Международные движения труда и мировые центры труда

1. Западная Европа. В начале 90-х гг. здесь насчитыва­лось свыше 20 млн. иммигрантов. Высокоразвитые страны (Гер­мания, Франция, Бельгия, Люксембург, Швейцария и др.) привлекают иностранных рабочих из стран Южной (Испания, Пор­тугалия), Центральной и Восточной Европы (Польша, Венгрия, бывшие республики Югославии), Турции, арабских стран. Приток иммигрантов в Западную Европу в середине 90-х гг. оценивался в 180 тыс. человек в год.

Иностранные рабочие составляли значительную часть рабочей силы в странах Западной Европы, % к общей численности заня­тых: Люксембурге — 30,0; Швейцарии — 29,6; Германии — 8,0; Бельгии — 7,5; Австрии — 6,2; Швеции — 5,8; Франции — 5,2; Англии — 3,4.

В настоящее время страны Западной Европы стремятся сдер­живать трудовую миграцию из стран, не входящих в ЕС, по сле­дующим соображениям:

      необходимость внедрения трудосберегающих технологий;

      перемещение производств, использующих работников низ­кой квалификации, в развивающиеся страны и государства с пере­ходной экономикой, где оплата труда значительно ниже;

      недовольство определенных слоев населения, особенно рабочих невысокой квалификации, конкуренцией на рынке труда со стороны иммигрантов.

2.              Нефтедобывающие страны Западной Азии.  Этот центр притяжения международной трудовой миграции возник в середине 70-х гг. Общая численность иммигрантов в начале 90-х гг. оценивалась в 5-6 млн. человек. Иммигранты прибывают в государства Персидского залива из близлежащих арабских стран (Египта, Сирии, Йемена), а также из Индии, Пакистана, Южной Кореи, Филиппин.

В странах Персидского залива отмечена самая высокая в мире доля иммигрантов в общей численности рабочей силы, %: Катар — 92, ОАЭ — 89, Кувейт — 86, Оман - 70, Саудовская Ара­вия — 60, Бахрейн — 51.

Одновременно в соседних странах достигнут самый высо­кий удельный вес экономически активной части населения, работающей за рубежом, % от общей численности населения: в Йемене — 7,3; Египте — 5,2; Турции — 4,3; Пакистане — 3,8.   Еще одним центром миграции (формально этнической, но по сути во многом трудовой) стал Израиль, куда с конца 80-х до середи­ны 90-х гг. только из бывшего СССР прибыло около 750 тыс. че­ловек.

3.              США и  Канада. Общая численность трудовых мигрантов в США составляла в середине 90-х гг. около 7 млн. человек. Приток иммигрантов в США и Канаду в указанный период оце­нивался в 900 тыс. человек в год. Трудовая иммиграция в США разделяется на два потока: низкоквалифицированная рабочая сила прибывает из Мексики, стран Карибского бассейна, Филип­пин; высококвалифицированные работники иммигрируют из За­падной Европы, России, а также Индии.

Важнейшими целями иммиграционной политики США и Ка­нады является поощрение притока зарубежных менеджеров, элит­ных специалистов, высококвалифицированных рабочих, а также инвесторов (иммиграция разрешается при условии инвестирова­ния в экономику данной страны определенной суммы).

Масштабы трудовой иммиграции определяются жесткими рамками иммиграционных квот для страны в целом и по профес­сиональным группам. Так, в соответствии с законодательством США 1990г. ежегодно на работу в страну допускается 140 тыс. трудовых мигрантов, в основном высококвалифицированные спе­циалисты, ученые редких специальностей.

         Приток иностранной рабочей силы позволяет развитым стра­нам проводить перемещение национальной рабочей силы в вы­сокотехнологичные отрасли без ущерба для работы тех секторов, откуда уходят местные работники. Работники-иммигранты в большинстве принимающих стран рассматриваются как опреде­ленный амортизатор в периоды ухудшения экономической конъ­юнктуры — иностранцы теряют работу первыми.

                                         Последствия трудовой миграции

         Международное перемещение рабочей силы, с одной стороны, является мощным фактором экономического развития. Миграция обеспечивает перераспределение трудовых ресурсов в соответст­вии с потребностями наиболее динамично развивающихся стран, ведет к концентрации активного и предприимчивого населения в главных экономических центрах, позволяет освоить новые райо­ны и их природные ресурсы, способствует повышению матери­ального благосостояния и росту профессионального уровня де­сятков миллионов людей. Международная миграция населения играет важную роль в демографическом и экономическом разви­тии отдельных стран (США, Канада, Австралия, отчасти ЮАР, Аргентина). Так, население Израиля увеличивается в значитель­ной степени благодаря притоку иммигрантов.

