Машиностроительный комплекс в России

     - развитие производства вагонов  электропоездов, метро и пассажирского подвижного состава нового поколения;

     - создание высокотехнологичных установок  машин и оборудования для морской  добычи нефти, газа и освоения  углеводородных месторождений на  континентальном шельфе Арктики.

     Промышленная  политика в области машиностроения предусматривает проведение комплекса мер, в том числе с государственной поддержкой, осуществляемых в целях повышения эффективности и конкурентоспособности отечественной продукции, формирования его современной структуры.

     Решение этих задач возможно при реализации следующих условий:

     - повышение емкости внутреннего  рынка на машины и оборудование, в том числе за счет развития  лизинговых операций, и соответствующее  увеличение платежеспособного спроса  на них в стране;

     - создание в относительно короткие сроки конкурентоспособных изделий для мирового и внутреннего рынков подотраслями, обладающими большим научно-техническим потенциалом.

     Этому будет способствовать:

     - формирование институциональных  и законодательных условий для  развития позитивных структурных изменений;

     - реформирование налоговой системы  с целью ее упрощения, обеспечения  посильного налогового бремени,  создания условий для развития  эффективного производства на  основе инвестирования за счет  собственных и заемных средств;

     - меры внешнеэкономической поддержки, включая методы тарифного и нетарифного регулирования в рамках правил Всемирной торговой организации;

     - содействие привлечению частных  и иностранных инвестиций, прежде  всего посредством обеспечения  политической и финансово-экономической стабильности, снижение инвестиционных рисков и повышение доверия со стороны инвесторов;

     - прямые государственные инвестиции  и иные вложения в тех случаях,  когда важные для страны проекты  временно непривлекательны для  частного капитала;

     - создание преференциального режима приобретения потребителями отечественной продукции, аналогичной импортируемой.

     Эти меры будут осуществляться гибко  и дифференцированно, с учетом возможностей государства, специфики подотраслей  и регионов, а также изменений  рыночной конъюнктуры.

     В настоящее время в машиностроении сформировались группы подотраслей  и производств, отличающихся по уровню развития, степени конкурентоспособности  на внешнем и внутреннем рынках.

     Основными факторами, влияющими на развитие предприятий  машиностроительного комплекса являются:

     - ограниченная емкость внутреннего  рынка вследствие недостаточно  высоких темпов роста экономики;

     - устаревшие и изношенные производственные  фонды;

     - опережающий рост цен на продукцию  и услуги "естественных" монополий;

     - недостаточная структурированность  ряда отраслей внутри самого  машиностроительного комплекса  и устаревшие подходы к организации  производства;

     - давление импортной продукции,  нехватка инвестиционных средств  для закупки нового оборудования;

     - неразвитая система лизинга сложного оборудования и техники;

     - дефицит высококвалифицированных  кадров, как специалистов, так и  высококвалифицированных рабочих  по различным профессиям.

       
 
 
 
 
 

     Таблица 3 - Данные крупнейших предприятий России. 

 

     При сложившихся тенденциях большинству  отраслей машиностроения придется оперировать на рынке при постоянном снижении ценовой конкурентоспособности их продукции по отношению к импорту. Поэтому для удержания позиций на рынке должен быть обеспечен необходимый уровень повышения качества продукции и эффективности производства.

     перспективе:

     - Развитие тяжелого, энергетического,  транспортного, нефтяного, строительно-дорожного  машиностроения будет определяться  инвестиционной активностью ТЭКа, строительного и транспортного  комплексов. Главным фактором для  данных отраслей станет возрождение внутреннего рынка.

     - Стабилизация ситуации в тракторном, сельскохозяйственном машиностроении, машиностроении для перерабатывающих  отраслей АПК, предприятий легкой  промышленности будет зависеть  от платежеспособности производителей  и переработчиков сельхозпродукции, а также, частично, от спроса населения. По сельскохозяйственному и транспортному машиностроению развитие внутреннего рынка может быть достигнуто путем развития лизинга.

     - Для наукоемких и комплектующих  отраслей (электротехника, приборостроение, станкостроение и др.) задачи развития будут связаны с необходимостью ускоренной структуризации (самоорганизации) производственных цепочек, во главе которых должны стоять инжиниринговые фирмы, организующие поставки заказчикам готовых комплексов или как минимум функциональных блоков, а не отдельных деталей.

