Неоинституционализм

      «Индустриальные цены и их относительная негибкость» 

      В то же время администрируемые цены в определенных обстоятельствах  позволяют крупным корпорациям  увеличивать долю прибыли в цене, способствуя росту цен. Многие работы Минза носили конкретный характер. Свое первое исследование об особенностях динамики цен в высококонцентрированных отраслях американской промышленности он сделал в период кризиса 1929-1933. Это исследование — «Индустриальные цены и их относительная негибкость» — в 1935 было представлено в виде специального доклада для слушания в Конгрессе США. В послевоенный период, изучая динамику цен в сталелитейной промышленности США в 1953-1958, Минз показал, что несмотря на недогрузку производственных мощностей и отсутствие повышенного спроса на сталь, цены выросли на 34%, в то время как общий индекс цен повысился всего на 8%. Это его исследование, опубликованное в 1959 под названием «Администрируемая инфляция и государственная политика», послужила важным обоснованием антимонопольной политики правительства Кеннеди в его борьбе со стальными гигантами, которая завершилась введением так называемых «ценовых ориентиров». Минз таким образом доказал, что такой тип инфляции (известной также под названием «инфляции издержек») невозможно лечить с помощью обычных методов денежно-кредитной и бюджетной политики. Работы Минза стали важной составляющей одного из направлений современной экономической мысли — институционализма. Основные положения его теории получили развернутое воплощение в послевоенных работах, таких как «Коллективный капитализм и экономическая теория» (1957), «Власть над ценообразованием и общественный интерес» (1962), «Корпоративная революция в Америке» (1962»); «Корни инфляции»(1975). 

      Будучи  острым критиком корпораций в годы кризиса, разоблачая политику тех корпораций, которые используют рыночную власть для повышения цен, Минз все же полагал, что законодательство, а также профсоюзы способны стать той уравновешивающей силой, которая нейтрализует многие отрицательные проявления корпорационной системы, сохраняя при этом позитивные элементы коллективного капитализма, обеспечивающего более эффективное и равномерное распределение собственности и доходов. 

      ***. 

      Институционализм (от лат. «institutum» — учреждение) —  одно из направлений западной экономической мысли, которое возникло в конце XIX — в начале XX в. К институтам представители данного направления относят конкуренцию, профсоюзы, налоги, государство, монополии (корпорации), устойчивый образ мышления, юридические нормы и др. Экономику они рассматривают как систему отношений между хозяйствующими субъектами, которые формируются под влиянием экономических и неэкономических факторов. Широкий социологический подход к предмету экономической теории сближает их с исторической школой.

      Институционализм  отрицает обусловленность развития человеческого общества. Производственными отношениями (отношениями собственности), движущей силой общественного развития считает психологические, политические, социально-правовые факторы.

      Основоположниками институционализма являлись американские ученые Т. Веблен, Д. Коммонс, У. Гамильтон, английский экономист А. Гобсон и др. Т. Веблен, например, рассматривал жизнь человека как борьбу за существование, как процесс отбора и приспособления. По мнению институционалистов, в ходе развития общества идет процесс естественного отбора институтов, система которых создает своеобразную культуру и определяет тип цивилизации. Сами институты являются особыми формами жизни (в том числе хозяйственной), человеческих связей и отношений, которые носят устойчивый характер, формируют в обществе духовные качества и свойства. В свою очередь, институты также выступают важным фактором отбора.

      Различают социально-технологический, социально-психологический  и социально- правовой институционализм. Представители социально-технологического направления Дж. Гэлбрейт, Р. Арон, Ян Тинберген и другие основой экономического развития называют внедрение науки и техники в производство и, исходя из этого, обосновывают индустриальное, постиндустриальное, информационное и другие, лишенные конфликтов, формы общества. Автор социально-психологического институционализма Т. Веблен считает, что основа общественного развития — мастерство, родственные чувства и т. д., а основатель социально-правового институционализма Дж. Р. Коммонс, что — это право, юридические отношения.

