Содержание

ВВЕДЕНИЕ              3

1. Теоретические аспекты концепции и объективные предпосылки международной экономической интеграции              5

1.1. Предпосылки международной экономической интеграции              5

1.2. Сущность и причины развития международной экономической интеграции              7

1.3. Основные факторы и признаки развития международной экономической интеграции              11

2. Этапы и теории международной экономической интеграции              16

2.1. Этапы международной экономической интеграции              16

2.2. Теории международной экономической интеграции              19

2.3. Примеры интеграционных процессов              22

2.4. Последствия международной экономической интеграции              36

ЗАКЛЮЧЕНИЕ              38

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ              42

ГЛОССАРИЙ              43

ВВЕДЕНИЕ

С научной точки зрения экономика уже давно является частью динамичной системы мирового хозяйства. Сегодня очевидно - чем активнее страна включается в систему мирохозяйственных связей, тем точнее выверен ее курс взаимодействия с остальным миром, тем выше благосостояние общества и его граждан. Поэтому знание закономерностей развития мирового хозяйства, меры успеха одних стран и кризисного состояния других, сегодня знать просто необходимо.

Актуальность темы исследования заключается, в том, что развитие интеграционных процессов является важнейшей характеристикой современного мирового хозяйства и экономическая интеграция помогает странам более рационально использовать сырьевые, топливные, трудовые ресурсы, улучшить территориальное разделение труда, от обыкновенного экономического сотрудничества, базирующегося, главным образом на торговле, экономическая интеграция отличается дальнейшим углублением всесторонних связей, сращиванием производственных процессов отдельных стран, особенно актуальна эта проблема в настоящее время, когда большинство стран мира объединяются в различные экономические, политические и другие союзы с целью взаимоподдержки и взаиморазвития.

Объект исследования – это область, сфера исследования и определение сущности понятия международной экономической интеграции и выделение её этапов.

Предметом исследования данной работы является определение международной экономической интеграции, как процесса хозяйственно-политического объединения стран на основе развития глубоких устойчивых взаимосвязей и разделения труда между национальными хозяйствами, взаимодействия их воспроизводственных структур на различных уровнях и в различных формах.

Целью исследования данной работы является раскрытие анализа специфики экономической интеграции во всем ее разнообразии. Поставленная цель достигается с помощью поэтапного решения следующих задач: во-первых, необходимо исследовать теоретические аспекты концепции и объективные предпосылки международной экономической интеграции, во-вторых, определить сущность и причины развития международной экономической интеграции, в-третьих, определить основные факторы и признаки развития международной экономической интеграции, в-четвертых, определить этапы международной экономической интеграции, в-пятых, рассмотреть теории международной экономической интеграции, в-шестых, рассмотреть примеры интеграционных процессов, в-седьмых, определить последствия международной экономической интеграции.

В данном реферате были использованы труды отечественных авторов, таких как Булатов А.С., Киреев В.П., Авдокушин  Е.Ф., Мовсесян А. Г., Огнивцев С. Б., которые соответствуют рассматриваемой теме – международная экономическая интеграция: формы, примеры.

1. Теоретические аспекты концепции и объективные предпосылки международной экономической интеграции

1.1. Предпосылки международной экономической интеграции

Предпосылками международной экономической интеграции являются:

1. Близость уровней экономического развития и степени рыночной зрелости интегрирующихся стран.

За редким исключением межгосударственная интеграция развивается либо между индустриальными странами, либо между развивающимися странами.

Даже в рамках индустриальных и в рамках развивающихся стран интеграционные процессы идут наиболее активно между государствами, находящимися на примерно одинаковом уровне экономического развития.

Попытки объединений интеграционного типа между индустриальными и развивающимися государствами, хотя и имеют место, находятся на раннем этапе становления, не позволяющем пока сделать однозначные выводы о степени их эффективности.

В этом случае из-за изначальной несовместимости хозяйственных механизмов они обычно начинаются с различного рода переходных соглашений об ассоциации, специальном партнерстве, торговых преференциях и т.п., срок действия которых растягивается на многие годы до тех пор, пока в менее развитой стране не будут созданы рыночные механизмы, сопоставимые по степени зрелости с механизмами более развитых стран.

2. Географическая близость интегрирующихся стран, наличие в большинстве случаев общей границы и исторически сложившихся экономических связей.

Большинство интеграционных объединений мира начинались с нескольких соседних стран, расположенных на одном континенте, в непосредственной географической близости друг от друга, имеющих транспортные коммуникации и нередко говорящих на одном языке.

К изначальной группе стран - интеграционному ядру, ставших инициаторами интеграционного объединения, подключались другие соседние государства.

3. Общность экономических и иных проблем, стоящих перед странами в области развития, финансирования, регулирования экономики, политического сотрудничества и т.д.

Экономическая интеграция призвана решить набор конкретных проблем, которые реально стоят перед интегрирующимися странами.

Очевидно поэтому, например, страны, главная проблема которых - создание основ рыночной экономики, не могут интегрироваться с государствами, в которых развитость рынка достигла такого уровня, что требует введения общей валюты.

Также и страны, у которых главной является проблема обеспечения населения водой и пищей, не могут сочетаться с государствами, обсуждающими проблемы свободы межгосударственного движения капитала.

4. Демонстрационный эффект.

В странах, создавших интеграционные объединения, обычно происходят положительные экономические сдвиги (ускорение темпов экономического роста, снижение инфляции, рост занятости и т.д.), что оказывает определенное психологическое воздействие на другие страны, которые, конечно, следят за происходящими изменениями.

Демонстрационный эффект проявился, например, наиболее ярко в желании многих стран бывшей рублевой зоны как можно быстрее стать членами ЕС, даже не имея для этого сколько-нибудь серьезных макроэкономических предпосылок.

5. «Эффект домино».

После того как большинство стран того или иного региона стали членами интеграционного объединения, остальные страны, оставшиеся за его пределами, неизбежно испытывают некоторые трудности, связанные с переориентацией экономических связей стран, входящих в группировку, друг на друга. Это нередко приводит даже к сокращению торговли стран, оказавшихся за пределами интеграции.

Некоторые из них, даже не имея существенного первичного интереса в интеграции, высказывают заинтересованность в подключении к интеграционным процессам просто из-за опасения остаться за ее пределами. 

Этим, в частности, объясняется быстрое заключение многими латиноамериканскими странами соглашений о торговле с Мексикой после ее вхождения в Североамериканскую зону свободной торговли - НАФТА.

1.2. Сущность и причины развития международной экономической интеграции

Прежде чем говорить о сущности международной экономической интеграции необходимо дать определение понятию интеграция.

Интеграция (от лат. integer - целый) - означает объединение экономических субъектов, углубление их взаимодействия, развитие связей между ними.

Экономическая интеграция имеет место, как на уровне национальных хозяйств целых стран, так и между предприятиями, фирмами, компаниями, корпорациями.

Экономическая интеграция проявляется в расширении и углублении производственно-технологических связей, совместном использовании ресурсов, объединении капиталов, в создании друг другу благоприятных условий осуществления экономической деятельности, снятии взаимных барьеров.

Экономическая интеграция (integration, от лат. integratio -восстановление) – взаимодействие и взаимоприспособление национальных хозяйств разных стран, ведущая к их постепенному экономическому слиянию.

На межгосударственном уровне интеграция происходит путем формирования региональных экономических объединений государств и согласования их внутренней и внешней экономической политики.

Взаимодействие и взаимоприспособление национальных хозяйств проявляется, прежде всего, в постепенном создании «общего рынка» – в либерализации условий товарообмена и перемещения производственных ресурсов (капитала, труда, информации) между странами.

В настоящее время, международная торговля стала все более дополняться различными формами международного движения факторов производства (капитала, рабочей силы и технологии), в результате которого за границу стали перемещаться уже не только готовый товар, но и факторы его производства.

Прибыль, заключенная в цене товара, стала создаваться уже не только в рамках национальных границ, но и за рубежом.

Закономерным результатом развития международной торговли товарами и услугами и международного движения факторов производства стала экономическая интеграция.

Если первая половина XX в. стала эпохой формирования независимых национальных государств, то во второй половине XX в. начался обратный процесс. Эта новая тенденция сначала (с 1950-х) получила развитие только в Европе, но затем (с 1960-х) распространилась и на другие регионы.

Многие страны добровольно отказываются от полного национального суверенитета и образуют интеграционные объединения с другими государствами.

Главной причиной этого процесса является стремление к повышению экономической эффективности производства, и сама интеграция носит, прежде всего, экономический характер. Бурный рост экономических интеграционных блоков отражает развитие международного разделения труда и международной производственной кооперации.

