Малый бизнес: роль в современной экономике и особенности становления в России

«Слабые стороны» можно устранить путем совершенствования организации производства, используя внутренние возможности предприятия. Для развития «сильных сторон» необходима помощь «из вне» - поддержка государства. Таким образом, сопоставив перечисленные факторы, можно выделить внутренние и внешние пути совершенствования малого бизнеса на рынке

Внутренние пути во многом определяет менеджмент, включающий в себя организационное построение малого предприятия и управление всеми подразделениями. Основу развития фирмы в условиях рыночной экономики составляет обеспечение конкурентных преимуществ. Однако в зависимости от особенностей конкретного рынка различаются и стратегии формирования конкурентных преимуществ. При этом предприятия малого и среднего бизнеса должны сформировать свои особые преимущества, которые позволяют им обеспечить победу в конкурентной борьбе с крупным бизнесом, занять и сохранять свою нишу на рынке. Но достигнутые конкурентные преимущества, обеспечивающие прочное положение фирмы на рынке, не являются постоянными: они завоевываются и удерживаются только при постоянном совершенствовании всех сфер деятельности (производственной, маркетинговой, сбытовой и т.д.), что, в свою очередь, для малого предприятия является трудоемким и дорогостоящим процессом. Однако в любом случае с точки зрения маркетинга при выборе конкурентной стратегии важно: а) ориентироваться на запросы потребителей; б) убедиться в том, что достигнутые конкурентные преимущества воспринимаются потребителями. Для совершенствования малого бизнеса также большое значение имеют кадровая политика и применение инноваций как в производственном процессе, так и в системе управления.

. Пути совершенствования малого бизнеса на рынке предприятия

Внешние механизмы совершенствования малого бизнеса регламентируют нормативно-правовые акты. Для снижения уровня административных барьеров был принят Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", который направлен на создание единого правового пространства в сфере поддержки развития малого и среднего бизнеса, упорядочивание требований к конкретным видам и формам поддержки, с целью снижения коррупции государственных органов. Множество программ поддержки малого и среднего бизнеса существует и на региональном уровне. На программные мероприятия выделяются значительные государственные средства. Практически в каждом регионе разработана стратегия или программа поддержки малого и среднего предпринимательства, рассчитанная на среднесрочную перспективу.

Можно выделить следующие основные внешние пути совершенствования малого бизнеса, определенные государственной политикой:

1. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства посредством предоставления предпринимателям субсидий на возмещение части затрат по разработке бизнес-планов, предоставления поручительств субъектам малого бизнеса за счет средств гарантийного фонда, предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства основных средств на условиях лизинга, и субсидий на возмещение части процентных ставок по кредитам.

Реальным элементом эффективного регионального финансового механизма является соблюдение равенства участия субъектов малого бизнеса в торгах и конкурсах на получение государственного заказа. Необходимо создание инфраструктуры поддержки малых предприятий по обеспечению функционирования системы регионального заказа путем организации центров закупок продукции у малых предприятий, предоставления консультаций по взаимодействию с государственными заказчиками.

2. Вторую группу механизмов совершенствования составляют мероприятия по предотвращению коррупции с целью снижения административных барьеров.

3. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего бизнеса. Необходимо предоставление малому бизнесу на льготных условиях земельных участков, нежилых помещений, оборудования.

4. Формирование эффективной системы информационной поддержки малого и среднего предпринимательства посредством проведения просветительской работы в области финансовой грамотности начинающих и действующих предпринимателей (круглые столы, конференции, участие в СМИ) и регулярного пополнения информационных банков данных по неиспользуемым площадям государственного имущества (свободным, сдаваемым в аренду, предлагаемым к реализации и пр.)

Поддержка экспорта продукции малых компаний, создание и развитие региональных центров координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов (основные направления деятельности центров: проведение маркетинговых исследований, подготовка обзоров зарубежных рынков, продвижение информации о компании за рубежом, организация встреч и переговоров с иностранными партнерами, оказание помощи в стандартизации, сертификации поставляемой продукции на экспорт, заключении экспортного контракта). Создание бизнес-инкубаторов, промышленных парков, технопарков, центров предпринимательства, центров кластерного развития, центров дизайна, центров коллективного доступа к оборудованию.

Поддержка малых инновационных компаний с 2010 года является одним из важнейших приоритетов. На создание малой инновационной компании субъектам МСП, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау)), предоставляются гранты, также гранты предоставляются малым компаниям, создаваемым при высших учебных заведениях.

Таким образом, единственным верным направлением развития является постоянное совершенствование малого бизнеса, основанное как на внутреннем развитии конкретного предприятия, так  и на государственной политике.

1.8   ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА МАЛОГО БИЗНЕСА

Для устойчивого роста экономики, основанного на диверсификации и высокой эффективности инвестиций, необходима, в том числе, государственная поддержка малого бизнеса.

Инструментом государства, стимулирующим инновационные процессы и развитие инфраструктуры с использованием механизмов государственно-частного партнерства, являются институты развития. Они занимают специфическую нишу в экономике между собственно коммерческим сектором и прямым бюджетным финансированием. Важно отметить, что институты развития не должны подменять частный бизнес и реализовывать коммерчески привлекательные проекты. Одним из принципов их деятельности должна быть недопустимость конкуренции с частными финансовыми институтами. Вместе с тем, они не должны заниматься простым субсидированием убыточных отраслей и проектов. В инвестиционном плане их задача - выступать в качестве катализатора частных инвестиций в приоритетных секторах и отраслях экономики.

Основными институтами развития для малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации являются:

1.     бизнес-инкубаторы;

2.     региональные венчурные фонды;

3.     фонды прямых инвестиций;

4.     гарантийно-залоговые фонды;

5.     промышленные парки;

6.     технопарки.

