Организация работы по улучшению условий труда на предприятии и ее эффективность (на примере конкретного предприятия Орловской области)

       Расчеты между нерезидентами и резидентами  могут производиться в рублях и валюте.

       Российская  Федерация в конце 1996 г. ратифицировала Соглашение о партнерстве и сотрудничестве с Европейским Союзом (ЕС), подписанное в июне 1994 г. Это соглашение значительно расширяет правовую базу сотрудничества РФ с ЕС. Одной из официальных целей соглашения является поддержка усилий РФ по развитию рыночной экономики, ее постоянная интеграция в европейское экономическое пространство и создание необходимых условий для учреждения в будущем зоны свободной торговли между РФ и ЕС.

       Значение  данного соглашения определяется тем, что в последние годы Европейский Союз превратился в главного партнера России в международном сотрудничестве.

       В перспективе ЕС, располагающий мощным потенциалом (финансовым, торговым, промышленным и т.п.), будет играть еще большую  роль в российских внешнеэкономических связях.

       Положения соглашения, касающиеся торговли товарами, введены в действие с февраля 1996 г. на основе Временного соглашения, не требующего ратификации. Первостепенное значение имеют положения, согласно которым режим взаимной торговли РФ и ЕС в целом ряде вопросов определяется нормами и правилами Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ), являющегося составной частью правовой базы, созданной в 1995 г., Всемирной торговой организации (ВТО). Применение режима ГАТТ означает распространение на РФ еще до ее вступления в ВТО общепризнанных международных норм и ведет к устранению дискриминации. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

3 Проблематика внешнеторговой политики России. 

3.1 Основные цели внешнеторговой политики России.

  Внешнеэкономическая политика Российской Федерации базируется на следующих принципах:

  1 переход субъектов хозяйствования и предпринимателей от разовых внешнеэкономических сделок к постоянным внешнеэкономическим связям;

  2 ориентация внешнеэкономической деятельности на долгосрочную перспективу;

  3 защита российского рынка и стимулирование российской экономики;

  4 разделение функций осуществления внешнеэкономической политики между Российской Федерацией в целом и отдельными субъектами Федерации;

  5 рассмотрение внешнеэкономической политики РФ как важной составной части всей внешней политики Российской Федерации. Когда дипломатия не служит войне, она служит торговле. И в этих условиях главной задачей внешней политики РФ является создание благоприятных условий на мировом рынке для российских экспортеров и для активизации эффективных для России внешнеэкономических связей.

  Внешнеэкономическая политика затрагивает временной  и пространственный аспекты.

  Временной аспект внешнеэкономической политики определяет действия государства по формированию и использованию внешнеэкономических связей на текущий момент и на длительный период времени. Поэтому внешнеэкономическая политика включает текущую политику и долговременную политику.

  Текущая внешнеэкономическая политика заключается  в оперативном регулировании  внешнеэкономической деятельности.

  Долговременная  внешнеэкономическая политика направлена прежде всего на решение крупномасштабных внешнеэкономических задач, требующих больших затрат времени и капитала. Она охватывает достаточно продолжительный период времени.

  Пространственный  аспект внешнеэкономической политики определяет действия государства по основным направлениям влияния на мировую и отечественную экономику.

  По  этому признаку в состав внешнеэкономической  политики государства входит внешнеторговая политика, внешнеинвестиционная политика, валютная политика, таможенная политика.

  Состав  внешнеэкономической политики РФ показан  на рис. 1.2.

  

  Рис. 1.2. Состав внешнеэкономической политики Российской Федерации 

  Внешнеторговая  политика РФ устанавливает и регулирует отношения РФ с иностранными государствами в области внешнеторговой деятельности, которые охватывают международный обмен товарами, работами, услугами, информацией, результатами интеллектуальной деятельности. Эти отношения строятся на основе соблюдения общепризнанных принципов и норм международного права и обязательств, вытекающих из международных договоров РФ.

       Порядок осуществления внешнеторговой деятельности российскими и иностранными лицами, а также права, обязанности и  ответственность органов власти РФ и ее субъектов в сфере внешнеторговой деятельности установлены Законом РФ «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности»

       Внешнеторговая  политика включает в себя экспортную и импортную политику.

       Экспортная  внешнеторговая политика направлена на реализацию на мировом рынке конкурентоспособных российских товаров и стимулирование производства этих товаров. Для стимулирования экспортоспособных производств используются государственные заказы, бюджетное финансирование, кредиты, финансирование НИОКР и т.п.

       Импортная внешнеторговая политика направлена на регулирование ввоза в РФ иностранных товаров (работ, услуг). Инструментами такого регулирования являются:

       1) прямое ограничение импорта с  целью защиты российской экономики. Для этого используются лицензирование и контингентирование импорта, антидемпинговые и компенсационные пошлины, система минимальных импортных цен и т.д.