Международное разделение труда – это такая система организации международного производства, при которой страны, вместо того чтобы самостоятельно обеспечивать себя всеми необходимыми товарами, специализируются на изготовлении только некоторых товаров, приобретая недостающие посредством торговли. 

Результатом международного разделения труда и международной производственной кооперации является развитие международного обобществления производства – интернационализация производства.

Она экономически выгодна, поскольку, во-первых, позволяет наиболее эффективно использовать ресурсы разных стран, а во-вторых, дает экономию на масштабе. Второй фактор в современных условиях наиболее важен.

Дело в том, что высокотехнологичное производство требует высоких начальных инвестиций, которые окупятся, только если производство будет крупномасштабным, иначе высокая цена отпугнет покупателя.

Поскольку внутренние рынки большинства стран (даже таких гигантов как США) не обеспечивают достаточно высокого спроса, то требующее больших затрат высокотехнологичное производство (автомобиле- и самолетостроение, производство ЭВМ, видеомагнитофонов и т.д.) становится выгодным лишь при работе не только на внутренний, но и на внешние рынки.

Интернационализация производства идет одновременно и на общемировом уровне, и на уровне отдельных регионов.

Для стимулирования этого объективного процесса создаются специальные наднациональные экономические организации, регулирующие мировую экономику и перехватывающие часть экономического суверенитета у национальных государств.

Интернационализация производства может развиваться по-разному.

Простейшая ситуация – это когда между разными странами устанавливаются устойчивые экономические связи по принципу взаимодополнения.

В этом случае каждая страна развивает свой особый набор отраслей, чтобы продавать их продукцию в значительной мере за рубеж, а затем на валютную выручку приобретать товары тех отраслей, которые лучше развиты в других странах (например, Россия специализируется на добыче и экспорте энергоресурсов, импортируя потребительские промтовары).

Страны получают при этом обоюдные выгоды, но их экономика развивается несколько односторонне и сильно зависит от мирового рынка.

Именно эта тенденция доминирует сейчас в мировом хозяйстве в целом: на фоне общего экономического роста увеличивается разрыв между развитыми и развивающимися странами.

Главными организациями, стимулирующими и контролирующими такого рода интернационализацию в мировом масштабе, являются Всемирная торговая организация (ВТО) и международные финансовые организации как, например, Международный валютный фонд (МВФ).

Более высокая ступень интернационализации предполагает выравнивание экономических параметров стран-участниц.

В международном масштабе этот процесс стремятся направлять экономические организации (например, ЮНКТАД) при Организации Объединенных Наций.

Однако результаты их деятельности до сих пор выглядят довольно малозначительными. С гораздо более ощутимым эффектом подобная интернационализация развивается не на мировом, а на региональном уровне в виде создания интеграционных союзов различных групп стран.

Помимо чисто экономических причин у региональной интеграции есть и политические стимулы.

Укрепление тесных экономических отношений между разными странами, сращивание национальных экономик гасит возможность их политических конфликтов и позволяет вести единую политику в отношении других стран.

Например, участие Германии и Франции в ЕС ликвидировало их политическое противостояние, длившееся со времен Тридцатилетней войны, и позволило им выступать «единым фронтом» против общих соперников.

Формирование интеграционных группировок стало одной из мирных форм современного геоэкономического и геополитического соперничества.

В начале 2007, по данным Секретариата Всемирной торговой организации (ВТО), в мире зарегистрировано 327 региональных торговых соглашений интеграционного характера.

Международные экономические интеграционные объединения есть во всех регионах земного шара, в них входят страны с самым разным уровнем развития и социально-экономическим строем.

Самые крупные и активные действующие интеграционные блоки – это Европейский союз (ЕС), Североамериканская зона свободной торговли (НАФТА) и организация «Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество» (АТЭС) в бассейне Тихого океана.

1.3. Основные факторы и признаки развития международной экономической интеграции

Факторы развития международной экономической интеграции:

1.      Социально-экономическая однородность национальных предприятий.

2.      Близкие уровни экономического развития групп стран.

3.      Тесное переплетение национальных экономик на микроуровни.

4.      Общие границы и условия развития.

5.      Развитие коммуникационных возможностей.

6.      Общность культурных и исторических традиций.

7.      Целеустремленность государственных органов и партий стран относительно                               интеграционных процессов.

8.      Объективная необходимость общего решения глобальных проблем человечества.

Главные участники и организаторы интеграционного процесса:

1. Государства.

2. Партии.

3. Транснациональные корпорации (ТНК).

4. Общественные организации.

Тенденциями международной экономической интеграции является глобализация мировой экономики и регионализация.

Развитие международной экономической интеграции, под воздействием специализации и разделения труда, приводит к глобализации.

Основные черты глобализации:

- изменяется форма производства, она переходит в международную форму в виде ТНК;

- изменение содержания производства и обмена под воздействием специализации, т.е. ориентация национальной экономики на международные стандарты;

- принципиальные изменения в хозяйственной жизни - международные центры управления, международные системы информации, система международных стандартов (ГАТТ, МВФ, органы ООН и т.д.).

Регионализация - исторически сложившаяся региональная общность с едиными экономико-географическими, культурными и т.д. сходствами.

Признаками интеграции являются:

- взаимопроникновение и переплетение национальных производственных процессов; на этой основе происходят глубокие структурные изменения в экономике стран-участниц;

- необходимость и целенаправленное регулирование интеграционных процессов;

- возникновение межгосударственных (наднациональных или надгосударственных) структур (институциональные структуры).

Условия интеграции:

1) развитая инфраструктура;

2) наличие политических решений правительства (создание условий для интеграции - политическая и экономическая база).

Уровни интеграции:

1) макроэкономический (государственный уровень);

2) микроэкономический (межфирменный - ТНК). 

Развивающиеся страны создают интеграционные группировки для преодоления проблем индустриализации. Число группировок в развивающихся странах составляет приблизительно от 35 до 40.

Примером может служить МЕРКОСУР (1991 год - Асунсьонское соглашение) в состав которого входят Аргентина, Бразилия, Парагвай и Уругвай. Целями группировки являются - снижение бюджетного дефицита, преодоление кризиса.

Цели и значения международной экономической интеграции:

1. Использование преимуществ экономики масштаба.

Обеспечить расширение размеров рынка, сокращение трансакционных издержек и извлечение других преимуществ на основе теории экономики масштаба. Это, в свою очередь, позволит привлечь прямые иностранные инвестиции, которые с большей охотой приходят на рынки значимых размеров, на которых имеет смысл создавать самостоятельные производства, удовлетворяющие их потребности. Цели увеличения регио­нальных масштабов особенно четко вы­ражены у интеграционных группировок Центральной Америки и Африки.

2. Создание благоприятной внеш­неполитической среды.

    Важнейшей целью большинства интеграционных объединений является укрепление взаи­мопонимания и сотрудничества участ­вующих стран в политической, воен­ной, социальной, культурной и других неэкономических областях. Для стран, расположенных географически близко друг от друга и имеющих схожие, проблемы в области развития, наличие добрых отношений с соседями, под­крепленных взаимными экономичес­кими обязательствами, является важ­нейшим политическим приоритетом. Страны Юго-Восточной Азии и Ближ­него Востока, создавая интеграционные объединения, ясно ставили перед собой именно эту цель.

3. Решение задач торговой полити­ки.

       Региональная интеграция нередко рассматривается как способ укрепить переговорные позиции участвующих стран в рамках многосторонних торго­вых переговоров в ВТО. Считается, что согласованные выступления от лица блока стран более весомы и ведут к более желательным последствиям в об­ласти торговой политики. Более того, региональные блоки позволяют создать более стабильную и предсказуемую сре­ду для взаимной торговли, чем много­сторонние торговые переговоры, инте­ресы участников которых очень сильно разнятся. Интеграционные объединения в Северной Америке, Латинской Аме­рике и Юго-Восточной Азии возлагают особые надежды на коллективные уси­лия в рамках многосторонних торговых переговоров.

4. Содействие структурной пере­стройке экономики.                                             Подключение стран, создающих рыночную экономи­ку или осуществляющих глубокие экономические реформы, к региональным торговым соглашениям стран с более высоким уровнем рыночного развития рассматривается как важнейший канал передачи рыночного опыта, гарантия неизменности избранного курса на ры­нок. Более развитые страны, подключая своих соседей к процессам интеграции, также заинтересованы в ускорении их рыночных реформ и создании там пол­ноценных и емких рынков. Такие цели преследовали многие западноевропей­ские страны, подключаясь в той или иной форме к ЕС.

5. Поддержка молодых отраслей на­циональной промышленности.

Даже ес­ли интеграционное объединение не пре­дусматривает дискриминационных мер против третьих стран, оно нередко рассматривается, как способ поддержать местных производителей, для которых возникает более широкий региональный рынок. Такие протекционистские наст­роения превалировали в странах Латинской Америки и в странах Африки к югу от Сахары, особенно в 60-70-е годы.

