нормальных условий жизнедеятельности, роста покупательной способности и благосостояния населения. Исходим из того, что экономическое развитие не тождественно экономическому росту. Экономический рост является важной составляющей частью экономического развития, характеризующей увеличение реального выпуска продукции и общее поступательное развитие экономики. А развитие региона может происходить даже в условиях некоторого сокращения объемов производства и масштабов деятельности, поскольку под развитием понимается переход из одного состояния в другое, более качественное и совершенное. Экономическое развитие региона предполагает качественное изменение основных характеристик процессов жизнедеятельности населения, воспроизводство отдельных или целого ряда свойств, многообразие процессов, взаимосвязей и отношений на более высоком уровне.  Тем не менее, экономическое развитие и экономический рост имеют общие целевые установки. Целями экономического роста и экономического развития являются качество и высокий уровень жизни населения соответствующего региона.

 2.  В качестве целей социально-экономического развития региона используются такие, как увеличение доходов, улучшение образования, питания и здравоохранения, снижение уровня нищеты, оздоровление окружающей среды, равенство возможностей, расширение личной свободы, обогащение культурной жизни. Некоторые из этих целей идентичны, но в определенных условиях они могут иметь существенные различия.

3. Соответственно целям развития регионов строится система критериев (характеристик развития) и показателей, которые измеряют эти критерии (ожидаемая продолжительность жизни при рождении; интеллектуальный потенциал (грамотность взрослого населения и средняя продолжительность обучения); величина душевого дохода с учетом покупательной способности валюты и снижения предельной полезности дохода).

Таким образом, программу социально-экономического развития региона правильнее называть интегрированной системой целевых  программ развития региона, комплексно обеспечивающей разработку и реализацию системы ресурсно- и организационно обеспеченных мероприятий развития различных элементов такой сложной социально-экономической системы, которой является субъект Российской Федерации 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список  используемой литературы.

1. Видянин,  В.И. Региональная экономика. Учебник  / В.И. Видянин. - М.: ИНФРА - М, 2007. - 686 с.

2. Гранберг , Л. Г. Основы региональной  экономики / Л.Г. Гранберг. - М.: ЭКСМО, 2007. - 452 с.

3. Зубаревич,  Н.В. Социальное развитие регионов  России: тенденции и проблемы  переходного периода / Н.В. Зубаревич. - М.: Эдиториал УРСС, 2005. - 213 с.

4. Коломийченко, О.В. Стратегическое планирование  развития регионов России: методология,  организация / О.В. Коломийченко. - СПб.: Наука, 2005. - 235 с.

5. Кусков, А.С. Социально-экономическая и  политическая география мира  и России: учебное пособие для вузов / А.С. Кусков. - М.: КноРус, 2005. - 271 с.

6. Морозова, Т. Г. Региональная экономика  / Т.Г. Морозова. - М.: Дрофа, 2005. - 381 с.

7. Орешин, В.П. Управление региональной  экономикой / В.П. Орешин. - М.: ТЕИС, 2005. - 312 с.

8.Смирнов,  С.Н. Региональные аспекты социальной политики / С.Н. Смирнов. - М.: Гелиос, 2009. - 255 с.

9.Смирнов,  С.Н. Региональные аспекты социальной  политики / С.Н. Смирнов. - М.: ИНФРА  - М, 2005. - 143 с.

10.Фетисов,  Г.Г. Региональная экономика и  управление: Учебник / Г.Г. Фетисов. - М.: ИНФРА-М, 2006. - 416 с.

11. Чепалыга, А.Л. Регионоведение: учебник для  вузов / А.Л. Чепалыга. - М.: Дашков  и Ко, 2005. - 100 с.

12. Барабанов,  А.С. Территориальный маркетинг  как инструмент социально экономического  развития региона А.С. Барабанов Экономические и социальные перемены в регионе: факты, тенденции, прогноз. - 2008. - № 42. - С. 12 - 15.

13.Дубиничева, Л.В. Промышленность Вологодской  области в условиях вступления  в ВТО Л.В. Дубиничева Экономические  и социальные перемены в регионе:  факты, тенденции, прогноз. - 2007. - № 12. - С. 43 - 45.

14. Ильин,  В.А. Укрепление местного самоуправления - важнейший путь ускорения развития  района В.А. Ильин Становление  местного самоуправления. - 2008. - №  14. - С. 45 - 46.

15. Ускова, Т.В. Устойчивое развитие региона: от концептуальных основ - к практическим результатам Т.В. Ускова Экономические и социальные перемены в регионе: факты, тенденции, прогноз. - 2008. - № 43. - С. 34 - 36.

16. Ускова, Т.В. Рост производительности  труда - стратегическая задача  регионов Т.В. Ускова Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. - 2008. - № 4. - С. 23 - 24.