Неформальная экономика

   Второй  метод кажется более адекватным, ибо один и тот же работник может  быть вовлечен одновременно в формальные и неформальные сегменты хозяйства. Более того, как правило, семьи  комбинируют разные стратегии, включая  неформальный домашний труд, получение  неформальных дополнительных заработков на рынке труда и формальную занятость

     В свою очередь, потребительский подход тоже предусматривает опросы домохозяйств, но они проводятся с целью определения масштабов потребления продуктов и услуг, приобретенных вне пределов формальной экономики. Таким образом, заход делается не со стороны трудовых усилий, а со стороны результатов хозяйственной деятельности.

   Опросным  методам противостоит макроэкономический подход. В качестве общего принципа он построен на анализе расхождений  макроэкономических параметров, полученных с помощью различных статистических процедур. Этот подход включает в себя целую группу разнородных методов, в том числе:

   ■ балансовый метод;

   ■ монетарный метод;

   ■ метод натуральных ресурсов.

   Балансовый  метод, или метод товарных потоков, предполагает сопоставление объемов  одного и того же вида продукции  на разных стадиях ее производства, обмена и потребления. Например, сравниваются масштабы выпуска и использования  данного продукта с отнесением разницы  на результаты функционирования неформальной экономики. Или, скажем, в случае с импортным товаром возможны сопоставления 
объемов продукции, ввозимой в страну и экспортируемой из оответствующих стран, а также сопоставления официальной таможенной стоимости ввоза и объема фактической реализации внутри страны.

   Иной  вариант расчетов предлагается с  помощью монетарного метода. Наиболее простым его вариантом является сопоставление доходов и расходов домохозяйств. Размер обычного превышения вторых над первыми используется для оценки объема неформальных доходов  населения. Более сложные расчеты  связаны с измерениями структуры  денежной массы. Здесь оцениваются  потребности формальной экономики  в наличных деньгах, и эта сумма  вычитается из общего объема обращающейся наличной денежной массы. Через полученную разницу оценивают общий объем  неформальной экономики, следуя предположению,что  в ней участники рынка оперируют  в основном "черным налом". Правда, в этом случае из поля зрения выпадают безналичные расчеты.

   Метод натуральных ресурсов принципиально  иной. Он исходит из 
предпосылки о том, что ресурсоемкость производства не подвержена

сильным изменениям в течение ограниченного периода  времени (при условии отсутствия революционных технологических  прорывов). Это позволяет оценивать  масштабы неформальной экономики по превышению удельного объема потребляемых ресурсов над выпуском готовой продукции, сравнивая, например: потребление электроэнергии и объем промышленного производства, расходование цемента и масштабы строительства, потребление кормов и объем продукции животноводства. Здесь исследователи исходят из предположения о том, что затрачиваемые ресурсы учесть относительно легче, чем скрываемые объемы готовой продукции.

   Специалистами производятся также специальные  обследования сегментов рынка с  высокой концентрацией неформальных хозяйственных процессов (например, изучение открытых рынков). В результате наблюдений устанавливаются средние  цены продуктов и примерное количество проданного товара, что позволяет  рассчитать объемы продукции, производимой и реализуемой неформальными  методами.

   Впрочем, несмотря на обилие методов измерения  неформальной 
экономики, специалисты вынуждены признать, что все они страдают 
серьезными недостатками. Полученные данные сильно расходятся между собой, и неформальная экономика во многом остается неизмеримой. 

   2.5.Факторы развития неформальной экономики.

   Развитие  неформальной экономики служит отражением нескольких ярких парадоксов. По мнению А. Портеса, первый парадокс заключается в том, что неформальная экономика, с одной стороны, близка к модели свободного функционирования рыночных сил, а с другой стороны — очень сильно укоренена в сетевых социальных связях, покоится на отношениях солидарности и взаимного доверия, т.е. на накоплении и мобилизации ресурсов социального капитала. В данном случае отсутствие или пониженная степень государственного ("вертикального") регулирования компенсируется развитием социального ("горизонтального") регулирования.

   Второй  парадокс неформальной экономики заключается  в том, 
что во многом ее развитие порождается самим расширением зоны формального регулирования. Получается, что введение формальных правил приводит к прямо противоположному результату (ниже мы вернемся к этому эффекту при описании механизма деформализации правил).

   Наконец, третий парадокс, на который обратил внимание А. Портес, состоит в том, что чем пристальнее и жестче становится государственный контроль над хозяйственными процессами, тем большая доля хозяйственной деятельности выпадает из поля зрения властей.

   В целом  принято считать, что масштабы теневой  деятельности предприятий выше в  странах с более низким уровнем  экономического развития и более  высоким уровнем вмешательства  государства в хозяйственные  процессы. Международный опыт позволяет  также назвать некоторые "классические" причины роста теневой экономики.