Содействие структурной перестройке экономики стран, осуществляющих глубокие экономические реформы, при подключении их к региональным торговым соглашениям со странами, находящимися на более высоком уровне рыночного развития.

Преимущества экономической интеграции:                                                                           1. Увеличение размеров рынка - действие сквозь масштабы производства (для стран с малой емкостью национального рынка), на этой основе необходимо определение оптимального размера предприятия.

2. Обеспечение лучших условий торговли.

3. Расширение торговли параллельно с улучшением инфраструктуры.

4. Распространение новых технологий.

Недостатки экономической интеграции:

1. Для более отсталых стран интеграция приводит к оттоку ресурсов (факторов производства), идёт перераспределение в пользу более сильных партнёров.

2. Олигопольный сговор между ТНК стран-участниц, что приводит к повышению цен.                                              

3. Эффект потерь от увеличения масштабов производства при очень сильной концентрации.

        На основании приведенных данных можно сделать выводы, о том, что понятие международной экономической интеграции, определило объективные предпосылки, уровни, цели, задачи и преимущества интеграции,  так как экономическая интеграция пред­ставляет собой процесс экономическо­го взаимодействия стран, приводящий к сближению хозяйственных механизмов, принимающий форму межгосударствен­ных соглашений и регулируемый меж­государственными органами. Ее пред­посылками являются сопоставимость уровней рыночного развития участвую­щих стран, их географическая близость, общность стоящих перед ними проб­лем, стремление ускорить рыночные реформы и не остаться в стороне от идущих интеграционных процессов. Интеграционные группировки создаются в целях использования преимуществ объединенного рынка, создания благо­приятных внешних условий для нацио­нального развития, укрепления меж­дународных переговорных позиций участвующих стран по экономическим вопросам, обмена опытом рыноч­ных реформ и поддержки националь­ной промышленности и сельского хозяйства.

        2. Этапы и теории международной экономической интеграции

2.1. Этапы международной экономической интеграции

Исторически интеграция эволюционирует через несколько основных ступеней (уровней, этапов, форм), каждая из которых свидетельствует о степени ее зрелости.

1. На первом уровне, когда страны еще только делают первые шаги к взаимному сближению, между ними заключаются преференциальные торговые соглашения (pref erential trade agreement). Такие соглашения могут подписываться либо на двусторонней основе между отдельными государствами, либо между уже существующей интеграционной группировкой и отдельной страной или группой стран. В соответствии с ними страны предоставляют более благоприятный режим друг другу, чем они предоставляют третьим странам. В известном смысле это отход от принципа наибольшего благоприятствования, который санкционирован ГАТТ/ВТО в рамках так называемых временных соглашений, ведущих к образованию таможенного союза. Преференциальные соглашения, предусматривающие сохранение национальных таможенных тарифов каждой из подписавших их стран, должны рассматриваться даже не как начальный, а как подготовительный этап интеграционного процесса, который становится таковым, только когда приобретает более развитые формы. Никаких межгосударственных органов для управления преференциальными соглашениями не создается.

2. На втором уровне интеграция страны переходит к созданию зоны свободной торговли (free trade area), предусматривающей полную отмену таможенных тарифов во взаимной торговле при сохранении национальных таможенных тарифов в отношениях с третьими странами. В большинстве случаев условия зоны свободной торговли распространяются на все товары кроме продуктов сельского хозяйства. Зона свободной торговли может координироваться небольшим межгосударственным секретариатом, расположенным в одной из стран-членов, но обычно обходятся без него, а основные параметры своего развития страны согласовывают на периодических совещаниях руководителей соответствующих ведомств. Между странами-участницами сохраняются таможенные границы и посты, контролирующие происхождение товаров, пересекающие их государственные границы.

3. Третий уровень интеграции связан с образованием таможенного союза (custom union), предполагающий согласованную отмену странами национальных таможенных тарифов и введение общего таможенного тарифа и единой системы нетарифного регулирования торговли в отношении третьих стран. Таможенный союз предусматри­вает беспошлинную внутриинтеграционную торговлю товарами и услугами и полную свободу их перемещения внут­ри региона. Обычно таможенный союз требует создания уже более развитой системы межгосударственных органов, координирующих проведение согла­сованной внешнеторговой политики. Чаще всего они принимают форму периодических совещаний министров, руководящих соответствующими ведом­ствами, которые в своей работе опира­ются на постоянно действующий меж­государственный секретариат.

4. Когда интеграционный процесс достигает четвертого уровня общего рынка (Common market) – интегрирующие страны договариваются о свободном движении через национальные границы не только товаров и услуг, но и факторов производства – капитала и рабочей силы. Таким образом, формируется общее рыночное пространство. Это более глубокий вид интеграции, чем таможенный союз.

Свобода межгосударственного перемещения, под защитой единого внешнего тарифа, факторов производства (общий рынок) требует организационно более высокого уровня межгосударственной координации экономической политики. Соответствующая координация осуществляется на периодических совещаниях (обычно один-два раза в год) глав государств и правительств участвующих стран, значительно более частых встречах руководителей министерств финансов, центральных банков и других экономических ведомств, опирающихся на постоянно действующий секретариат.

5. Развитие общего рынка создает условия для перехода к следующе­му пятому  этапу интеграции — экономическому и валютному союзу. Этот этап предполагает проведение единой экономической, валютной, бюджет­ной, денежной политики, введение единой валюты, учреждение органов наднационального регулирования внутри интеграционной группировки. В союзе осуществляется тесная координация экономической политики государств-членов на основе рекомендаций и контроля со стороны наднациональных органов. На этой основе устанавливается твердо фиксированный курс валют стран-участниц по отношению друг к другу, затем постепенно вводится единая валюта и формируется единая валютная политика и система центральных банков во главе с банком, наделенным после введения единой валюты правом эмиссии унифицированной денежной единицы.

     6. Принципиально возможно существо­вание и шестого уровня интеграции — политического союза (ПС), который предусматривал бы передачу нацио­нальными правительствами большей части своих функций в отношениях с третьими странами надгосударственным органам. Это фактически означало бы создание международной конфедерации и потерю суверенности отдельными государствами. Однако ни одна интеграционная группировка не достигла такого уровня развития, но даже и не ставит перед собой подобных задач. Основные черты различных уровней интеграционного процесса сведены в таблице 1.

Таблица 1 - Ступени развития экономической интеграции

2.2. Теории международной экономической интеграции

В теории экономической интеграции выделяется ряд направлений, отличающихся прежде всего разными оценками интеграционного механизма. Это неолиберализм, корпорационализм, структурализм, неокейнсианство, дирижистские направления и др.

Представители раннего неолиберализма (1950-1960 гг.) - швейцарский экономист Вильгельм Репке и француз Морис Аллэ под полной интеграцией понимали создание единого рыночного пространства в масштабе нескольких стран, функционирование которого осуществляется на основе действия стихийных рыночных сил и свободной конкуренции независимо от экономической политики государств и существующих национальных и международных правовых актов.

Вмешательство же государства в сферу международных экономических отношений приводит, по их мнению, к таким негативным явлениям, как инфляция, разбалансированность международной торговли, расстройство платежей.

Однако развитие международной экономической интеграции, формирование региональных межгосударственных союзов при активном участии государств показали несостоятельность взглядов ранних неолибералов.                                       

Представители позднего неолиберализма рассматривали проблему интеграции в несколько иной плоскости: ведет ли экономическая интеграция к более интенсивному участию государства в экономических делах. Большое внимание уделялось эволюции интеграции, происходящей на основе как экономических, так и политических процессов.

В середине 60-х гг. возникло направление корпорационализма, представители которого - американские экономисты Сидней Рольф и Юджин Ростоу выявили новый стержень интеграции.

Они считали, что в противоположность рыночному механизму и государственному регулированию функционирование ТНК способно обеспечить интегрирование международной экономики, ее рациональное и сбалансированное развитие.

Представители структурализма - шведский экономист Гуннар Мюрдаль и др. критически отнеслись к идее полной либерализации движения товаров, капитала и рабочей силы в интегрируемом пространстве, считая, что свободное функционирование рыночного механизма может привести к определенным диспропорциям в развитии и размещении производства, углублению неравенства в доходах.

Экономическая интеграция рассматривалась ими как глубокий процесс структурных преобразований в экономике интегрирующихся стран, в результате которых возникает качественно новое интегрированное пространство, более совершенный хозяйственный организм. По их мнению, полюсами развития интеграции являются крупные фирмы, промышленные компании, целые отрасли промышленности.