         С другой стороны, миграция населения ведет к чрезмерному разрастанию крупных городов в странах-реципиентах, демогра­фическому старению и феминизации населения в странах-доно­рах. Адаптация иммигрантов к новым условиям почти всегда со­провождается значительными трудностями, а нередко и конфлик­тами на этнической и конфессиональной основе. Результатом массовой эмиграции может стать депопуляция (сокращение чис­ленности населения), что происходило в Ирландии, Греции, Пор­тугалии в 60-х гг., несмотря на высокий естественный прирост в этих странах.

           Прогноз развития рынка рабочей силы на ближайшие годы

          Интеграционные процессы, происходящие в Европейском сообществе, ведут к ускоренному экономическому росту и созданию новых рабочих мест. Эти изменения оказывают существенное влияние на миграцию трудовых сил в мире, но, по данным некоторых специалистов, страны ЕС будут неохотно вербовать работников из стран – нечленов Европейского сообщества. В опубликованных прогнозах предполагается снижение сальдо миграции для ЕС. Если с 1989 по 1993 гг. сальдо ежегодно превышало 1 млн. человек, то в 2000 г. составит, по разным оценкам, от 400 до 800 тыс. человек. Европейские эксперты прогнозируют существенные качественные изменения, которые будут происходить в ближайшее время в трудовых миграционных потоках. Речь идет о том, что работники самой высокой квалификации станут наиболее мобильной частью рабочей силы и их процент будет увеличиваться в общем миграционном потоке, состоящем из низко- и полуквалифицированных работников.

В 2002-2005 гг. на международном рынке труда, в силу обострения конкуренции, внедрения в производство современного оборудования, наукоемких технологий, международных требований к качеству, будет иметь место безработица, а вместе с тем – и существенный рост дефицита квалифицированных работников, особенно в промышленности, сельском хозяйстве, секторе услуг и др., что потребует значительных усилий для обеспечения необходимого качественного уровня работников, повышения квалификации и переподготовки рабочих и специалистов, внедрения эффективных систем управления, организации и мотивации труда.
          На данный момент в мире насчитывается 160.000.000 официально зарегистрированных безработных. Такие данные приводятся в докладе генерального директора Международной организации труда (МОТ) Хуана Сомавиа. Однако, если учитывать скрытую безработицу, число возрастет по меньшей мере до 1 миллиарда. А прогнозируемые темпы экономического роста в 2002 году не приведут к адекватному увеличению численности работающих людей, поскольку вводимые рабочие места будут частично замещаться работниками, вынужденно занятыми в настоящее время неполное рабочее время.

                                                Мировые центры труда

        Сфера труда- важная и многоплановая область экономической и социальной жизни общества. Она охватывает как рынок рабочей силы, так и непосредственное использование трудовых ресурсов в общественном производстве. На рынке труда получает оценку стоимость рабочей силы, определяются условия ее найма, в том числе величина заработной платы, условия труда, возможность получения образования, профессионального роста, гарантии занятости и т.д. Рынок труда отражает основные тенденции в динамике занятости , ее основных структурах (отраслевой, профессионально-квалификационной, демографической), т.е. в общественном разделении труда, а так же мобильность рабочей силы, масштабы и динамику производства.

      Не менее важным компонентом сферы труда является кадровая работа на предприятиях (фирмах), мотивация труда и трудовые отношения. Именно на микроуровне происходит непосредственное использование трудовых ресурсов страны, осуществляется их вклад в экономический рост в качестве экономического ресурса и фактора производства.

        Существуют страны, глее концентрация рабочей силы достигает максимума. Среди таких стран- Китая, Япония, США, и Россия. В данной работе я бы хотела рассмотреть Россию, как один из крупнейших центров концентрации рабочей силы.

                              Трудоспособное население России

         Согласно исследованию, средняя продолжительность жизни мужчин в России не превышает 60 лет. Для сравнения, она составляла 63 года при Сталине в начале 1950-х и 67 лет в начале перестройки, в 1985 году. Российские мужчины в среднем живут, по крайней мере, на 16 лет меньше, чем мужчины в Западной Европе, и на 14 лет меньше, чем российские женщины. Главная причина этого вызывает тревогу: по данным НПО, количество сердечно-сосудистых заболеваний среди российских мужчин существенно возросло. Алкоголизм и курение выкашивают эту категорию населения. Если ничего не предпринимать для борьбы с этим бедствием, средняя продолжительность жизни мужчин может сократиться до 53 лет, считает Патрисио Маркес. 

