Органы государственного архитектурно-строительного надзора

  Основными задачами органов госархнадзора московской области являются: осуществление государственного  надзора за соблюдением строительных норм и правил, градостроительной и другой нормативно  -  технической  документации в области строительства и промышленности строительных материалов,  а также за организационно -   правовым  порядком  строительства  и  приемки  в  эксплуатацию законченных строительством объектов. 

Органы  госархнадзора Московской области  имеют следующие права:

- посещать  все объекты строительства и   предприятия по производству  строительных материалов, изделий и конструкций; давать   обязательные    для   исполнения    участниками строительства и изготовителями строительных материалов, изделий  конструкций  предписания   об  устранении   допущенных   нарушений организационно    -    правового    порядка,     градостроительных регламентов, архитектурной, проектной  и нормативно -  технической документации.

-привлекать  установленным   порядком  любые   независимые организации  для  подготовки  заключений  и  принятия  решений  по вопросам, находящимся в компетенции госархстройнадзора.

- требовать    от    подрядчика,   заказчика,   изготовителя строительных материалов изделий и конструкций выборочного вскрытия отдельных  конструктивных элементов зданий и сооружений проведения необходимых лабораторных и других испытаний съемок и замеров.

- приостанавливать   выпуск    и    применение  строительных материалов,  изделий   и  конструкций   при  выявлении   нарушений государственных  стандартов  и  другой  нормативно  -  технической документации,  допущенных  при   производстве,  или   повреждений, полученных в процессе их транспортировки и хранения.

- приостанавливать  производство  строительно  -   монтажных работ   при   обнаружении  нарушений  организационно  -  правового порядка,  градостроительных регламентов, архитектурных и проектных решений,   строительных   норм   и   правил,   других  нормативных документов.

-   направлять   в   соответствующие   лицензионные   органы (организации)  представления о приостановлении действия лицензии на осуществление строительной деятельности.

- давать    участникам    строительства   обязательные   для исполнения  предписания  по  исправлению  допущенных   в   рабочей документации  и  при  строительстве  объекта недвижимости ошибок и отступлений   от    утвержденного    проекта,    градостроительных регламентов,

  архитектурно  -  планировочного  задания,  а   также вносить проектным организациям  предложения  по  совершенствованию проектной документации.

- проводить  учебу,  совещания,  семинары,  конференции   по вопросам госархстройнадзора.

- участвовать  в  разработке  и  согласовании   технических условий   и   нормативных   актов,   относящихся   к   компетенции госархстройнадзора,  вносить  предложения   по   совершенствованию нормативных   требований,   методических   и   других  руководящих материалов по строительной деятельности.

-   осуществлять  в  установленном  порядке  регистрацию  и выдачу  разрешений   на  строительно   -  монтажные   работы  всех объектов.    

- Осуществлять выборочные проверки выполняемых

строительно- монтажных работ и изготовляемых  строительных материалов, изделий и  конструкций  на  соответствие  их  утвержденной  нормативно   -

   технической   и  проектной   документации,  проведения  участниками  строительства своевременных и   качественных  испытаний,  съемок  изамеров, ведения необходимой исполнительной  документации.

- готовить заключения о готовности  объектов  к  приемке  в эксплуатацию и участвовать в работе приемочных комиссий.

- рассматривать  дела  и  привлекать   к   административной ответственности  должностных  и  юридических  лиц независимо от их ведомственной   принадлежности    и    форм    собственности    за правонарушения в области строительства и производства строительных материалов,  изделий  и  конструкций   в   порядке   и   пределах, установленных законами Российской Федерации и Московской области.

- участвовать  в  работе  комиссий  по расследованию причин аварий строящихся и законченных строительством зданий и сооружений согласно действующему порядку.

- представлять  в  установленном  порядке   соответствующие отчетные   данные   и   информацию,   относящуюся  к  деятельности госархстройнадзора.(3,4) 

   Основными задачами органов госархстройнадзора области являются:

обеспечение   надзора   за   соблюдением    участниками строительства обязательных требований строительных норм  и  правил, государственных  стандартов  и территориальных  строительных  норм, выполнением   градостроительной  и  другой   нормативно-технической документации  в области строительства и промышленности строительных материалов   с   целью   защиты  прав  и   интересов   потребителей строительной  продукции  и  продукции  промышленности  строительных материалов, а также обеспечение   надзора   за   выполнением    участниками строительства  организационно-правового  порядка  строительства   и приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов.

  

Основные  права и обязанности органов госархстройнадзора области являются:

-   посещать   в   установленном  законом  порядке   объекты строительства   и   предприятия   по   производству    строительных материалов, изделий и конструкций на территории области.

-  давать заключения о готовности законченных строительством объектов   к  приемке  в  эксплуатацию  и  участвовать   в   работе  приемочных комиссий.

-  выдавать  обязательные для исполнения  всеми  участниками строительства объектов недвижимости и производителями  строительных материалов,   изделий  и  конструкций  предписания  об   устранении допущенных  нарушений  проектной или другой  нормативно-технической документации, организационно - правового порядка строительства.

-  привлекать любые независимые организации  для  подготовки заключений     по     вопросам,    находящимся    в     компетенции госархстройнадзора.