В 70-х гг. широкое распространение получили идеи  неокейнсианства, представители которого - американский экономист Ричард Купер и др.- в частности, считали, что центральная проблема международного экономического сотрудничества состоит в том, как уберечь многообразные выгоды широкого международного экономического взаимодействия от ограничений и в то же время сохранить максимальную для каждой страны степень свободы.

Неокейнсианцы выдвинули два возможных варианта развития международной интеграции: первый - интеграция с последующей утратой национальной свободы, но обязательным согласованием экономических целей и политики; второй - интеграция с условием сохранения как можно больше национальной автономии. Предполагая, что ни один из этих вариантов не может быть представлен в чистом виде, они считали необходимым их оптимальное сочетание путем согласования внутренней и внешней хозяйственной политики интегрирующихся сторон.

Разновидностью неокейнсианского направления является дирижизм, теоретики которого также отрицают решающую роль в интеграционных процессах рыночного механизма и считают, что создание и функционирование международных экономических структур возможно на основе разработки интегрирующимися сторонами общей экономической политики, согласования социального законодательства, координации кредитной политики. Данное направление экономической мысли представлено голландским ученым Яном Тинбергеном.

Значительную роль в развитии теории международной экономической интеграции сыграли отечественные экономисты. Н.П. Шмелев связывает истоки мировых интеграционных процессов с потребностями современного международного разделения труда, развитием научно-технического прогресса, углублением международной специализации и кооперации хозяйственных структур отдельных стран.

Наиболее важными характеристиками интеграции он считает межгосударственное регулирование экономических процессов, постепенное формирование интеграционного хозяйственного комплекса с общими пропорциями и общей структурой воспроизводства; устранение административных и экономических барьеров, препятствующих свободному передвижению в пределах региона товаров, капитала и рабочей силы; выравнивание уровней экономического развития интегрирующихся стран.

В настоящее время в связи с расширением ЕС за счет вступления в него новых стран разработан ряд моделей дальнейшего развития европейской интеграции по пути ее углубления, среди которых выделяются модели «ступенчатой интеграции», «Европы концентрических кругов», «дифференцированной интеграции».

В основе первых двух моделей заложена идея создания в ЕС «ядра» из наиболее развитых стран, вокруг которого формируются «круги» из стран с меньшей глубиной интеграции.

Модель «дифференцированной интеграции» исходит из того, что географическое расширение ЕС должно изменить концепцию интеграции и предполагает дифференциацию скорости интеграционных процессов по различным странам.

Как и «ступенчатая», «дифференцированная» интеграция преследует цель углубления интеграционных процессов, но при этом исключает необходимость подписания договоров и ограничение времени.

Предусматривается также создание «ядра» с разным составом участников.

2.3.  Примеры интеграционных процессов

Примеры, несмотря на большую специфику, а нередко и неповторимые черты и характеристики, имеют в своей основе общие явления, которые, несмотря на интеграционные "границы", все же являются интернациональными по своей природе, что, кстати, позволяет конкурирующим системам находить компромисс, разрешать назревающие между ними противоречия и т.д.

Вот почему пример всякой интеграционной системы было бы ошибочно абсолютизировать, не замечав общих тенденций в его эволюции.

Характеристика существующих основных примеров в мировых интеграционных процессах:

1. Примеры политико-экономической интеграции (с учетом социальных аспектов):

- Европейский союз (ЕС).

- Андская группа (Латинская Америка).

- Карибский "общий рынок" (Латинская Америка).

- Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН).

2. Примеры торгово-экономического сотрудничества:

- Европейская ассоциация свободной торговли (ЕАСТ).

- Североамериканская интеграция (США, Канада. Мексика).

- Организация арабских стран - экспортеров нефти (ОАПЕК).

- Организация стран-экспортеров нефти (ОПЕК).

Рассмотрим  более подробно наиболее важные экономические объединения.

Европейский союз

Наибольшее развитие экономическая интеграция получила в Западной, Центральной и Восточной Европе. Здесь интеграция близка к  наивысшему этапу. Исходным моментом создания Европейского союза принято счи­тать  парижское  заявление  министра  иностранных дел  Франции Р. Шумана от 9 мая 1950 г., предложившего поставить все производство угля и стали Франции и ФРГ под общее руководство. В результате в 1951 г. был подписан и в июле 1952 г. вступил в силу Парижский дого­вор об учреждении Европейского объединения угля и стали (ЕОУС), в состав которого вошли шесть государств — Бельгия, Нидерланды, Люксембург, ФРГ, Франция и Италия. В 1957 г. был подписан Рим­ский договор о создании Европейского экономического сообщества (ЕЭС) и Европейского сообщества по атомной энергии (Евратома). В 1967 г. произошло слияние всех региональных организаций, и с 1 января 1994 г. на основе Маастрихтского договора (1992 г.) ЕЭС ста­ло называться Европейским союзом.

Развитие интеграционного процесса идет в двух направлениях — вглубь и вширь. Так, если говорить о развитии вширь, то уже в 1973 г. к шести старым; членам присоединились Великобритания, Дания, Ир­ландия, в 1981 г. — Греция, в 1986 г. — Испания, Португалия, в 1995 г. — Финляндия, Австрия, Швеция, а в мае 2004 г. в ЕС было при­нято еще 10 государств (Литва, Латвия, Эстония, Польша, Чехия, Венгрия, Словения, Словакия, а также Мальта, Кипр). В результате общее количество членов достигло 25, а в 2007 г. их число увеличилось до 27 за счет Болгарии и Румынии.

Создание ЕС было обусловлено рядом причин, прежде всего тем, что именно в Западной Европе после Второй мировой войны с наи­большей силой проявилось противоречие между глобальным характе­ром современной экономики и узкими национально-государственны­ми границами ее функционирования, что выражается в особо интен­сивной регионализации и транснационализации именно этого региона.

Кроме того, вплоть до начала 90-х гг. западноевропейская интегра­ция подталкивалась политической конфронтацией на континенте двух противоположных общественных систем. Важная политическая при­чина состояла в стремлении западноевропейских стран преодолеть не­гативный опыт двух мировых войн, исключить возможность их возник­новения на континенте в будущем, особенно учитывая принадлеж­ность большинства из них к единой западной цивилизации.

К тому же хозяйственный механизм стран Западной Европы в большей мере и раньше, чем у стран других регионов, был подготов­лен к тесному взаимодействию друг с другом. Высокая зависимость западноевропейских стран от внешних рынков и международных ус­ловий воспроизводства, сходство их экономических структур, терри­ториальная и социокультурная близость — все это способствовало развитию интеграционных тенденций.

Сближение европейских экономик на базе связей между их компа­ниями и рынками преследовало цель использовать эффект от инте­грации для усиления собственных позиций в конкурентной борьбе с другими центрами мировой экономики. При этом важным интегри­рующим фактором было стремление западноевропейских стран укре­пить свои позиции на мировом рынке перед лицом наиболее мощного конкурента — Соединенных Штатов Америки.

В развитии западноевропейской интеграции можно выделить ряд этапов, отличающихся друг от друга глубиной хозяйственного взаимо­действия стран-участниц, а также увеличением числа участников.

Первый этап (первая половина 50-х гг.) является своего рода вступлением в последующее развитие.

На втором этапе (конец 50 — начало 70-хгг.) особое значение имело создание ЕС. Римский договор преследовал цель создания об­щего рынка, в рамках которого должно было быть обеспечено «сво­бодное движение товаров, лиц, услуг и капиталов». 275 статей Догово­ра определяли содержание и последовательность мероприятий.

Цели ЕЭС реализовывались постепенно по мере его эволюции. Первоначально была создана зона свободной торговли. Затем без осо­бых трудностей (на 1,5 года раньше намеченного срока) был создан таможенный союз. Были ликвидированы ограничения во взаимной торговле промышленными товарами и установлен единый таможен­ный тариф по отношению к третьим странам. Крупным завоеванием этого периода стала единая сельскохозяйственная политика.

Третий этап интеграции в Европе (с начала и до середины 70-х гг.) ознаменовался противоречиями и существенными трудностя­ми в деятельности Сообщества. Вместе с этим ЕС и в это время про­должал совершенствовать свою структуру и механизмы. Сферой на­ционального регулирования стали валютные отношения.

Четвертый этап (с середины 70-х до начала 90-х гг.) стал пе­риодом коренной реформы ЕС на базе Единого европейского акта, вступившего в силу с середины 1987 г. понятие единого внутреннего рынка заменило собой прежнее понятие общего рынка, фигурировав­шее в Римском договоре и других документах ЕС в 50—60-х гг. и, со­гласно Единому европейскому акту, «пространство без внутренних границ», т.е. свободное передвижение не только товаров, но также ус­луг и капиталов, граждан и предпринимателей.

