Содержание 

 

     

Введение

     Активно происходящий во всем мире процесс интернационализации производства сопровождается интернационализацией рабочей силы. Трудовая миграция стала частью международных экономических отношений. Миграционные потоки устремляются из одних регионов и стран в другие. Трудовая миграция обеспечивает несомненные преимущества странам, принимающим рабочую силу и поставляющим ее. Однако существует и множество побочных отрицательных эффектов. Грамотное решение проблем миграции рабочей силы очень актуально в наше время, так как от правильности выбранной миграционной политики зависит не только современное социально-экономическое и демографическое положение в стране, но и положение в ближайшие десятилетия.

     По  социально-экономическим причинам люди выезжают на территорию другой страны большей части в попытках улучшения своего социально-экономического положения (наитии новую более высокооплачиваемую работу, или хотя бы временную, улучшить условия проживания и т.д.). Наблюдающаяся в последние десятилетия интенсификация процессов миграции выражается как в количественных показателях, так и в качественных: изменяются формы и направления передвижения трудовых потоков. Мировое сообщество, еще недавно не ощущавшее непосредственно размеры, особенности и последствия миграционных процессов на международном уровне, столкнулось с необходимостью координации усилий многих стран по разрешению острых ситуаций и коллективному регулированию миграционных потоков.

     Тема данной курсовой работы – международная миграция рабочей силы, т. е. перемещение рабочей силы, вызванное социально-экономическими причинами. Это явление было известно еще в Х веке. На протяжении всего времени оно претерпевало изменения в связи с тем, что менялся общественный строй, экономика и политика государств, а так же и мировоззрение людей. Государства уже тогда предпринимали попытки управления, систематизации и фиксирования процессов миграции. И только в наши дни эти попытки приводят к положительным результатам.

     Задачи, поставленные курсовой работе следующие: рассмотреть теоретические основы международной миграции кадров; провести краткий анализ современных миграционных потоков; социально-экономические последствия международной миграции, рассмотреть миграционные процессы России, на основе проведенного анализа сделать выводы о перспективах развития миграционных процессов на ближайшие десятилетия, и причины необходимости экстренного изменения, действующей сегодня, миграционной политики Российской Федерации.

     Методы, которые я буду использовать для решения поставленных задач, следующие: описание, сравнение, анализ и приведение статистических данных.

     При написании курсовой работы был использован список рекомендованной научной литературы, издания периодической печати, научные журналы, политические и экономические газеты, официальный интернет-сайт Центра демографии и экологии человека, а также другие интернет - источники.

     Цель написания курсовой работы – проинформировать читателей данной работы об основных проблемах процесса миграции в целях использования полученной информации в практической деятельности. 

 

     

1. Теоретические основы международной миграции кадров

     1.1. Основные виды международной миграции рабочей силы

     Миграция рабочей силы - это перемещение трудоспособного населения из одних государств в другие сроком более чем на год, вызванное причинами экономического и иного характера.

     Можно выделить два основных вида международной миграции рабочей силы:

     международная переселенческая миграция;

     международная трудовая миграция.

     Международная трудовая миграция - это перемещение трудоспособного населения между государствами под влиянием сугубо экономических причин, то есть в поисках заработка. В отличие от переселенческой миграции, она предполагает сохранение постоянной связи мигранта со своей родиной [29].

     В зависимости от времени пребывания на территории другой страны (другого региона одной страны) выделяют постоянную, временную и маятниковую миграцию.

     Постоянная (долгосрочная) миграция характеризуется численностью прибывших или выбывших на постоянное место жительства.

     Временная (краткосрочная) миграция представляет собой въезд или выезд, связанный с текущими потребностями без смены гражданства и постоянного места жительства.

     Маятниковая миграция является особым видом миграции в зависимости от времени и представляет собой передвижения работающих к месту работы из одного региона в другой и обратно к месту своего жительства в случае, если срок отсутствия лица на постоянном месте составил менее одной недели.