     - Развитие автомобильной промышленности  будет связано с расширением  рынков сбыта (особенно в части  производства и продажи легковых  автомобилей), повышением их качества  до мирового уровня при сохранении  относительно низких цен для небогатого российского покупателя.

     Среди ключевых проблем, негативно влияющих на развитие предприятий машиностроения и металлообработки, по данным обследования ИнЭСП, на первое место по частоте  ответов выделяется проблема дефицита квалифицированных кадров.

     Второй  проблемой, которую отметили большинство  руководителей предприятий является высокая степень износа основного  оборудования и устаревшие производственные технологии.

     Также отмечается проблема низкого уровня заработной платы большинства работников.

     Среди других немаловажных проблем, с которыми сталкиваются более половины предприятий  отрасли, являются недостаточный уровень  квалификации персонала, высокая текучесть  кадров, а также тяжелые и вредные  условия труда.

     Обращает  на себя внимание тот факт, что, несмотря на дефицит работников определенных профессий и специальностей, на трети обследованных предприятий, по мнению их руководителей, сохраняется избыточная численность работников, а почти на 30% предприятий наблюдается их вынужденная неполная занятость.

     Наряду  с негативными процессами, характерными для большинства отраслей машиностроительного  комплекса, на многих предприятиях в  последние годы происходят и положительные  перемены, в том числе постепенная  модернизация производства, перевооружение производственных мощностей, расширение объемов производства и номенклатуры выпускаемой продукции. Эти изменения вызывают увеличение спроса на квалифицированные кадры со стороны предприятий отрасли. По мере увеличения сложности производственных процессов растет и уровень требований работодателей к квалификации персонала. При этом спрос на профессиональные кадры, особенно по рабочим высокой квалификации, значительно превосходит предложение.

     За  годы реформ машиностроение, в котором  доля квалифицированного труда выше, чем в среднем по промышленности, потеряло более половины производственного персонала. В результате на предприятиях отрасли сконцентрировалась рабочая сила с низкими профессионально-квалификационными характеристиками, тогда как рабочие более высокой квалификации переходили в растущие сектора экономики, параллельно меняя профессию. При этом многими работниками утеряна квалификация, которая нарабатывалась годами, и вернуть этих специалистов практически невозможно.

     Медленными  темпами идет обновление кадров предприятий, значительная часть работников - это люди преимущественно предпенсионного и пенсионного возраста, а приток молодежи в машиностроение крайне незначителен.

     Довольно  высоким спросом пользуются рабочие  основного технологического профиля для работы на новом современном оборудовании с использованием современных технологий.

     Самой востребованной для предприятий  отрасли группой специалистов, по которым отмечается и наиболее значительный дефицит, оказались специалисты  по разработке и совершенствованию выпускаемых видов продукции, внедрению новых технологий. Почти также часто предприятия испытывают дефицит специалистов основного технологического профиля, однако, в большинстве случаев он менее значительный.

     В условиях рынка одной из наиболее дефицитных групп персонала являются специалисты, занимающиеся маркетинговыми исследованиями, изучением и прогнозированием спроса на продукцию предприятия, продвижением ее на рынок. С нехваткой таких  специалистов сталкивается половина обследованных предприятий отрасли. Почти на 45% предприятий ощущается дефицит специалистов по разработке и внедрению информационных технологий.

     На  трети предприятий отмечается неудовлетворенный  спрос на специалистов кадровых служб  и нормировщиков. На каждом четвертом предприятии - нехватка экономистов и финансовых работников.

     Довольно  часто предприятия отрасли испытывают дефицит кадров высшего звена.

     Восполнение дефицита кадров основного вида деятельности является проблемой для значительного  числа предприятий машиностроения и металлообработки.

     Возросшая потребность предприятий в специалистах нового профиля, рабочих новых профессий  связана с модернизацией оборудования и технологий, расширением объемов  производства и номенклатуры выпускаемой  продукции, освоением новых рынков. По данным опроса руководителей такие мероприятия вызвали на 70% предприятий дополнительную потребность в квалифицированных рабочих, в том числе способных обслуживать новое технологическое оборудование.

     Возможными  причинами длительного сохранения дефицита работников определенных профессий и специальностей на предприятиях машиностроительного комплекса являются, с одной стороны, отсутствие достаточного количества подготовленных кадров на местном рынке труда, а с другой стороны - непривлекательность предлагаемых вакансий по условиям труда и уровню заработной платы.