Менеджмент эколого - экономической системы

 
 

Федеральное агентство по образованию

Волжский  Институт Строительства и Технологий

(филиал) государственного образовательного  Учреждения

Высшего профессионального образования

«Волгоградский  Государственный Архитектурно-Строительный Университет» 
 
 
 
 
 
 
 

Контрольная работа  

по дисциплине 

Экономика природопользования 

На тему: «Менеджмент эколого - экономической системы» 
 
 
 
 
 
 

                                                                        Студент…………Кумова Анна Владимировна

                                    Группа. …..……………ЭУП-3/08 СЗ

                           Зачетная книжка ……..№ 08309

                                           Преподаватель………..Баранникова О.Е.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Волжский 2010

 
 
Содержание

Введение…………………………………………………………………….3

   1.1.   Субъекты   экологического менеджмента……………………......8

   1.2.   Экономико-экологические   системы как объект  управления….10

Литература………………………………………………………………….15 
 
 
 
 
 
 
 

      Введение

      Исторически доказано, что необходимым условием нормального функционирования и развития любого общества является соответствие его экономической системы основным требованиям экологической безопасности. Как на уровне отдельных предприятий и корпораций, так и в рамках народного хозяйства в целом указанная задача может быть решена посредством применения экологического менеджмента.

      Для того чтобы наиболее полно раскрыть смысл такого емкого понятия, как экологический менеджмент, сначала целесообразно рассмотреть содержание термина "менеджмент" в наиболее общем смысле.

      Понятия "управление" и "менеджмент" известны сегодня практически каждому образованному человеку. Их значимость особенно ясно была осознана в 20—30-е годы нынешнего столетия. Управленческая деятельность превратилась в профессию, область знаний — в самостоятельную дисциплину. Сегодня очевиден тот факт, что высокий уровень развития современного мира по большей части объясняется успешными методами управления. В любой сфере требуются компетентные управляющие, их социальный слой превратился в весьма влиятельную общественную силу, а профессиональная деятельность часто является наиболее важным ключом к успеху.

     Сам термин "менеджмент" происходит от древнеанглийского слова manage (латинское maims) — "рука". Буквально слово "manage" означало "объезжать лошадей". Будучи  связанным с процессом езды, с "управлением" лошадью,  смысл слова сохранился в понятии "управление". Оно и определило название целой науки об управлении.

      На  сегодняшний день в научно-методической литературе по вопросам управления отсутствует единое определение понятия "менеджмент".

      Профессор Л, И. Евенко определяет управление как  умение добиваться поставленных целей, используя труд, интеллект, мотивы поведения других людей; функцию, вид деятельности по руководству людьми, а также как область человеческого знания, помогающую осуществить эту функцию. Один из ведущих теоретиков в области управления и организации П. Дракер определяет управление как "особый вид деятельности, превращающий неорганизованную толпу в эффективную целенаправленную и производительную группу".

      Профессор М. Мескон, соавтор известного американского учебника "Management" (в русском переводе — "Основы менеджмента"), выдержавшего в США три издания, характеризует управление как "процесс планирования, организации, мотивации и контроля, необходимые для того, чтобы сформулировать и достичь целей организации".

      Профессор М. М. Максимцов определяет менеджмент как "управление в социально-экономических системах (фирмах, акционерных обществах, учреждениях и др.)...", а так- же как "...совокупность современных принципов, методов, средств и форм управления производством с целью повышения его эффективности (увеличения прибыли и др.).

        И. И. Семенова определяет менеджмент как управление условиях рынка или как процесс планирования, организации, мотивации и контроля, необходимый для достижения организацией цели.

      Другие  авторы определяют менеджмент как "интеграционный процесс, с помощью которого профессионально подготовленные специалисты формируют организации и управляют ими путем постановки целей и разработки способов их достижения".

      Основная  проблема здесь заключается в  том, что менеджмент можно рассматривать с различных точек зрения: как явление, как процесс, как систему, как отрасль научных знаний, как искусство, как категорию людей, занятых управленческим трудом, или орган управления.

      Как явление менеджмент представляет собой целенаправленное, планомерное управленческое воздействие на объект управления со стороны субъекта управления.

      Как процесс менеджмент включает в себя ряд последовательных функций. К указанным функциям можно отнести планирование, организацию, регулирование, мотивацию, контроль и учет.

      Менеджмент  как система представляет собой  совокупность взаимозависимых элементов, таких как люди, информация, структура и т. п.

      С научной точки зрения менеджмент представляет собой науку, изучающую проблемы управления. Основными задачами менеджмента как науки являются: объяснение природы управленческого труда, установление причинно-следственных связей в управленческих процессах, выявление условий, при которых совместный труд людей оказывается наиболее эффективным. Важность и значимость систематизированных научных знаний об управлении определяется тем, что они позволяют своевременно и качественно управлять текущей деятельностью организации, прогнозировать возможные варианты развития событий и в соответствии с этим разрабатывать стратегию и тактику функционирования, грамотно осуществлять постановку целей и задач.

