Международное научно-техническое сотрудничество в области стандартизации

     В практике международной стандартизации основной упор при разработке стандартов на продукцию делается на установление единых методов испытаний продукции, требований к маркировке, терминологии, т.е. на те аспекты без которых  невозможно взаимопонимание изготовителя и потребителя независимо от страны, где производится или используется разработка стандарта в среднем занимает 4-5 лет. Тенденция к сокращению сроков морального старения продукции, необходимость оперативного реагирования на запросы международной торговли в стандартах ставят задачу резкого сокращения сроков разработки международных стандартов. Все чаще начинает практиковаться процедура обсуждения проектов международных стандартов в рамках телеконференций.

     Глобализация  мирового рынка, характеризующаяся  стиранием границ на пути свободного перемещения людей, товаров, капитала и информации, требует перехода стран  на единые стандарты. Пока средний показатель использования странами-членами  ИСО международных стандартов в  общем числе национальных - 22%, в  странах с более высоким уровнем  развития - 40%. Как идеал выдвинут принцип единого стандарта; единых испытаний, сертификатов, признанных повсюду. Этот принцип реализовался в проекте  ИСО, предложенном в 2001 г. как «Мечта 1\1\1» (1/1/1 “ Dream ”). Смысл проекта - в устранении разнообразия в стандартах, в исключении повторов в испытаниях и процедурах подтверждения. Имеются примеры воплощения «Мечты»: на мировом рынке такие объекты стандартизации, как контейнерные перевозки, кредитные карточки, кораблестроение, отвечают стандартам и оцениваются по единым процедурам соответствия.

     Международные организации по стандартизации:

     (International Organization for Standardization)

     European Committee for Standardization

     European Telecommunications Standards Institute

     International Organization of Legal Metrology

     Organization of European national legal metrology services

     European Organization for Quality

     UN/ECE: United Nations Economic Commission for Europe

     European Accreditation of Certification

     International Laboratory Accreditation Cooperation

     Pan American Standards Commission

     World Trade Organization

     Национальные  организации по стандартизации:

     Standards Australia (SAA)

     Osterreichisches Normungsinstitut (ON)

     Department for Standardization, Metrology and Certification (SARM)

     Committee for Standardization, Metrology and Certification (BELST)

     Institut Belge de Normalisation (IBN)

     Associaзao Brasileira de Normas Tecnicas (ABNT)

     British Standards Institution (BSI)

     Deutsches Institut fur Normung (DIN)

     Dansk Standard (DS)

     Standards Institution of Israel (SII)

     Bureau of Indian Standards (BIS)

     National Standards Authority of Ireland (NSAI)

     Icelandic Council for Standardization (STRI)

     Asociaciуn Espaсola de Normalizaciуn y Certificaciуn (AENOR)

     Ente Nazionale Italiano di Unificazione (UNI)

     Committee for Standardization, Metrology and Certification (KAZMEMST)

     Standards Council of Canada (SCC)

     China State Bureau of Quality and Technical Supervision (CSBTS)

     Oficina Nacional de Normalizaciуn (NC)

     Latvian Standard (LVS)

     Литва:

     Service de l≈Energie de l≈Etat (SEE)

     Nederlands Normalisatie Instituut (NNI)

     Новая Зеландия:

     (Standards New Zealand (SNZ))

     Norges Standardiseringsforbund (NSF)

     Polish Committee for Standardization (PKN)

     Instituto Portugues da Qualidade (IPQ)

     Саудовская Аравия:

     (Saudi Arabian Standards Organization (SASO))

     American National Standards Institute (ANSI)

     National Institute of Standards and Technology (NIST)

     Turkish Standards Institution (TSE)

     Finnish Standards Association (SFS)

     Association francaise de normalisation (AFNOR)

     Swiss Association for Standardization (SNV)

     Standardiseringen i Sverige (SIS)

     National Standards Board of Estonia (EVS)

     Южная Корея:

     Agency for Technology and Standards (ATS)

     Japanese Industrial Standards Committee (JISC) 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     1.2 Региональные организации по стандартизации 

     Европейская организация по стандартизации (СЕН). Европейский комитет по стандартизации в электротехнике (СЕНЭЛЕК.)

     СЕН (CEN) — Европейская организация по стандартизации основана в 1961 г.

     СЕНЭЛЕК (CENELEK) — Европейская организация по стандартизации в электронике основана в 1971 г. Обе организации объединяют национальные организации экономических группировок стран Европы и определяют:

     · порядок и формы использования национальных и между народных стандартов;

     · применимость национальных и международных  стандартов без их переработки в  европейские и контроль за соблюдением.

     Документы по гармонизации являются наиболее удобной  формой устранения технических барьеров в торговле. Они отличаются от европейских  стандартов тем, что отражают суть административных и правовых норм, которые могут  мешать развитию торговых отношений.

     Работа  СЕН связана с разработкой  стандартов по оборудованию газонефтепроизводств, сварке, металлопрокату, судостроению и т. п.

     Членами СЕН являются национальные организации  стандартизации 17 европейских государств: Австрии, Бельгии, Великобритании, Германии, Греции, Дании, Исландии, Испании, Италии, Люксембурга, Нидерландов, Норвегии, Португалии, Финляндии, Франции, Швейцарии, Швеции.