       2) административные формальности, которые  прямо не направлены на ограничение  импорта, но их действие тем  не менее ограничивает внешнюю торговлю. Это таможенные формальности, санитарные и ветеринарные нормы, технические стандарты и нормы и др.

       Импортная внешнеторговая политика в своих  действиях учитывает роль импорта  в отечественной экономике. Эта  роль определяется двумя моментами:

       1) импорт — традиционный источник  таможенных доходов государства;

       2) импорт - антимонопольный рычаг и  конкурентообразующий элемент производства  отечественного товара.

       Внешнеинвестиционная  политика представляет собой комплекс мер по привлечению и использованию иностранных инвестиций на территорию РФ и регулированию вывоза российских инвестиций за рубеж.

       Внешнеинвестиционная  политика включает в себя политику импорта иностранных инвестиций и политику экспорта российских инвестиций.

       Политика  импорта иностранных инвестиций в РФ направлена на решение следующих задач:

       1 увеличение объема отечественного производства товаров и услуг на уровне международных стандартов;

       2 привлечение в РФ передовой (по международным критериям оценки) технологии, опыта, ноу-хау и т.п.;

       3 увеличение занятости населения и сокращения на этой основе уровня безработицы;

       4 увеличение совокупного общественного продукта и национального дохода.

       Политика  экспорта российских инвестиций направлена на решение следующих задач:

       1продвижение российских экспортных товаров (услуг) на зарубежные рынки;

       2 развитие зарубежного производства для извлечения прибыли или для обеспечения гарантированного снабжения российского рынка импортными товарами (полуфабрикаты, запчасти и др.);

       3 укрепление банковской сферы и повышение эффективности валютных операций;

          4 укрепление страховой системы и увеличение активности страхового бизнеса.

       Валютная  политика представляет собой совокупность экономических, юридических и организационных  форм и методов в области валютных отношений, осуществляемых государством и международными валютно-финансовыми организациями.

       Валютная  политика представляет собой деятельность государства по целенаправленному  использованию валютных средств. Содержание валютной политики многогранно и включает выработку основных направлений формирования и использования валютных средств, разработку мер, направленных на эффективное использование этих средств.

       Конкретные  направления валютной политики в  стране определяет Валютно-экономическая  комиссия РФ, которая принимает нормативно-законодательные акты в области регулирования валютных операций и управления валютными ресурсами.

       Сферой  действия валютной политики является валютный рынок и рынок драгоценных металлов и камней.

       Текущая валютная политика подразделяется на дисконтную политику и девизную политику. К валютной политике также относятся валютное субсидирование и диверсификация валютных резервов.

       Задачей текущей валютной политики является обеспечение нормального функционирования системы, поддержание равновесия платежных балансов.

       Валютная  дисконтная политика представляет собой систему экономических и организационных мер по использованию учетной ставки процента для регулирования движений инвестиций и сбалансирования платежных обязательств, ориентированной корректировки валютного курса. Эта политика проявляется в воздействии на состояние денежного спроса, динамику и уровень цен, объем денежной массы, миграцию краткосрочных инвестиций.

       Валютная  девизная политика - это система регулирования валютного курса покупками и продажей валюты с помощью валютной интервенции и валютных ограничений.

       Валютная  интервенция - это целевая операция Банка России по купле-продаже иностранной валюты для ограничения динамики курса национальной валюты определенными пределами его повышения или понижения.

       Валютные  ограничения представляют собой систему экономических, правовых, организационных мер, регламентирующих операции с национальной и иностранной валютой, золотом и т.д.

       Долговременная  валютная политика охватывает долгосрочные меры структурного характера по изменению валютного механизма. Основными методами долговременной валютной политики являются межгосударственные переговоры и соглашения прежде всего в рамках Международного валютного фонда, а также на региональном уровне (Европейский фонд валютного сотрудничества и др.).

       Мерами  долговременной валютной политики являются порядок валютных расчетов, режим валютных курсов и паритетов, использование золота и резервных валют, международных платежных средств и др.

       Таможенная политика РФ - это составная часть внутренней и внешней политики РФ.

       Целями  таможенной политики РФ являются:

       1 обеспечение наиболее эффективного использования инструментов таможенного контроля и регулирования товарообмена на таможенной территории РФ;

       2 участие в реализации торгово-политических задач по защите российского рынка и стимулированию развития российской экономики.

       Таможенная  политика является частью таможенного  дела, основы которого определены Таможенным кодексом Российской Федерации.

       Российская Федерация стремится к активному участию в международном сотрудничестве в области таможенного дела. Поэтому таможенное дело и таможенная политика РФ развиваются в направлении гармонизации и унификации с общепринятыми международными нормами и практикой.

3.2 Проблемы внешнеторговой политики России и способы их решения.

Внешнеторговая  политика Российской Федерации находится  в стадии формирования, постепенно оформляется соответствующая ей нормативная база. Формирование осуществляется в сложных условиях рыночной реформы перехода к открытой экономике, экономического кризиса и распада сложившихся экономических связей.