      Нередко менеджмент рассматривают как искусство, которое опирается на лежащие в его основе концепции, законы, принципы и методы. Такой подход основан на том, что любая организация как объект управленческой деятельности представляет собой совокупность сложных социально-технических систем, на функционирование которых оказывают влияние многочисленные внешние и внутренние факторы.

      Часто понятие "менеджмент" ассоциируется  с людьми, чья работа состоит в координации усилий всего персонала предприятия для достижения целей функционирования. Кроме того, понятием "менеджмент" может обозначаться аппарат управления современных организаций, независимо от их формы собственности и целей деятельности.

      Исходя  из вышеизложенного, экологический менеджмент как явление можно определить следующим образом: управление, предусматривающее формирование экологически безопасного производственного комплекса и обеспечивающее оптимальное соотношение между экологическими и экономическими показателями на протяжении всего жизненного цикла как самого комплекса, так и выпускаемой им продукции. Как процесс экологический менеджмент включает в себя ряд таких функций, как экологический маркетинг, планирование, организацию, регулирование, мотивацию, контроль и учет природопользования и природоохранных мероприятий.

      Экологический менеджмент как система представляет собой совокупность взаимозависимых элементов, таких как люди, животные, растения, вода, воздух, полезные ископаемые и т. п. Все элементы системы экологического менеджмента можно условно разделить на две основные группы, которые образуют соответственно две подсистемы; управляющую и управляемую.

      С научной точки  зрения экологический менеджмент представляет собой науку, изучающую эколого-экономические проблемы управления процессом использования природных ресурсов в хозяйственной деятельности человека.

      Основной  целью экологического менеджмента является согласование экономических и экологических интересов общества на всех уровнях управления народным хозяйством: федеральном, региональном и местном.

      В системе экологического менеджмента  можно выделить следующие основные элементы: экологизированный менеджмент, экологичный менеджмент и менеджмент в сфере экологического предпринимательства.

      Экологизированный менеджмент по сути представляет собой эволюционную ступень развития управленческой мысли, предшествующую появлению экологического менеджмента, и состоит в управлении организациями, промышленными объединениями, отраслями народного хозяйства и экономикой в целом посредством приспособления уже имеющейся производственно-хозяйственной инфраструктуры к требованиям национальных и международных правовых актов в сфере ресурсосбережения и рационального природопользования. Такой тип менеджмента характерен для большинства современных российских предприятий.

      Сущность  экологичного менеджмента состоит в управлении, ориентированном на создание безопасных условий труда работников организации.

      Менеджмент  в сфере экологического предпринимательства — это управление деятельностью предприятий, разрабатывающих и реализующих различного рода ресурсосберегающие и природовосстановительные программы.

      В свете происходящих в нашей стране глобальных экономических преобразований и предстоящей интеграции народного хозяйства России в мировую экономику все более важное значение приобретает необходимость соблюдения отечественными предпринимателями единых международных норм и правил, в том числе и в сфере экологии. Так, организации, внедрившие систему экологически ориентированных методов управления в соответствии с Международным стандартом ISO 14000, получают заведомо конкурентное преимущество на мировом рынке за счет большего уважения и доверия со стороны потенциальных деловых партнеров.

      Кроме того, организации, принимающие непосредственное участие в реализуемой с апреля 1995г. добровольной 
программе  EMAS   (Environmental Management and Audit 
System), при условии регулярного проведения экологического аудита и обнародования в средствах массовой информации сведений о воздействии на окружающую среду получают право помещать на своей продукции специальную эмблему, наличие которой существенно увеличивает их 
шансы на успех в конкурентной борьбе на мировом рынке,  
где вопросам экологической безопасности уделяется стальное внимание.

      Только  объединение усилий всех организаций, работающих на внутринациональных и мировом рынках, способно в перспективе обеспечить создание необходимых условии для формирования и развития экологически безопасной системы производственно-хозяйственной деятельности человека. 
 
 
 
 
 

1.1   Субъекты   экологического менеджмента

      Субъектами  управления природопользованием и природоохранной деятельностью являются органы государственной власти общей компетенции, специально уполномоченные органы по охране окружающей природной среды, а также органы регионального и местного самоуправления.

      К государственным органам общей  компетенции относятся Президент и Правительство РФ, Федеральное Собрание РФ, законодательные и исполнительные органы власти субъектов Федерации.

      Государственные органы специальной компетенции  представляют собой органы государственной власти, которые в соответствии с действующим законодательством обязаны осуществлять природоохранную деятельность. Органы специальной компетенции подразделяются на три основные группы: комплексные, отраслевые и функциональные.

      Комплексные природоохранные  органы решают всю coвокупность или целые блоки задач по природоохранной деятельности. Во главе иерархии комплексных органов специальной компетенции стоят Государственный комитет охраны окружающей среды РФ и Министерство природных ресурсов РФ. Они выполняют координирующую, регулятивную, контрольно-инспекционную и эколого-просветительскую функции практически во всех сферах природоохранной деятельности.