     Процесс стандартизации на европейском уровне включает планирование, разработку и  принятие стандарта на основе согласия всех заинтересованных сторон. При  планировании работ по стандартизации учитываются предложения, поступающие  от национальных организаций, европейских  организаций, ассоциативных органов, европейских торговых ассоциаций.

     Основная  цель СЕН — содействие развитию торговли товарами и услугами путем разработки европейских стандартов (евронорм EN), на которые могли бы ссылаться в своих директивах межправительственные организации, обеспечивая сотрудничество со всеми организациями, занимающимися стандартизацией.

     Один  из принципов работы СЕН — обязательное использование международных стандартов ИСО как основы для разработки евронорм. Выбор приоритетного направления определяется экономической необходимостью.

     Программные комитеты составляют программу стандартизации, принимают стандарты ИСО и  МЭК в качестве европейских стандартов, разрабатывают европейские стандарты².

     Кроме европейских норм, СЕН разрабатывает  документы по гармонизации (HD) и предварительные  стандарты (ENV), направленные на устранение технических барьеров в торговле и на ускорение внедрения прогрессивных  технических требований в производство новых товаров.

     Принятый  СЕН европейский стандарт издается в двух вариантах:

     • как европейская норма;

     • как национальный стандарт в странах-членах СЕН (может содержать рекомендации и пояснения).

     Кроме разработки стандартов на продукцию, услуги, процессы. СЕН занимается стандартизацией  систем обеспечения качества продукции, методов испытаний и аккредитации испытательных лабораторий.

     Работа  СЕНЕЛЕК базируется на международных  стандартах.

     Члены СЕНЭЛЕК — 17 стран Европы: Австрия, Бельгия, Великобритания, Германия, Греция, Дания, Ирландия, Испания, Италия, Люксембург, Нидерланды, Норвегия, Португалия, Финляндия, Франция, Швейцария, Швеция. Эти страны (кроме Люксембурга) представлены национальными  электротехническими комитетами и  являются членами МЭК.

     Цель  СЕНЭЛЕК — разработка стандартов на электротехническую продукцию. Стандарты  СЕНЭЛЕК направлены на создание единого  европейского рынка.

     Задача  СЕНЭЛЕК — устранение любых технических  различий между национальными стандартами, процедурами сертификации и торговли товарами электротехнических отраслей и промышленности.

     Региональные  стандарты, принятые СЕНЭЛЕК, могут  иметь три формы:

     • европейский стандарт (EN);

     • документ по гармонизации (HD);

     • предварительный стандарт (ENV).

     Европейский стандарт СЕНЭЛЕК — это стандарт с согласованным техническим  текстом, принимаемый в Европе странами-членами  как национальный нормативный документ. Запрещается вносить какие-либо изменения в текст стандарта.

     В области информационных технологий и электросвязи СЕНЭЛЕК тесно сотрудничает с Европейским институтом по стандартизации в области электросвязи (ЕТСИ), роль которого в ЕС за последние годы значительно возросла.

     Международная ассоциация стран Юго-Восточной  Азии (АСЕАН).

     Международная Ассоциация государств Юго-Восточной  Азии (АСЕАН) в 1994 г. создала Консультативный  Комитет по стандартизации и качеству. В состав этой региональной организации  входят национальные организации по стандартизации и сертификации стран-членов АСЕАН: Малайзии, Таиланда, Индонезии, Сингапура, Филиппин, Вьетнама.

     В Малайзии национальная организация  по стандартизации — Малайзийский институт стандартов и промышленных исследований (СИРИМ) — существует с 1975 г. По своему статусу СИРИМ ассоциация на правах акционерного общества, но основным держателем акций является малайзийское правительство. Под руководством СИРИМ в Малайзии создана национальная система стандартизации и сертификации.

     Основные  задачи СИРИМ:

     • развитие и совершенствование стандартизации для содействия торговле и промышленности;

     • обеспечение безопасности продукции для жизни и здоровья людей;

     • консультирование промышленных предприятий по внедрению стандартов;

     • проведение научных исследований в области новейших технологий;

     • обеспечение промышленных кругов информацией о международных стандартах ИСО и МЭК и содействие их принятию в качестве национальных.

     По  оценкам ГАТТ/ВТО в 90-е годы Малайзия стала одной из 25 стран-лидеров  мировой торговли. В немалой степени  этому способствовало создание систем аккредитации испытательных лабораторий, сертификации экспортируемых товаров.

     Национальный  орган по стандартизации и сертификации Таиланда — Таиландский институт промышленных стандартов (ТИСИ) — отличается особой организацией. Он ведет всю  работу по стандартизации (от планирования до принятия). ТИСИ является структурным  подразделением министерства промышленности, которое и утверждает стандарты.

     Проект  стандарта принимается только после  полного согласия заинтересованных сторон как по содержанию, так и  по техническим требованиям. Правительство  Таиланда оказывает поддержку национальной стандартизации, осуществляя закупи продукции разных отраслей только при ее полном соответствии требованиям национальных стандартов.

     В Индонезии национальная организация по стандартизации — Национальный Совет по стандартизации Индонезии (ИСС) — создана в 1984 г. декретом Президента.