Международная миграция населения

     В последнее время реэмигранты  привозят на родину все больше товаров  производственного назначения с  целью организации небольших  производств у себя на родине. В  подавляющем большинстве стран  правительства максимально поощряют ввоз реэмигрантами средств производства: снижают или отменяют таможенные пошлины и другие барьеры, тем  самым, способствуя развитию малого предпринимательства и увеличению занятости внутри страны. Поощряется также и ввоз потребительских  товаров, что способствует насыщению  отечественного рынка дефицитными  экспортными товарами.

     Еще одним положительным моментом для  стран-экспортеров является то, что  по возвращении эмигрантов на родину они, нередко, обладают достаточно высокой  квалификацией и могут быть организаторами трудового процесса, передавать приобретенные  за границей профессиональные навыки другим. Таким образом, страна получает как бы "обогащенные" трудовые ресурсы. Необходимо лишь создать возвращающимся благоприятные экономические и  социальные условия для реализации их потенциала.

     Таким образом, выгоду от экспорта рабочей  силы получает не только государственный  бюджет страны, но и вся экономика  в целом.

     Иная  ситуация складывается при миграции высококвалифицированных работников - рабочих высокой квалификации, инженерно технических работников, ученых и специалистов. Такая миграция является характерной особенностью современных процессов трудовой миграции. Поток таких мигрантов  направлен главным образом в  промышленно развитые страны, которые  получают за счет приезда таких работников значительный экономический эффект. Страна, не затрачивая средств на подготовку такого специалиста, сразу получает отдачу от его высокоэффективного труда. По имеющимся оценкам, прибыль, получаемая в результате эксплуатации "чужих умов" превышает объем помощи, оказываемой развивающимся странам, в Канаде в 7 раз, а в Великобритании в 3 раза.[10]

     С конца 80-х годов в связи с  крушением социалистической системы  возрос выезд высококвалифицированных  специалистов из стран Восточной  Европы.

     За  счет такой "утечки умов" сокращается  интеллектуальный потенциал стран-доноров  рабочей силы. Они теряют все затраты, вложенные в подготовку этих кадров. Это имеет немаловажные последствия  в условиях огромной роли научно-технического прогресса в развитии экономики, как всего мирового хозяйства, так  и отдельных стран. Таким образом, положение стран-доноров высококвалифицированной  рабочей силы ухудшается, размывается  база для развития технического и  экономического потенциала страны в  будущем. А все потери стран-доноров  в этом случае оборачиваются выигрышем  для стран-реципиентов.

     Процессы  международной трудовой миграции - это наиболее очевидные, открытые формы  проявления международного рынка труда. Но, наряду с ними, существуют и развиваются  все новые и новые его формы. В частности, использование труда  иностранных специалистов с помощью  телекоммуникационных средств связи (без непосредственного перемещения  рабочей силы через границу) и  другие.

     В результате развития международного рынка  труда происходит все более тесное вплетение в мирохозяйственные  связи тех стран, которые еще  не достигли высокого уровня экономического и технического развития и участвуют  в международных экономических  отношениях в основном за счет экспорта рабочей силы. Одновременно происходит освоение рабочей силой этих стран  современных технологий, передовых  навыков труда, что способствует сглаживанию различий в квалификационном уровне населения более развитых и менее развитых стран.

     Следует иметь в виду, что отнесение  тех или иных последствий международной  миграции рабочей силы к позитивным или негативным не может быть однозначным  и окончательным, оно может зависеть от конкретной социально-экономической ситуации в стране (табл.2). Например, переориентация инвестиций из тяжелой индустрии в сферу потребления имеет негативный характер в условиях насыщенного потребительского рынка и значительной величины безработицы в стране, в ситуации же острого дефицита потребительских товаров и благ этот результат вряд ли можно считать отрицательным. К тому же различные последствия явно не равнозначны по своему влиянию на экономику страны: сокращение дефицита платежного баланса в какой-то момент может перевесить все отрицательные последствия рассматриваемого явления.

     Рассмотрение  позитивных и негативных последствий  международной миграции рабочей  силы лежит в основе определения  направленной государственной и  региональной политики и построения системы регулирования этого  процесса, предусматривающей создание определенных общественных институтов и структур, управляющих международной  миграцией на различных уровнях.

     Таблица 2- Возможные социально-экономические последствия международной миграции рабочей силы. [11] 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Заключение

     Современная международная миграция населения  представляет собой многогранное явление, влияющее на все стороны развития общества, будь то экономика или  политика, демографические процессы или национальные отношения, идеология  или религия. Выступая в прошлом  главным образом в формах кочевничества, военных и колонизационных переселений, международная миграция населения  с развитием капиталистической  системы хозяйствования приобрела  новые черты. Возникла необходимость  в огромных перемещениях людей, лишенных средств производства. Современный  мировой миграционный процесс по своему содержанию и массовости существенно  отличается от аналогичных процессов  не только прошлого века, но и первой половины прошлого столетия. Главные  его особенности следующие.

     1. Миграция охватила все континенты, весь мир и обрела поистине  глобальный характер. На начало  последнего десятилетия XX в. в  мире уже насчитывалось более  45 млн. трудящихся-мигрантов. Небывалая  масштабность мировой миграции  трудовых ресурсов представляет  собой важнейшую особенность  современности.

     2. Если в 50—70-е гг. миграция шла  в основном из развивающихся  стран в индустриально развитые, то с 80-х гг. наблюдается и  встречный миграционный процесс:  перемещение иностранной рабочей  силы из более развитых в  менее развитые страны.

     3. Доминирующим мотивом трудовой  миграции остается экономический.

     4. Миграции трудовых ресурсов способствуют  и современные технологии производства, основанные на принципах международного  разделения труда. Это связано  прежде всего с деятельностью  транснациональных компаний, организующих  производство в системе мирового  хозяйства.

     5. На современном этапе развития  значительно увеличилась нелегальная  миграция рабочей силы, которая  стала мировой проблемой. В начале 2000-х гг. в Европе находилось примерно 2 млн нелегалов. В США их 6 млн, а по некоторым источникам —13 млн. Это в основном мексиканцы, работающие в сельскохозяйственном секторе. В Японии таковых менее 300 тыс., в Малайзии около 500 тыс., в России от 500 тыс. до 1 млн.

     6. В международной миграции происходят  качественные изменения, обусловленные  НТР, суть которых состоит в  значительном увеличении среди  мигрирующих доли квалифицированных  специалистов.

     7. Страны, имевшие в прошлом статус  метрополии, ориентируются на импорт  рабочей силы из своих бывших  колоний и зависимых стран.

     8. Если в страны традиционной  миграции (США, Канада, Австралия,  ЮАР) в XIX в. и первой половине XX в. въезжали исключительно европейцы, то с 80—90-х гг. они составляют незначительную часть мигрантов. В иммиграционных потоках в эти страны преобладают выходцы из Азии, Латинской Америки, Африки и Карибского бассейна.

     9. Одной из характерных особенностей  современного этапа международной  миграции рабочей силы стало  все более активное вмешательство  государства в этот процесс.  Оно регулирует сделки на мировом  рынке рабочей силы, дает разрешение  на въезд и следит за сроками  выезда иммигрантов. Оно занимается  вербовкой и созданием благоприятных  условий для найма иностранных  рабочих.