Однако еще до завершения этого периода в ЕС начинают подго­товку к переходу к экономическому, валютному и политическому союзу, т.е. пятому этапу развития единой хозяйственной системы ЕС. В 1991 г. сессия Европейского совета, состоявшаяся в голланд­ском городе Маастрихт, одобрила текст Договора о Европейском сою­зе (Маастрихтский договор о Европейском союзе), а в феврале 1992 г. там же состоялась официальная церемония подписания этого доку­мента всеми государствами-членами. Договор вступил в силу 1 ноября 1993 года, дав Сообществу новое название — Европейский союз.

Нынешний этап развития ЕС включает в себя три принципиально новых момента:

•  во-первых, введение в ЕС с 1993 г. единого гражданства ЕС, ко­торое существует параллельно с национальным гражданством стран — членов ЕС;

•  во-вторых, формирование политического союза, что может при­вести к проведению интегрированной внешней политики, тесной увязке внутренних политик (особенно в области борьбы с преступно­стью и организации обеспечения безопасности), сближению юриди­ческих систем, повышению роли парламента ЕС;

•  в-третьих, формирование экономического и валютного союза, сердцевиной которого является единая валюта.

В настоящее время основными институтами ЕС являются:

- Евро­пейский совет — совещание глав государств и правительств стран ЕС, принимающий решения по ключевым вопросам интеграционной стратегии ЕС;

- Совет министров — орган по вопросам текущей эконо­мической политики;

- Европейская комиссия — главный исполнитель­ный орган, своего рода правительство ЕС, управляющий финансами;

- Европейский парламент — представительный орган, избираемый с 1979 г. прямым всеобщим голосованием граждан всех государств раз в пять лет;

- Европейский суд — обеспечивает единообразное толкование законодательства ЕС;

- Палата аудиторов — создана в целях проверки доходов и расходов ЕС;

-общий бюджет ЕС и общие фонды, и банк, особенно Европейский центральный банк.

СНГ и другие интеграционные объединения на постсоветском пространстве

Решение о создании Содружества Независимых Государств (СНГ) было принято президентами России, Белоруссии и Украины одновременно с подписанием Беловежских соглашений о роспуске СССР в конце 1991 г. В дальнейшем к СНГ присоединились все быв­шие советские республики, кроме прибалтийских. В уставе определе­ны цели Содружества: способствовать сближению членов СНГ в эко­номической, политической и гуманитарной областях, поддерживать и развивать контакты и сотрудничество между людьми, государствен­ными институтами и предприятиями стран Содружества. СНГ — от­крытая организация для присоединения других стран. За время существования СНГ сформировалась разветвленная орга­низационная структура Содружества на региональном и субрегиональ­ном уровнях. Помимо общей организации СНГ, возник ряд субрегио­нальных организаций, регулирующих отдельные области сотрудничест­ва между заинтересованными странами СНГ. Эффективность деятель­ности СНГ пока остается невысокой, что определяется трудностями налаживания сотрудничества, противоречивостью интересов участни­ков и дефицитом политической воли у руководства части стран — чле­нов СНГ. На 2005 г. эта структура имела следующий характер:

- Совет глав государств, в функции которого входит приня­тие основополагающих принципиальных решении на уровне прези­дентов;

- Совет глав правительств координирует интеграционную политику на уровне правительств в соответствии с указаниями прези­дентов;

- Совет министров иностранных дел согласовывает по­зиции стран СНГ в отношениях с третьими странами в том случае, если правительства пришли к выводу о целесообразности такого согласова­ния. Министры иностранных дел также обсуждают вопросы налажива­ния механизма дипломатических отношений в рамках Содружества;

- Совет министров обороны решает вопросы взаимоотно­шений стран СНГ в военной сфере, в том числе об общих операциях по поддержанию мира, о помощи при строительстве национальных вооруженных сил, имущественных отношениях в военной области, реализации соглашений о поставках вооружений и материалов Совет командующих погранвойсками согласовывает и реализует мероприятия по совместной охране внешних границ Со­дружества в том случае, если возникает такая потребность, организует обустройство границ, взаимопомощь в обучении погранвойск.

- Межпарламентская Ассамблея состоит из представите­лей парламентов стран СНГ. На своих сессиях она вырабатывает реко­мендации по гармонизации законов стран-членов по вопросам, затра­гивающим взаимные связи, организует обмен мнениями среди парла­ментариев относительно сотрудничества в рамках СНГ.

- Экономический суд призван разрешать споры между ком­паниями стран — членов СНГ, возникающих в процессе хозяйствен­ных отношений.

В качестве главного постоянного исполнительного и координирую­щего органа Содружества действует Экономический совет. Ор­ганизационные функции выполняет Исполнительный секре­тариат. В Экономическом совете проходит обсуждение и подготовка основной части решений по экономическим вопросам сотрудничества.

Деятельность органов СНГ базируется на принципе единогласия. Каждая страна может не участвовать в работе какого-либо органа или в обсуждении вопроса. Если она участвует и возражает, то действие при­нятого решения на нее не распространяется. Никакого контрольного механизма по реализации принятых решений не предусматривается.

Помимо уставных главных органов СНГ, была создана разветвлен­ная система органов более низкого уровня (отраслевых и проч.) чис­лом около 60. Они занимались конкретными областями сотрудниче­ства. Аппарат сотрудников всех этих структур превысил 2 тыс. человек и превратился в сложный неповоротливый бюрократический меха­низм с не очень высоким коэффициентом полезного действия.

В 1993—1994 гг. был заключен ряд соглашений, которые должны были обеспечить создание общей правовой базы Содружества в важ­нейших областях (договор о создании Экономического союза в 1993 г., соглашение о создании зоны свободной торговли в 1994 г., соглашение о платежном союзе и перспективный план интеграционного развития СНГ в 1994 г.). Однако большая часть этих договоренностей оказалась невыполненной или выполненной лишь частично, как, например, о зоне свободной торговли, которая хотя и действует в рамках СНГ, но с большими изъятиями.                                            

    В ходе развития в рамках СНГ возникли субрегиональные органи­зации, куда входят отдельные страны Содружества. Эти организации пытаются наладить более тесное сотрудничество в отдельных сферах между теми странами, которые выражают готовность к нему.

  Наиболее интенсивная интеграция в различных областях идет меж­ду Россией и Белоруссией. Это объясняется высоким уровнем разде­ления труда и взаимозависимости. В 1996 г. был заключен договор о Союзе России и Белоруссии, предусматривающий широ­кий круг интеграционных мер.

  С 1995 г. начал формироваться Таможенный союз, куда во­шли Россия, Белоруссия, Казахстан, Киргизия и Таджикистан. Союз преследовал цель создания единого таможенного пространства и уни­фикации торговых режимов по отношению к третьим странам, унифи­кации хозяйственного права, согласования валютной и денежно-кре­дитной политики. Однако реализация договоренностей столкнулась с трудностями как технического, так и экономического характера, по­скольку интересы участников в конкретных областях не всегда совпа­дали. Поэтому результаты оказались меньше ожидавшихся.

С октября 2000 г. Таможенный союз был преобразован в организа­цию Евроазиатского экономического сотрудниче­ства (ЕврАзЭС), к которому в 2006 г. присоединился Узбекистан. Эта организация становится заметным фактором ускорения интеграцион­ных процессов в СНГ, поскольку она демонстрирует больший про­гресс, чем другие организации. ЕврАзЭС дополняет экономическую сферу сотрудничеством в гуманитарных областях (науке, образова­нии, культуре и др.). Делаются попытки гармонизировать не только экономическую, но и социальную политику. Соглашение имеет ра­мочный характер, на его базе должны достигаться договоренности в конкретных областях.

Общие интересы в развитии региональных связей и сотрудниче­ства привели к созданию организации Центральноазиатского сотрудничества между Казахстаном, Узбекистаном, Кирги­зией и Туркменией. Его целью является координация политики в области экономики и обороны, используя территориальную и куль­турную близость, исторически сложившиеся еще в советские време­на связи и разделение труда. Однако большого значения эта органи­зация не приобрела.

Предпринята попытка сближения между Грузией, Украиной, Узбе­кистаном, Азербайджаном и Молдавией в рамках неформального объ­единения ГУУАМ, в основе которого лежат экономические и полити­ческие интересы стран-участниц, в частности интересы в создании транспортного коридора на юге бывшего СССР. В 2005 г. Узбекистан вышел из состава ГУУАМ, а в дальнейшем стал членом ЕврАзЭС. По­ка организация не приняла сколько-нибудь четких организационных форм   и перспективы ее не ясны. Реальной целью создателей этой организации многие считают попытку ослабить среди стран СНГ ориентацию на Россию.