-   требовать   от   подрядчика,   заказчика,   изготовителя строительных   материалов,   изделий  и   конструкций   выборочного вскрытия    отдельных    конструктивных    элементов,    проведения необходимых лабораторных и других испытаний, съемок и замеров.

-   приостанавливать   выпуск,   реализацию   и   применение строительных  материалов,  изделий  и  конструкций  при   выявлении нарушений  обязательных  требований  государственных  стандартов  и другой  нормативно-технической  документации,  допущенных  при   их производстве,   или   повреждений,   полученных   в   процессе   их транспортировки и (или) хранения.

-  приостанавливать производство строительно-монтажных работ при    обнаружении   нарушений   организационно-правового   порядка строительства,    обязательных   требований   проектных    решений, строительных норм и правил, других нормативных документов.

-   направлять   в  лицензионные  органы   представления   с соответствующим  обоснованием о приостановлении  или  аннулировании действия лицензий на осуществление строительной деятельности.

-    вносить    проектным   организациям   предложения    по совершенствованию  проектно-сметной документации,  а  также  давать обязательные  для исполнения предписания по исправлению  допущенных в проектах ошибок.

-   составлять  протоколы  о  правонарушениях   в   области строительства в соответствии с действующим законодательством.

-   рассматривать   дела   о  правонарушениях   в   области строительства  и  налагать штрафы на юридических и  физических  лиц независимо   от   форм   собственности,  а   также   привлекать   к административной  ответственности должностных лиц  за  нарушения  в области    строительства   и   градостроительства,   промышленности строительных   материалов,  изделий  и   конструкций   в   порядке, установленном    законодательством    Российской    Федерации     и законодательством области в которой осуществляется проверка.

-   запрашивать   и   получать  в   установленном   порядке необходимую  для  исполнения должностных  обязанностей  и  принятия решений  информацию от федеральных органов государственной  власти, органов  государственной власти области, органов  местного самоуправления, должностных, юридических и физических лиц.

-  получать  от  участников  строительства  при  проведении выборочных     проверок    всю    необходимую     производственную, исполнительную, проектную и технологическую документацию.

-  давать заключения по проектам нормативных правовых актов области  и федеральных органов исполнительной  власти  по вопросам градостроительства, архитектуры и строительства.

-   направлять  в  учреждение  юстиции  по  государственной регистрации  прав на недвижимое имущество и сделок  с  ним,  органы государственной  статистики  сообщения  об  объектах  недвижимости, введенных  в  эксплуатацию  с  на рушением  установленного  порядка приемки  законченного  строительством  объекта  недвижимости,   для приостановки регистрации объекта недвижимости в учреждении  юстиции и   исключении   из   государственной   статистической   отчетности введенного в эксплуатацию объекта недвижимости.

-  направлять в налоговые органы сообщения об  эксплуатации объекта  недвижимости,  не  введенного в  установленном  порядке  в эксплуатацию.(3,4)

   Главными задачами органа госархстройнадзора края являются: обеспечение участниками строительства соответствия возводимых зданий и сооружений, производимых строительных материалов, изделий и конструкций нормативно-технической и проектной документации; организационно-правового порядка осуществления строительства на всех его стадиях, а также приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов.

   Основные права и обязанности органов госархстройнадзора края являются:

-применять  установленные законодательством  меры административного воздействия  (штрафные санкции) за нарушения  нормативных актов и государственных  стандартов в области строительства;

-беспрепятственного доступа на территории края на все подконтрольные объекты строительства и предприятия по выпуску строительных материалов, изделий и конструкций;

-получать от участников строительства всю необходимую для выполнения возложенных на них функций нормативно-техническую, исполнительскую и проектную документацию;

-в пределах своих полномочий давать обязательные для исполнения участниками строительства и изготовителями строительных материалов, изделий и конструкций предписания, об устранении допущенных нарушений утвержденных проектов, строительных норм и правил, другой нормативно-технической документации;

-привлекать независимых экспертов, хозрасчетные центры, посреднические фирмы, другие организации для получения заключений по вопросам, находящимся в компетенции инспекций госархстройнадзора края;

-требовать в необходимых случаях от подрядчика, изготовителя строительных конструкций и изделий выборочного вскрытия отдельных конструктивных элементов зданий и сооружений, проведения дополнительных лабораторных и других испытаний, съемок, замеров;

-приостанавливать:

а) выпуск, реализацию потребителям для использования  по прямому назначению, а также  применение строительных материалов, изделий и конструкций при  выявлении нарушений государственных  стандартов и технических условий  или поврежденных в процессе транспортировки  и хранения;

б) дальнейшее производство строительно-монтажных  работ при грубых нарушениях нормативных  требований и утвержденных проектных  решений, а также в случае угрозы аварий зданий и сооружений;

-направлять в установленном порядке в соответствующие лицензионные центры представления об аннулировании или приостановлении действия лицензий на осуществление строительной деятельности предприятий, систематически допускающих грубые нарушения требований проектов и нормативно-технической документации;

-вносить в соответствующие органы местного самоуправления предложения о назначении государственных приемочных комиссий и утверждении актов о приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов жилищно-гражданского и производственного назначения;