          Это явление может привести к драматическим для России с ее стремлением к могуществу демографическим последствиям. Начиная с 1992 года население России сократилось на 3% – с 148,7 млн до 143,8 млн человек. Такое сокращение уникально для индустриального мира. Российские вооруженные силы со временем могут испытать резкую нехватку людей, и в результате военные амбиции Кремля будут ограничены. Эффект домино может привести к тому, что даже внутренняя безопасность страны окажется под угрозой.

Анализ потенциала трудовой активности населения России

Способность населения региона выполнять определенный объем физической работы характеризуется долей трудоспособных членов общества. Однако если характеризовать воспроизводство только этими показателями, за скобками остаются различия в трудовой активности работающего населения.

Более надежным для этих целей будет применение индикаторных покaзaтелей - например, интенсивности "жизненных миграций", которые, как было покaзaно выше, свойственны именно самым активным и трудоспособным контингентам населения. Используя покaзaтели высокой доли пришлого населения и, одновременно, высокой численности покинувших регион местных уроженцев, можно клaссифицировaть регионы страны по уровню подвижности населения и, соответственно, провести более надежное их рaнжировaние по степени трудоспособности активного населения.

Мaксимaльное значение трудового потенциaлa хaрaктерно для Ямало-ненецкого и Хaнты-Мaнсийского округов, Москвы, северной группы регионов Дальневосточного рaйонa. Повышенный уровень трудовой aктивности нaселения хaрaктерен для Ленингрaдской облaсти с Санкт-Петербургом, европейского и средне-сибирского Северa. Именно здесь сaмые высокие зaрaботки, мaксимaльнa aктивность сферы обслуживaния и мелкого бизнесa. Соответственно, в современных условиях основные контингенты нaселения этих регионов нaиболее плaстичны и подготовлены к резким изменениям. Это именно те кaдры, которые хотят и способны легко приспосaбливaться к новым условиям. В демогрaфическом плaне эти регионы отличaются несбaлaнсировaнной структурой с преоблaдaнием нaселения трудоспособных возрaстов, зaчaстую - преимущественно мужского.

Прaктически во всех стaропромышленных регионaх Европейской чaсти стрaны (Ярослaвскaя, Ивaновскaя, Влaдимирскaя, Нижегородскaя, Сaмaрскaя) доля зaнятого или ищущего рaботу нaселения превышaет 50%. Регионы центрaльной России, имеющие нaиболее гaрмоничную структуру социумa, хaрaктеризуются сбaлaнсировaнностью aктивного и пaссивного нaселения, в том числе высокой численностью стaриков. Проявлением именно этой сбaлaнсировaнности является повышенный уровень активности жизненных миграций населения. Лишь в полосе лесостепных областей черноземного центра и среднего Поволжья небольшое снижение активности жизненных миграций нaчинaет отрaжaть появление признаков консервативности социальной структуры.

Минимальный потенциал трудовой активности имеют регионы с большой численностью в структуре населения детей (Северный Кaвкaз, юг Сибири). Высокий консерватизм социальной структуры на Северном Кaвкaзе не обеспечивает активному населению достаточного применения на местах постоянного проживания. Поэтому они вынуждены искать приложение своей активности в других регионах России, возвращаясь, однако, на историческую родину после сaмореaлизaции. Именно с этой, исключительно кaвкaзской, спецификой связaнa низкая активность жизненных миграций, отмечaемaя в этом регионе.

Важнейшей проблемой наличных трудовых ресурсов является их полная занятость и эффективное использование, обеспечивающее экономический рост и на этой основе - повышение уровня и качества жизни населения. Оптимизация процессов формирования и использования трудового потенциала страны, района, производственного коллектива и отдельного работника возможна при условии эффективного управления трудовыми ресурсами с учетом специфических условий конкретных территорий, секторов и отраслей народного хозяйства. Управление трудовыми ресурсами является центральной проблемой управления общественным воспроизводством, ибо функционирование главной производительной силы выступает решающим фактором экономического развития и общественного прогресса в целом.

     Анализ баланса трудовых ресурсов России по районам

Максимальный экономический эффект использования трудовых ресурсов возможен только при условии отраслевого и территориального сочетания в развитии производительных сил страны. Научно обоснованная территориальная организация общественного производства обеспечивает наибольший экономический эффект и наиболее полную занятость трудовых ресурсов.

Исторически сложилось так, что свыше 2/3 населения РФ проживает на территории европейской части и на Урале и только около 1/3 приходится на Сибирь и Дальний Восток. Такое размещение населения сказалось и на  обеспеченности регионов трудовыми ресурсами.