      Представители институционализма выступили с  резкой критикой маржинализма, неоклассической теории рыночного равновесия с ее базовыми категориями предельной полезности и производительности, в которых видели лишь формализованные абстракции с идеей ограничения рынка и рыночного равновесия как универсального механизма распределения ограниченных ресурсов. Они утверждали, что концепция классического общества свободной конкуренции XIX в. перестала отвечать реалиям современности, а рынок стал одним из многочисленных экономических институтов, таких, как корпорация, государство и др. Рынок способствует обогащению только крупных монополизированных предприятий, навязывающих свои товары и услуги потребителю.

      Корпорация, в которой происходит отделение  собственности от управления и осуществляется планомерное развитие в единстве со стихией мелкого и среднего предпринимательства, представляет собой качественно новый элемент экономических институтов. При этом ключевым экономическим институтом, основой современного им общества и будущей общественной системы представители институционализма считали государство, которое проводит активную социальную политику, применяет индикативное планирование и регулирование хозяйственной жизни. Идеалом общественного устройства они провозгласили государство социального благоденствия, а условием его построения — действенный социальный контроль.

      При анализе корпорации сторонники институционализма  значительное внимание уделили исследованию процесса отделения собственности от контроля за производством, который, по их мнению, привел к принципиальным изменениям в системе управления корпорацией. Это управление осуществляет не предприниматель, а управляющие, заботящиеся о своих узко групповых интересах, и контролирующие корпорации. Такую систему американский экономист Г. Минз назвал коллективным капитализмом. Согласно теории техноструктуры Дж. Гэлбрейта, в систему управления корпорацией должны входить профессиональные руководители (как высшие менеджеры, так и бригадиры, мастера, лица, занимающихся рекламой, и т. д.). Для научного обоснования своей концепции институционалисты ввели понятие «абсентеистской» собственности —собственности, которой нет, которая рассеивается среди акционеров, теряющих контроль над средствами производства.

      За  последние десятилетия возникла разновидность институционализма — неоинституционализм, который основой экономического развития в постиндустриальном обществе называет человека, а целью экономической системы — его всестороннее развитие. XXI в. провозглашен столетием человека неоинституционалистами, разрабатывающими экономическую теорию прав собственности; теорию общественного выбора, в которой исследуется взаимосвязь экономических и политических явлений, в частности бюрократического управления; различные социальные программы.

      С точки зрения методологии заслуживает  внимания ориентация институционализма на изучение не столько процессов функционирования общества, сколько его развития, исследование происходящих при этом трансформационных изменений.

      Несомненно  прогрессивны идеи сторонников современного институционализма об участии трудящихся в собственности и управлении производством, предоставления им социальных гарантии, а гуманитарной интеллигенции — власти. Заслуживают также внимания их взгляды на проблему эколого-экономического выживания человечества, о целесообразности государственного контроля над экологическими процессами, образованием, медициной. В методологическом аспекте рациональной является их идея об ограниченности анализа экономической системы лишь с позиции рационально мыслящего индивидуума (экономического человека) и необходимости учета действии определенных организаций людей (профсоюзов, обществ потребителей и др.), их совместных действий с участием государства против диктата предпринимателей. Отмеченные черты сближают институционализм с марксизмом. 
 

      8888

      Поздний И. послевоенного времени до сер. 60-х - нач. 70-х гг. характеризовался позитивизмом, использованием демографии, антропологии и истории профсоюзного движения для аргументации своих положений. Представители И. 50-х гг.: Дж. М. Кларк (1884-1963), проф. экономики Колумбийского ун-та США - осн. работа «Экономические институты и благосостояние людей»; А. Берли, помощник президента Рузвельта - осн. работы: «Власть без собственности» (1959) и совместно с Г. Минзом «Современная корпорация и частная собственность» (1955). Социально-институциональное направление середины 60-70-х гг. - неоинституционализм. Методологические вопросы нео-И. разрабатывали Дж. Гэлбрейт, Г. Мюр-даль, Дж. Быокенен, Р. Хейлбронер и др. Дж. К. Гэлбрейт (р. 1908), проф. Гарвардского ун-та, президент Ассоциации амер. экономистов, посол США в Индии, принимал участие в разработке экономич. программы президента Кеннеди.