В сентябре 2003 г. президенты Белоруссии, Казахстана, России ,Украины подписали соглашение о создании Единого экономического пространства (ЕЭП) с целью обеспечить свободное перемещение товаров, капитала и рабочей силы между участниками соглашения посредством согласования взаимной экономической политики. Реальное значение соглашения определится в будущем. Его несомненное преимущество — гибкость в практических действиях участников, стремление не нарушать обязательства сторон по другим соглашениям, этапность шагов, возможность для каждого участника реализовывать провозглашенные цели по мере своей готовности к ним.

Воздействие регионализации СНГ на общие интеграционные про­цессы в рамках Содружества неоднозначно. С одной стороны, она дробит единое интеграционное пространство, но, с другой стороны, регионализация означает «мини-интеграцию» на постсоветском пространстве в тех случаях, когда общая интеграция оказывается затруднительной. При определенных обстоятельствах «интеграция разных скоростей» может даже способствовать интеграционным процессам в  целом, порождая «зоны кристаллизации», втягивая другие страны в общую ткань сотрудничества. Препятствия на этом пути те же самые, что и на уровне всего Содружества. За «интеграцией разных скоростей» стоят объективные интересы стран СНГ в различных областях. По-видимому, позитивные моменты в регионализации интеграции в СНГ все же преобладают, и они могут ужиться с общими интеграционными процессами, а в ряде случаев даже стимулировать их.

Окончательный результат взаимодействия интеграционных и дезинтеграционных процессов на постсоветском пространстве будет зависеть от многих причин. Но главными факторами будет наличие политической воли у стран-участниц, а также результаты становления и  развития российской рыночной экономики и политики России — ядра содружества. Все стремятся интегрироваться с богатыми и процве­тающими, а не с бедными и отсталыми.

    Исторический опыт в 90-х гг., несомненно, самых трудных в разви­тии стран СНГ, показал, что они нужны друг другу. Существенное сокращение взаимного товарооборота по сравнению с межреспубли­канскими поставками советского периода, переориентация внешне­экономических связей на третьи страны не означают исчезновение объективной базы для интеграции в СНГ. Эти изменения были реак­цией на несообразности прежнего разделения труда, усугубленной трудностями трансформационного периода и особенностями политического развития стран СНГ. Но сейчас эта переориентация заверша­ется, и у ряда стран — членов СНГ все активнее начинают проявлять­ся центростремительные тенденции. Характерно, что в 2003—2004 гг. внешняя торговля между странами СНГ впервые за время существования организации росла быстрее, чем товарооборот с третьими стра­нами. Заметно расширилось приобретение российскими компаниями местных предприятий в странах СНГ.

В то же время в связи с победой «цветных революций» в Грузии и Украине в 2004 г. и в 2005 г., руководство которых взяло курс на вступ­ление в НАТО и Европейский союз, возникла реальная опасность рас­кола СНГ на группу стран, ориентирующихся на Россию, и на другую группу (к ней, по-видимому, может примкнуть Молдова), ориенти­рующихся на 3апад. Появилась угроза выхода этих трех стран из СНГ.

НАФТА

Соглашение о создании Североамериканской ассоциации свободной торговли – НАФТА (North American Free Trade Area – NAFTA) между США, Канадой и Мексикой вступило в силу с 1 января 1994 года.

В течение прошедших после создания НАФТА лет ее члены осуще­ствляли программу по устранению тарифных барьеров. По данным 2004 г., США отменили 84% тарифов на мексиканский экспорт, за ис­ключением нефтяного экспорта. В свою очередь Мексика ликвидиро­вала 43% тарифных ограничений на американские товары и 41% на канадские товары, из которых 80% представляют собой основной ка­питал (машины, оборудование и др.).

     Создана институциональная структура НАФТА, включающая Ко­миссию по свободной торговле, а также Секретариат и несколько ра­бочих групп. Но в отличие от Европейского союза, в НАФТА отсутст­вуют какие-либо наднациональные, четкие формы регулирования интеграционного взаимодействия. Создание таможенного союза не предусмотрено, а лишь обсуждается. Более того, сущест­вуют ограничения на передвижение не только товаров и услуг, но капиталов и рабочей силы. Так, США ограничивают приток иммигран­тов из Мексики.

      НАФТА строится на основе либерального подхода к интеграции. Поэтому государственное регулирование интеграционных процессов и их подталкивание здесь невелико. Тем не менее, НАФТА стала одним из наиболее прочных интеграционных объединений в мире: на взаим­ную торговлю трех ее членов приходится 56% их экспорта.

МЕРКОСУР

Крупнейшим и наиболее динамичным интеграционным союзом в Латинской Америке является Общий рынок стран Южного конуса в составе Аргентины, Бразилии, Парагвая и Уругвая — или МЕРКОСУР. Он был создан в 1991 г., а в конце 2005 г. к нему присоединилась Ве­несуэла. В настоящее время это крупнейший интегрированный ры­нок Латинской Америки, где сосредоточено 45% населения (более 200 млн. человек), 50% совокупного ВВП (около 2 трлн. долл.), 40% прямых зарубежных инвестиций и треть объема внешней торговли континента.

Договором о создании МЕРКОСУР предусматривалось введение в субрегионе зоны свободной торговли. В последующем предполагалось обеспечение свободного движения капиталов и рабочей силы, введе­ние единого таможенного тарифа и образование таможенного союза, а также координация политики в области промышленности, сельско­го хозяйства, транспорта и связи, в валютно-финансовой сфере, уни­фицированные правила функционирования свободных промышлен­ных зон.

В январе 1994 г. страны — участницы МЕРКОСУР приняли про­грамму продвижения к таможенному союзу. С 1 января 1995 г. на внешних границах МЕРКОСУР стали действовать общие таможенные тарифы на импорт из третьих стран, охватывающие примерно 85% то­варных позиций единой таможенной номенклатуры МЕРКОСУР.

Были созданы органы управления интеграцией МЕРКОСУР, в ча­стности Совет общего рынка (в составе министров иностранных дел), Группа общего рынка — исполнительный орган, функционирующий постоянно и имеющий административный секретариат со штаб-квар­тирой в Монтевидео. Кроме того, образовано десять технических ко­миссий, подчиняющихся Группе общего рынка, а также Совместная парламентская комиссия, Комиссия по вопросам торговли. Стал функционировать также Консультативно-общественный форум.

Развитие интеграции в рамках МЕРКОСУР имеет свои сложности. Так, несмотря на поставленные цели, страны — члены этой группи­ровки не сумели достичь к намеченному сроку полной отмены тари­фов во внутрирегиональной торговле. В течение ряда лет сохраняется значительное число изъятий из общего режима, разное для каждой из четырех стран. В частности, Уругвай получил право на наиболее об­ширный список временных исключений из беспошлинной торговли между странами — членами МЕРКОСУР. В целом доля взаимной тор­говли в МЕРКОСУР даже сократилась.

Интеграционные процессы в МЕРКОСУР развиваются не без про­тиворечий между странами-участницами. Так, им не удалось согласо­вать в установленные сроки единые внешние тарифы на импорт това­ров из третьих стран. Аргентина и Бразилия уделяют особое внимание защите от иностранных конкурентов создаваемых у себя высокотех­нологичных отраслей промышленности — производства компьютеров и телекоммуникационного оборудования. А Уругвай и Парагвай, опа­сающиеся технической зависимости от Бразилии и Аргентины, вы­ступают за совсем небольшие пошлины по отношению к третьим странам.

ФТАА

После образования таких объединений, как НАФТА и МЕРКОСУР, в этом регионе усиливаются интеграционные процессы. В последние годы ускорилось формирование всеамериканской зоны торговли.

Впервые цель создания зоны свободной торговли стран Западного полушария начала обсуждаться еще до Второй мировой войны, но прак­тически к созданию такого объединения приступили лишь в 90-е гг. XX в.

В начале 2004 г. было достигнуто принципиальное соглашение о создании Общеамериканской зоны свободной торговли — ФТАА (Frее Trade Area оf the Amеricas — FТАА). Соглашение о зоне свобод­ной торговли должно было вступить в силу не позднее 1 января 2006 г., но до сих пор оно еще не принято. Наблюдатели расценивают созда­ние Общеамериканской зоны свободной торговли в известной мере как ответ США на укрепление и расширение ЕС.

     Но в ходе переговоров возникли и обостряются противоречия. Их основными участниками являются, с одной стороны, НАФТА, с дру­гой — некоторые государства Южной Америки, в частности ведущие члены объединения МЕРКОСУР (прежде всего Бразилия). Последние склоняются к выводу о том, что Общеамериканская зона свободной торговли может стать новым выражением фактического протектората США над всей Америкой.