     По территориальному признаку миграцию делят на:

     внутреннюю – т.е. перемещение в пределах страны, например, между её регионами, из села в город;

     внешнюю – перемещение за пределы страны. В данном случае различают:

     иммиграцию [4, с. 345] (от латинского immigrans – вселяющийся), въезд трудоспособного населения в данную страну из-за ее пределов.

     Эмиграции [4, с. 783 ] – (от латинского emigro – выселять), выезд граждан из своей страны в другую на постоянное жительство или на более или менее длительный срок.

     «Утечка мозгов» – международная миграция высококвалифицированных кадров.

     По правовому статусу миграцию классифицируют на регистрируемую (легальную) и нерегистрируемую (нелегальную).

     По мотивам выделяют добровольную и вынужденную миграцию. Исчерпывающего перечня классификаций нет, все они условны, поскольку в реальной действительности строгих границ между видами миграции не существует.

     1.2. Причины возникновения международной миграции рабочей силы

     Причины международной трудовой миграции имеют, в основном, экономический характер. К ним относятся следующие:

     - различия в уровне экономического развития отдельных стран;

     - наличие национальных различий в размерах заработной платы;

     - существование органической безработицы в развивающихся странах (в последнее время это явление распространено и в постсоциалистических странах);

     - международное движение капитала и функционирование международных корпораций.

     Можно понять причины миграции трудового населения из развивающихся стран в развитые или миграции из менее экономически-развитых европейских стран в более индустриально-развитые. Но какие экономические основы действуют на миграцию населения между экономически развитыми странами, находящимися на «одном уровне» с точки зрения социальных, культурных, бытовых условий жизни населения? По всей видимости, есть такие факторы гуманитарного, культурного, экологического, психологического, правового порядков, которые влияют на миграционные процессы. Все это делает проблему международной миграции рабочей силы в развитых странах сложной, связанной отнюдь не только с собственно экономическими факторами, но и возрастания значения таких понятий, как «социальный комфорт», социально-политические условия, социально-культурные, психологические и т.д.

     Наибольшую долю участников международной трудовой миграции составляют представители рабочих специальностей, но в ней принимают участие и служащие.

     Одним из мотивов участия в международной трудовой миграции могут быть поиски любой работы, чтобы только «не умереть с голода». Такая причина наиболее характерна для миграции малоквалифицированной рабочей силы из стран с низким уровнем экономического развития и высоким уровнем безработицы.

     Но, наряду с этим, существует и миграция в поисках более высокой заработной платы, более комфортабельных условий труда и жизни. Эти обстоятельства также связаны с неравномерным экономическим развитием стран.

     В настоящее время практически все страны мира активно воздействуют на процессы экспорта и импорта рабочей силы. Государственное регулирование направлено на то, чтобы получить максимальный эффект от положительных последствий международной миграции, и свести к минимуму отрицательные последствия этого явления как для стран-доноров, так и для стран-реципиентов [18, с. 3].

     1.3. Экономические мотивы миграции

     Стремление к экономическому благополучию было и остается причиной наиболее массовых и устойчивых миграционных потоков.

       С одной стороны, потенциальные мигранты сопоставляют дисконтированные реальные доходы и доступность их источников на родине и за рубежом. С другой стороны, не всякий перепад доходов создает достаточный мотив для трудовой миграции. Люди руководствуются далеко не только экономическими соображениями: привычная культурная среда, в особенности родной язык, с детства знакомый образ жизни, родственные связи, друзья – эти важнейшие, но не выражающиеся в цифрах факторы сдерживания могут уравновешивать экономические мотивы выталкивания. Поэтому суммарно миграционные потоки между странами часто сходят на «нет» по достижении некоторого абсолютного порога благосостояния и задолго до полного выравнивания экономических уровней стран выезда и въезда.