Бизнес-инкубаторы - специализированные структуры, которые предоставляют отобранным по конкурсу начинающим малым предприятиям (стаж работы не более 1 года) на льготных условиях помещения, средства связи, оргтехнику, необходимое оборудование и оказывающие им консалтинговые, образовательные и офисные услуги на срок 3 года с последующим освобождением арендованных площадей для других начинающих компаний.

К настоящему моменту создано 33 бизнес-инкубатора, а к 2010 планируется создание не менее 500 бизнес-инкубаторов на территории Российской Федерации.

Региональные венчурные фонды создаются в целях финансирования малых предприятий в научно-технической сфере. Формирование венчурных фондов для малых компаний обеспечивается из трех источников:

средства региональных бюджетов - до 25%;

средства федерального бюджета - до 25% (в объеме, равном расходам региональных бюджетов);

средства частных инвесторов - не менее 50%.

Гарантийные фонды создаются в целях расширения объема кредитования малых и средних компаний (общая потребность в кредитовании оценивается в 1 трлн. руб. и удовлетворяется сейчас лишь на 20%). Реализация гарантийно-залоговых механизмов осуществляется за счет предоставления субъектам Российской Федерации субвенции из федерального бюджета (31 субъекту на общую сумму 297 млн. рублей) для предоставления субсидий субъектам малого предпринимательства на оплату стоимости договоров гарантии (поручительства) по банковским кредитам (договорам лизинга) в случае отсутствия у них достаточного собственного обеспечения.

Фонды прямых инвестиций работают с быстро растущими компаниями среднего бизнеса, насчитывающими до 250 работников, и финансируют их путем выкупа дополнительной эмиссии акций. Привлечение фондов прямых инвестиций позволяет обеспечить компании на долгосрочной основе стабильное финансирование, привлечь высокопрофессиональный менеджмент. Данные фонды позволят оказать поддержку проектам, которые не относятся к числу инновационных, но и не подпадают под финансирование за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации и Внешэкономбанка.

Первые фонды будут созданы в конце 2007 года.

Промышленные парки создают условия для эффективной работы ряда небольших и средних производств. Основной услугой, оказываемой промышленными парками, является предоставление в аренду или для выкупа земельных участков и помещений, а также обеспечение необходимой транспортной, логистической и телекоммуникационной инфраструктуры.

Создание промышленных парков позволяет интенсифицировать процесс привлечения прямых инвестиций в экономику регионов, а также является эффективным инструментом содействия развитию малого и среднего предпринимательства.

Технопарки создаются в соответствии с государственной программой "Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий", одобренной Правительством Российской Федерации. Предусмотрено создание в период с 2006 по 2010 год технопарков в сфере высоких технологий в Московской, Новосибирской, Нижегородской, Калужской, Тюменской областях, Республике Татарстан и г. Санкт-Петербурге (пилотные регионы).

На среднесрочную перспективу в рамках совершенствования системы институтов развития, осуществляющих поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства было начато создание фондов прямых инвестиций для средних компаний (для проектов, которые не являются инновационными и не подпадают под финансирование за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации и Внешэкономбанка);

создание бизнес-инкубаторов, региональных венчурных фондов;

создание межрегиональных объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в виде межрегиональных гарантийных фондов.

В целях формирования эффективных механизмов привлечения прямых инвестиций в обрабатывающие сектора экономики, поддержки малого и среднего предпринимательства обеспечивают разработку и реализацию комплекса первоочередных мер по развитию промышленных парков.

1.9. ИТОГИ РАЗВИТИЯ И СОСТОЯНИЕ МАЛОГО БИЗНЕСА НА ДАННОМ ЭТАПЕ

В течение последних лет российские власти уделяли много внимания поддержке малому бизнесу. Безусловно это необходимо понятно, что локомотивом развития экономики страны способны стать лишь те коммерческие структуры, которые представляют собой малый и средний бизнес (МСБ). В отличие от государственных крупных компаний, бизнес малого и среднего звена может обеспечить как экономический рост, так и стабильное социальное положение жителей страны, внести немалый вклад и в инновационные проекты, реализуемые на территории России.

По данным последних лет в Евросоюзе на 100 человек населения приходится порядка пяти малых предприятий. В США этот показатель равен 7, а вот в России — пока единице. Такие данные приводит компания Ernst & Young. Та же ситуация наблюдается и в части доли малых предприятий в ВВП. В Евросоюзе эта часть равна примерно 50 процентам, в США — 45, в России — около 14,5 процентов. Кроме того, в настоящее время число производственных предприятий среди компаний малого бизнеса не превышает 12%, что наряду с низкой долей малого бизнеса в ВВП России (20–22% в 2011 году) существенно тормозит рост конкуренции в реальном секторе экономики.

По мнению экспертов рынка определяющими факторами успеха для малого и среднего бизнеса являются:

1) личностные качества собственника, уровень менеджмента;

2) наличие связей в определенных кругах, партнерские отношение;

3) состояние бизнес-среды в целом;

4) доступ к внешнему финансированию, доступность кредитования и заемных средств.

По мнению многих экспертов и правительства РФ, сегодняшняя структура среднего и малого бизнеса в России не отвечает требованиям модернизации экономики.

Перспективы у МСП в России на данном этапе огромны. В настоящее время МСП даёт порядка 20% ВВП в экономику государства, тогда как в развитых странах этот показатель находится в районе 50-80%. То есть перспективы впечатляют. Тем более, что первыми лицами государства уже поставлена задача довести долю занятых в МСП до 60-70 процентов активного населения страны.