  АСЕАН и АТЭС

На страны Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР) приходится 60% мирового ВВП, 40% населения и почти 50% мировой торговли. Наиболее важной из региональных группировок, существующих здесь, является Ассоциация стран Юго-Восточной Азии — АСЕАН (Association of South East Nations).

Ассоциация была создана в 1967 г. в составе пяти стран — Сингапу­ра, Малайзии, Таиланда, Индонезии, Филиппин. В 1984 г. к группи­ровке присоединился Бруней, в 1995 г. — Вьетнам, в 1997 г. — Лаос и Мьянма, в 1999 г. — Камбоджа.

В 60—80-е гг. успехи в экономической интеграции были минималь­ными: создана зона преференциальной торговли и построено не­сколько совместных производственных объектов. Но в 90-е гг. интерес к экономической интеграции возрос. В 1982 г. на саммите АСЕАН в Сингапуре принимается решение о создании в будущем зоны свобод­ной торговли. Однако затем была поставлена более реальная цель — добиться снижения пошлин во взаимной торговле до 5% и осуществить полную ликвидацию таможенных барьеров в торговле первых шести членов объединения к 2010 г., а для других стран — к 2015 г.

На базе АСЕАН с участием Китая, Японии и Южной Кореи, а так же в качестве ассоциированных членов еще Индии, Австралии и Но­вой Зеландии в конце 2005 г. прошел учредительский саммит Восточноазиатского саммита (ВАС).

Кроме АСЕАН, в АТР с 1989 г. действует и другая экономическая организация — Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудни­чество — АТЭС (Asia-Pacific Economic Cooperation), которая объ­единяет более 20 стран и территорий. В ее состав входят: США, Ка­нада, Япония, Австралия, Новая Зеландия, Республика Корея, Син­гапур, Таиланд, Малайзия, Филиппины, Индонезия, Бруней, КНР, Гонконг и Тайвань, Мексика, Папуа-Новая Гвинея, Кирибати, Маршалловы о-ва, Чили, Вьетнам, Перу, Россия. Это совещательная ор­ганизация, и поэтому ее часто называют межправительственным фо­румом региона. Цели деятельности АТЭС были определены в Сеуль­ской декларации (1991 г.): содействие экономическому росту стран-участниц; развитие и укрепление многосторонней торговой системы в регионе; поощрение взаимной торговли товарами, услугами и трансграничных инвестиций; сокращение ограничений во взаимной торговле в соответствии с нормами ВТО.

2.4. Последствия международной экономической интеграции

Современная экономическая наука пока не способна определить полный эффект от реализации интеграционных процессов на глобальном уровне. Это объясняется не сложностью исчисления результатов интеграции, а множественностью последствий этого процесса во времени и в пространстве.

Поэтому в исследованиях такого рода принято различать статические и динамические эффекты интеграции.

Статические эффекты определяют экономические последствия международной интеграции, полученные непосредственно после осуществления мероприятий по консолидации экономик двух или нескольких стран.                                                                                                                            Динамические эффекты оценивают экономические последствия международной интеграции на перспективу, проявляющиеся на более поздних стадиях функционирования таможенного союза.

Как правило, расчеты статического эффекта сводятся к сопоставлению результатов переориентации потребителей в одной стране в связи с закупкой товара или фактора производства у более эффективного участника интеграционной связи в другой стране.

При этом учитывается эффект от наличия или отсутствия таможенного союза или какой-либо другой интеграционной формы.

В расчетах такого рода необходимо учитывать и отрицательные последствия международной интеграции. Негативные результаты особенно важно учитывать на перспективу. Именно в будущем импорт товара из другой страны может отрицательно сказаться на проблеме занятости в данной стране.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

           На основе проведенного в реферате  исследования, были получены следующие выводы:

Во-первых: в ходе работы мы исследовали сущность теоретических аспектов концепции и объективных предпосылок  международной экономической интеграции, и выявили, что пред­посылками международной экономической интеграции являются сопоставимость уровней рыночного развития участвую­щих стран, их географическая близость, общность стоящих перед ними проб­лем, стремление ускорить рыночные реформы и не остаться в стороне от идущих интеграционных процессов.

Во-вторых: мы определили, что   международная экономическая интеграция - это процесс срастания экономик соседних стран в единый хозяйственный комплекс на основе устойчивых экономических связей между их компаниями. В целом же  международная экономическая интеграция – это характерная особенность современного этапа мировой экономики.

          В-третьих, основными факторами развития международной экономической интеграции являются:

       -Социально-экономическая однородность национальных предприятий

       -Близкие уровни экономического развития групп стран.

  -Тесное переплетение национальных экономик на микроуровни.

   -Общие границы и условия развития.

       -Развитие коммуникационных возможностей.

-Общность культурных и исторических традиций.

-Целеустремленность государственных органов и партий стран относительно  интеграционных процессов.

      -Объективная необходимость общего решения глобальных проблем человечества.

        В-четвертых, мы выявили, что  основными формаи (этапами) международной экономической интеграции относят: зоны свободной торговли, когда отменяются торговые ограничения между странами участницами интеграционного объединения и, прежде всего, снижаются или отменяются вообще таможенные пошлины; таможенный союз, когда наряду с отменой внешнеторговых ограничений устанавливается единый таможенный тариф и проводится единая внешнеторговая политика в отношении третьих стран; общий рынок, знаменующийся подписанием договора, охватывающего «четыре свободы» пересечения государственных границ для товаров, услуг, капитала и людей; экономический и валютный союз, когда договоры о зоне свободной торговли, таможенном союзе и общем рынке дополняются соглашениями о проведении общей экономической и валютной политики, а также вводятся наднациональные институты управления интеграционным объединением.

Дальнейшее развитие и совершенствование форм международной экономической интеграции, возможно, приведет к политическому союзу, т.е. к превращению интеграционного объединения в конфедеративное государство со всеми вытекающими последствиями, включая образование центральных органов с еще большими полномочиями и властью, чем наднациональные институты управления.

В-пятых, мы   рассмотрели  теории международной экономической  интеграции, в которых  определены взгляды различных теоретических, экономических школ, расценивающих причины и движущие силы международной экономической интеграции.

В-шестых, в данном реферате были рассмотрены примеры интеграционных процессов, среди которых к основным относят ЕС, Таможенный Союз трансчленов СНГ, НАФТА, МЕРКОСУР, ФТАА, АСЕАН и АТЭС. Интеграционные группировки создаются в целях использования преимуществ объединенного рынка, создания благо­приятных внешних условий для нацио­нального развития, укрепления меж­дународных переговорных позиций участвующих стран по экономическим вопросам, обмена опытом рыноч­ных реформ и поддержки националь­ной промышленности и сельского хозяйства.

В-седьмых, были выявлены последствия международной экономической интеграции, в которых статические эффекты определяют экономические последствия международной интеграции, полученные непосредственно после осуществления мероприятий по консолидации экономик двух или нескольких стран.                                                                                                                                                                       

Динамические эффекты оценивают экономические последствия международной интеграции на перспективу, проявляющиеся на более поздних стадиях функционирования таможенного союза.

Таким образом, можно сделать вывод, что в конце XX в. международная экономическая интеграция стала мощным инструментом ускоренного и гармоничного развития региональных экономик и повышении конкурентоспособности на мировом рынке стран участниц интеграционных группировок.

Процесс международной экономической интеграции обусловлен развитием и углублением международного разделения труда. От простого обмена товарами - к устойчивой масштабной международной торговле товарами и услугами к интернациональному перемещению капиталов и созданию новых производств - к тесной производственной и научно-технической кооперации - к совместному ведению производ­ства и управлению.

В результате национальные экономики "проникают" друг в друга. Очевидной становится интернационализация хозяйственной жизни, когда пере­плетаются многие и разные фазы научно-технической, производственной, инвестиционной, финансово-коммерческой деятельности.

Отнюдь не случайно интеграционные процессы обретают в начале XXI в. столь стремительный темп. Небывалый технологический прогресс, коренные изменения политической карты мира, нарастание все новых и сложных противоречий социально-культурного бытия народов разных континентов, нерешенность многих задач, оставшихся в наследие от прошлого, поставили мировое сообщество перед решением целого комплекса проблем, касающихся выживания человека и природы. Одним из ответов на подобные "вызовы истории" и является рост интеграционных процессов в мире, хотя не нужно забывать, что и на этом пути человечество ожидают серьёзные испытания.

Интеграционные процессы - одно из главных направлений формирования нового миропорядка. Ряд стран уже давно прошли первоначальный путь экономической интеграции, хотя многие регионы еще не подошли к нему.

По ряду объективных, а также субъективных причин именно в Западной Европе существует насущная потребность в развертывании интеграционных процессов, которая привела к созданию Европейского Союза (ЕС).

Будучи экономическим, валютным и политическим союзом, ЕС безусловно является наиболее развитой интеграционной группировкой в мире.