     Однако сумма миграционных потоков в мировом масштабе отнюдь не убывает. Неравномерность экономического развития усилится, а глобальное информационное поле будет все настойчивее и доходчивее формировать миграционные установки.

     1.4. Демографическая потребность в иммиграции

     Демографическая ситуация в развитых странах формирует исторически беспрецедентную потребность в массовой иммиграции. Низкая рождаемость или демографические провалы, а так же растущая продолжительность жизни обусловливают старение населения и сокращение его численности. Например в России последний провал по рождаемости начался с середины 90-х годов и пока продолжается (об этом будет сказано ниже). Избирательная (по критерию возраста) иммиграция – в принципе также единственный практический способ затормозить показатели старения населения или поднять уровень достаточности трудоспособного населения в определенный период после демографического провала (когда не родившиеся люди должны были бы достигнуть трудоспособного возраста). Попытки сделать это через «управление» рождаемостью или смертностью бесперспективны.

 

     

2. Анализ современных миграционных потоков

     2.1.Современные основные мировые миграционные потоки

     По данным ООН, в 2000 году общее число международных мигрантов, то есть лиц, проживающих за пределами стран происхождения, достигло 175 млн., более чем, удвоившись по сравнению с 1980 годом, и равнялось примерно 3% населения планеты. Около 60% их проживают в более развитых ее регионах: в Европе (включая страны Восточной Европы и Россию), Северной Америке, Австралии, Новой Зеландии и Японии [25]. Географическая картина иммиграции в различных регионах мира и перемены в ней за 1997-2007гг. представлены в Приложении 1.

     В 90-е годы нетто-иммиграция обеспечила в развитых регионах мира 56% демографического прироста, в том числе в Европе - 89% [23, с. 2-14]. В основных странах иммиграции пришлые жители составляют 5-20% населения и 10-25% его экономически активной части (Приложение 2) [28, с. 316,317,320].

     Характерной особенностью современной миграции является то, что ее потоки состоят из двух направлений, и, следовательно, одно и то же государство может быть как страной-донором, так и страной-реципиентом. Например, Великобритания и США являются одновременно и одними из главных стран-реципиентов в мире, и донорами для отдельных государств.

     Западная Европа также является одним из крупнейших центров международной миграции рабочей силы. Основными странами-донорами для некоторых европейских стран являются: Алжир, Марокко и Португалия для Франции; Италия и Марокко для Бельгии; Турция, Югославия, Италия, Греция и Польша для Германии; Турция и Марокко для Нидерландов; Италия, Югославия и Испания для Швейцарии; Индия для Великобритании. В последнее время на европейском рынке наблюдается жесткая конкуренция со стороны мигрантов из Турции, республик бывшей Югославии, Греции, Италии, Португалии и Испании за рабочие места низкой квалификации.

     Уровень образования и профессиональной квалификации иммигрантов, как и коренного населения, имеет очевидную тенденцию к повышению, он обычно в целом более низок, чем у местных жителей, а профессионально-квалификационный состав пришлых жителей более поляризован. Вместе с тем в Канаде и новых странах иммиграции, в Южной и Центральной Европе, наблюдаются обратные тенденции.

     В развитых странах находится около 1,5 млн. высококвалифицированных выходцев из развивающихся государств. В Австралии, Канаде и Новой Зеландии, согласно так называемой рейтинговой системе приема, рекрутируются и принимаются на постоянное жительство только высококвалифицированные и экономически востребованные иммигранты, набравшие нужное количество баллов. Во Франции и Великобритании для высококвалифицированных специалистов введена ускоренная процедура выдачи разрешений на работу. А в США до недавнего времени важным каналом привлечения зарубежных интеллектов было обучение иностранцев, примерно 2/3 которых после его окончания там и оставались. Так, в 1990 году 62% присужденных ученых степеней в инженерных науках пришлось на иностранцев (в основном азиатов); высок их удельный вес был также в математике, компьютерных науках, физике.