   1. Осложнение ситуации на рынке труда в условиях структурного и 
экономического кризиса, что порождает всплеск малого предпринимательства и самостоятельной занятости, становящихся питательной средой для бурного роста теневых отношений.

   2. Массовая иммиграция из менее развитых стран, дополняемая 
оттоком сельского населения в крупные города и вынужденной внутренней миграцией из депрессивных регионов и "горячих точек" Именно поселения мигрантов и становятся, как правило, анклавами теневой 
экономики.

   3. Характер государственного вмешательства в экономику. Предположительно доля экономики, уходящая в "тень", находится в прямой зависимости от трех параметров — степени регулятивного вмешательства, уровня налогообложения и масштабов коррупции.

   4. Открытие внешних рынков с последующим обострением конкурентной борьбы, прежде всего с производителями из новых индустриальных стран, побуждающее предпринимателей в более развитых странах снижать издержки разными (в том числе и полулегальными)способами.

   5. Сдвиг в сфере трудовых отношений в сторону большей неформальности и гибкости как реакция на их чрезмерную институционализацию и регламентацию в предшествующие десятилетия (прежде всего это касается развитых западных стран)²⁵. При этом деформализация трудовых отношений часто производится в интересах работодателя, который не желает связывать себя дополнительными обязательствами перед работниками. Но между работодателем и работниками могут возникать и слаженные корпоративные альянсы, когда обе стороны оказываются заинтересованными в сокращении регламентированных зон, в том числе в целях сокрытия части доходов от налогообложения.

     Далее от проблем определения и измерения неформальной экономики как совокупности секторов хозяйства, противостоящих формальным секторам, мы переходим к институциональному подходу, представляющему неформальную экономику как совокупность отношений, присущих всем без исключения хозяйственным секторам. Под этим углом зрения любые хозяйственные процессы предстают как сложное переплетение легальных и полулегальных, а порою и нелегальных связей. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

   Заключение.

   Актуальность  темы.  Неформальная  экономика  объединяет  качественно разнородные  виды  деятельности,  полностью  или  частично  не  подчиненные  формальным  институтам  хозяйствования,  не  подкрепленные  формальными контрактами  и  не  фиксируемые  статистическим  учетом.  Поскольку  в  современной России значительная часть хозяйственной практики, безусловно, удовлетворяет этому определению,  становится  понятными  масштаб  и  значимость  неформальной экономики.

   Состав  неформальной  экономики  довольно  разнороден  и  включает  в  себя теневую  и  криминальную  экономическую  активность,  домашний  труд  по самообеспечению  семей  и  сетевые  обмены  между  домохозяйствами  на  нерыночной основе.  Из  этого  следует,  что  даже  при  существенном  снижении  теневой составляющей  неформальная  экономика  сохранит  свои  позиции  за  счет  других сегментов  и  видов  деятельности,  но  с  изменением  последствий  для  социально-экономического развития страны в целом.

   Помимо  практической  актуальности  необходимо  отметить  актуальной

научную.  Она  связана  с  тем,  что  значительная  часть  хозяйственной  практики  не регулируется  законами  и  контрактами,  а  существует  на  основе  социальных  норм  и  частных  договоренностей.  Возникает  вопрос  о  характере  таких  договоренностей, механизме их принятия и поддержания.

   Потребность  осмысления  неформальной  экономики  в  многообразии  ее

проявлений,  с  использованием  широкого  спектра  исследовательских  подходов обусловливает  актуальность темы контрольной работы. 
 
 
 

Список  использованной литературы:

1. Виноградский В. Г. "Орудия слабых": неформальная экономика крестьянских домохозяйств. Социологический журнал. 1999. - 4.
2. Гимпельсон В. Неформальная занятость в России. Плюсы и минусы неформального сектора. Интернет ресурсы: http: // www.demoscope.ru/weekly/2003/0197/tema02.php.
3. Гимпельсон В. Неформальная занятость в России. Структурные подвижки в российском неформальном секторе значительнее количественных изменений. Интернет ресурсы: http: // www.demoscope.ru/weekly/2003/0197/tema05.php.
4. Интервью с Е. Моргуновым // Управление персоналом, 2000. - 8.
5. Портес А. Неформальная экономика и ее парадоксы // Экономическая социология, Том 4, 2003. - 5.
6. Радаев В. Неформальная экономика и внеконтрактные отношения в российском бизнесе // Неформальная экономика: Россия и мир. М.: Логос, 1999.
7. Синявская О.В. Неформальная занятость в России: измерение, масштабы, динамика // Экономическая социология. 2005