Единая валюта ЕС (евро) уже в ближайшие годы может во многом потеснить доллар США в качестве международного платежно-расчетного средства. Наиболее значимые и динамичные интеграционные группировки на американском континенте НАФТА и МЕРКОСУР, возможно, положат начало всеамериканской зоне свободной торговли «от Аляски до Огненной Земли».

Интеграция в СНГ опирается на такие объективные факторы, как сложившиеся в прошлом разделение труда, технологическая взаимозависимость, элементы общего культурно - цивиллизационного пространства. Результаты интеграции в СНГ оказались противоречивыми: было достигнуто множество договоренностей, но большинство из них не было выполнено.

Экономическая взаимозависимость стран и народов становится ощутимой реальностью. Постепенно складываются и становятся особенно тесными всесторонние мирохозяйственные региональные связи, охватывающие многие страны. Международная экономическая интеграция обретает практическое воплощение, определяя и перспективы дальнейшего хозяйственного прогресса.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

    1.  Мировая экономика: учебник / под ред. А.С. Булатова.- 2-е изд., перераб.

          и доп. – М.:Экономистъ, 2007. – 349 с.

2.      Авдокушин, Е.Ф. Международные экономические отношения// М.:Юристъ,2001.-368 с.

3.      Глинкин. А.Н. Интеграция в Западном полушарии /Отв. ред. А.Н. Глинкин. М.: ИЛА РАН. 2000.с-80.

4.      Журавлева Г. П. Экономика. – М.: Юристъ, 2004.-254с.

5.      Ю.А. Щербанин, К.Л. Рожков, В.Е Рыбалкин, Г. Фишер.-М.: Международные экономические отношения. Интеграция: Учебн. Пособие для вузов/ Банки и Биржи.-М, ЮНИТИ, 1997.-128 с.

6.      Краткий внешнеэкономический словарь-справочник.-М.: Международные отношения.-М, 1996.-89с.

7.      Киреев А.Н. Международная экономика. – М.: Международная экономика, 1999.-34с.

8.      Кудров.В.М. Мировая экономика.-М.: Бек, 2002.-112с.

9.      Лесняков.Г.Л. Стратегия Западно-Европейской интеграции и отношение к России.//Экономика. 1998, № 1.

10. Мовсесян А. Г., Огнивцев С. Б. Мировая экономика. – М.: Финансы и статистика, 2001.

11. Мосей Г. Процессы глобализации и регионализации в мировой экономике // Экономист, 2006, № 9.

12. Овчаренко. Н.Е. Модели современных интеграционных процессов. -М.: Проспект, 2003.-451 с.

13. Паньков В.А. Общеевропейское экономическое пространство: возможности и перспективы // Мировая экономика и международные отношения, 2007, № 3.

14. Хейфец. В. Л, Овденко. А.А. Международная интеграция -Спб.: ГУАП,2003.-68с.                                                                                                                        15. Журнал "Мировая экономика и международные отношения", 2006.

ГЛОССАРИЙ

Мировая экономика (мировое хозяйство, всемирное хозяйство) – по широкому определения – сумма всех национальных экономик мира, по узкому определению – совокупность только тех частей национальных экономик, которые взаимодействуют с внешним миром.

Международная экономическая интеграция – процесс срастания экономик соседних стран в единый хозяйственный комплекс  на основе глубоких и  устойчивых экономических  связей между их компаниями, с целью проведения единой внутриэкономической политики между странами участницами и особой внешнеэкономической политики по отношению к третьим странам. 

  Зона свободной торговли – форма международной экономической интеграции, в соответствии с которой отменяются торговые ограничения между странами – участницами интеграционного объединения и, прежде всего, снижаются или отменяются таможенные пошлины.

  Таможенный союз – форма международной экономической интеграции, в соответствии с которой наряду с отменой внешнеторговых ограничений устанавливается единый таможенный тариф и проводится единая внешнеторговая политика (гармонизация) в отношении третьих стран.

  Общий рынок – форма международной экономической интеграции, которая знаменуется подписанием договора, охватывающего «четыре свободы» пересечения государственных границ – для товара, услуг, капитала и людей. В этом случае в интеграционный процесс включаются факторы производства и до некоторой степени гармонизация внешнеэкономической политики.

      Экономический и валютный союз – форма международной экономической интеграции, при достижении которой договоры о зоне свободной торговли, таможенном союзе и общем рынке дополняются соглашениями о проведении общей экономической и валютной политики. Следствием экономического и валютного союза выступает введение наднациональных институтов управления интеграционным сообществом государств – членов.

Политический союз – превращение интеграционного объединения в конфедеративное государство со всеми вытекающими последствиями, включая образование центральных органов управления, обладающих ещё более широкими полномочиями и властью, чем наднациональные институты управления.

Европейский союз (ЕС) – наиболее развитая интеграционная группировка в мире по своей сути является экономическим, валютным и политическим союзом входящих в него государств членов.

  Евро – вводимая в период 1999-2002 гг. единая валюта ЕС, выполняющая все функции денег подобно национальным валютам.

   Североамериканское соглашение о свободной торговле (НАФТА) – интеграционная группировка, объединяющая США, Канаду и Мексику.

  Южноамериканский общий рынок (МЕРКОСУР)  - интеграционное объединение в составе Аргентины, Бразилии, Парагвая и Уругвая.

  Ассоциация    стран     Юго - Восточной    Азии   ( АСЕАН )   –    субрегиональная  торгово-экономическая группировка, созданная в 1967 году и включающая в настоящее время девять стран Юго-Восточной Азии. Цели создания – содействие социальному и экономическому развитию стран-членов, сотрудничество промышленности и сельском хозяйстве, проведение научно-исследовательских работ.

       Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество (АТЭС) – межправительственный форум, созданный в 1989 г. И объединяющий 21 государство Азиатско-Тихоокеанского региона. В рамках рабочих органов форума вырабатываются региональные правила ведения торговли, инвестиционной и финансовой деятельности, проводятся встречи отраслевых министров и экспертов.

  Содружество независимых государств (СНГ) – интеграционная группировка на постсоветском пространстве, включающая все бывшие советские республики, кроме стран Балтии.

           Интеграционное объединение – хозяйственная группировка, созданная для регулирования интеграционных процессов между странами-участницами.

Интернационализация экономики – усиление участие страны в мировом хозяйстве.

Глобализация – процесс превращения мирового хозяйства в единый рынок товаров, услуг, рабочей силы и капитала.

Рационализация – преимущественная ориентация внешнеэкономических связей страны на свои и соседние регионы мира.

Статистические эффекты – экономические последствия, проявляющиеся немедленно после создания таможенного союза как его непосредственный результат.

Динамические эффекты – экономические последствия, проявляющиеся на более поздних стадиях функционирования таможенного союза.

Международное разделение труда – система организации международного производства, при которой страны, вместо того чтобы самостоятельно обеспечивать себя всеми необходимыми товарами, специализируются на изготовлении только некоторых товаров, приобретая недостающие посредством торговли.

Транснациональная корпорация (ТНК) -  объединение предприятий, состоящее из головной компании и зарубежных филиалов.

Организация Объединенных Наций (ООН) – состоит из Генеральной Ассамблеи (ГА), Совета Безопасности (СО), Экономического и Социального Совета (ЭКОСОС), Совета по Опеке (СО), Международного Суда, Секретариата и Генерального Секретаря.

Международный валютный фонд (МВФ) – одна из ведущих международных финансово-кредитных организаций, осуществляющая помощь странам-членам на кредитной основе в периоды макроэкономических кризисов.

Международные экономические организации – организации двух типов: межправительственные (межгосударственные), участниками которых являются непосредственно государства, и неправительственные, в состав которых входят объединения производителей, компании и фирмы.

Всемирная торговая организация (ВТО) – многосторонняя торгово-экономическая организация, правовой стороной которой являются ГАТТ в редакции 1994 года, Генеральное соглашение по торговле услугами (ГАТС) и Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС). Сюда же входят несколько десятков соглашений, договоренностей, решений протоколов и деклараций, имеющих одинаковую силу для стран – членов.

         Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ) – многостороннее межправительственное соглашение о режиме торговли и таможенно - тарифной политике. Подписано в 1947 г. в Женеве. Участниками соглашения являются более 120 стран. Официальная цель ГАТТ – постепенное снижение таможенных пошлин, отмена преференциального таможенного режима, отказ его участников от импортных ограничений.

Таможенный тариф – перечень ставок таможенных пошлин, упорядоченных согласно товарной  номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

Таможенная пошлина – денежный платеж, взимаемый с товара при пересечении им таможенной границы.

Валютная интеграция – процесс срастания национальных валютных систем, подразумевающий постепенный переход от координации валютной политики.

44

44